煤炭企業(yè)“1221”班組建設(shè)模式的實踐

文/趙光武

班組是煤炭企業(yè)最基層單位，是礦井安全健康發(fā)展的重要基石。河南能源化工集團義煤公司耿村煤礦把創(chuàng)建安全高效創(chuàng)新型班組作為企業(yè)的重要工作任務(wù)，在實踐中探索出“1221”班組建設(shè)模式，有力保障了礦井安全高效發(fā)展。

“1221”班組建設(shè)模式內(nèi)涵：第一個“1”，即明確一個目標，把班組建設(shè)成為企業(yè)的安全堡壘與和諧之家；第一個“2”，即搭建班組建設(shè)活動中心和首席員工工作站兩個平臺，建設(shè)學習創(chuàng)新型班組；第二個“2”，即創(chuàng)新星級攀升法和安全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保法兩個管理法，建設(shè)本質(zhì)安全型班組；第二個“1”，即推行“3+3”班組民主管理制度，建設(shè)和諧友好型班組。

一、搭建兩個平臺，建設(shè)學習創(chuàng)新型班組

1.創(chuàng)建班組建設(shè)活動中心

耿村煤礦創(chuàng)建了義煤集團第一個以班組長為主要服務(wù)對象的班組建設(shè)活動中心，活動中心下設(shè)班組論壇學習室、績效考核室、領(lǐng)導關(guān)懷室、信息收集室，面積近百平方米。其宗旨是總結(jié)交流班組安全建設(shè)先進經(jīng)驗，調(diào)動班組長學管理、學業(yè)務(wù)的積極性，提升班組長綜合素質(zhì)，為礦井的可持續(xù)發(fā)展提供充足的后備人才，夯實礦山安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

班組建設(shè)活動中心每周五天分別組織五個系統(tǒng)的班組長到中心學習，學習主題由中心每季度初根據(jù)生產(chǎn)需要擬定；中心負責為參加學習的班組長提供學習資料、輔導教師；中心每月組織一次分系統(tǒng)的班組長論壇、每季度組織一次全礦的班組長論壇活動。論壇上，班組長各抒己見，可以探討理論、交流經(jīng)驗，也可以談心得體會，論壇活動結(jié)束后，獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的班組長，并把發(fā)言材料裝訂成冊，結(jié)集存檔。同時，中心還對班組的安全和質(zhì)量等工作進行考核，對班組的合理化建議和小發(fā)明、小革新等進行登記。

班組建設(shè)活動中心良好的學習服務(wù)環(huán)境和嚴格的考核機制調(diào)動了班組長學習的積極性，帶動了職工的積極性，全礦掀起了比學趕幫超的熱潮。

2.成立首席員工工作站

耿村煤礦把全礦18名有絕活的首席員工、技術(shù)大拿、高級技師、技師集中起來，在礦職工培訓中心成立首席員工工作站，工作站下設(shè)交流研討室、拓展學習室、管理考核室。其宗旨是發(fā)揮首席員工的技術(shù)優(yōu)勢，建成礦山新技術(shù)推廣中心、礦山機電故障診斷和救援中心、高技能實用型人才孵化器，作為實用技術(shù)人才交流平臺，帶動職工學技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，提高全員勞動素質(zhì)。

首席員工工作站主要業(yè)務(wù)包括技術(shù)培訓、技術(shù)攻關(guān)、“三新”推廣及應(yīng)用、課題研究、技術(shù)革新等。成員平常在區(qū)隊帶徒弟；其他區(qū)隊生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題，成員隨時聽候召喚，予以協(xié)助；每半月至少集中一天到工作站研討工作中遇到的技術(shù)難題。工作站運行以來，及時解決了生產(chǎn)中遇到的多項技術(shù)難題，帶出一批技術(shù)人才，提高了礦井機械的運轉(zhuǎn)率，為礦井安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。

兩個平臺搭建后，耿村煤礦班組管理形成了區(qū)隊行政管理、班組建設(shè)中心業(yè)務(wù)管理、首席員工工作站專業(yè)技術(shù)管理相結(jié)合的新體制。

二、創(chuàng)新兩項制度，建設(shè)本質(zhì)安全型班組

1.實行“星級攀升管理法”

為激發(fā)職工的安全意識和團隊創(chuàng)先爭優(yōu)意識，耿村煤礦創(chuàng)新實施“星級攀升管理法”。辦法實施之初，所有班組均為零星級班組。連續(xù)兩個月不發(fā)生“三違”現(xiàn)象或安全事故的班組，晉升為一星級班組；連續(xù)四個月不發(fā)生“三違”現(xiàn)象或安全事故且工程質(zhì)量達到優(yōu)秀的班組，晉升為二星級班組；連續(xù)六個月不發(fā)生任何“三違”現(xiàn)象或安全事故且工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)達到優(yōu)秀的班組，晉升為三星級班組；連續(xù)八個月不發(fā)生任何“三違”現(xiàn)象或安全事故，且生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量和班組民主管理等四項指標達到優(yōu)秀的班組，晉升為四星級班組；連續(xù)十個月不發(fā)生任何“三違”現(xiàn)象或安全事故，且生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量、班組民主管理和成本等五項指標達到優(yōu)秀的班組，晉升為五星級班組。五星級班組除命名表彰外，還自動獲得年度礦先進班組稱號，且一次性獲得5000元的獎勵，其班組長作為副科級干部的候選人，予以重點培養(yǎng)、擇機任用。

耿村煤礦把26個生產(chǎn)區(qū)隊劃分為五個攀升系統(tǒng)，各系統(tǒng)由礦分管領(lǐng)導任組長，成立指導考核小組，負責對各個系統(tǒng)進行指導和考核。星級攀升實行動態(tài)管理，在星級攀升中，所有被命名的班組，不管達到何種等級，一旦發(fā)生安全事故或重大工程質(zhì)量事故，其星級一律退回至零級，重新攀升。

“星級攀升管理法”運用了政治激勵、經(jīng)濟激勵、精神激勵三種激勵形式，充分激發(fā)了全體職工，特別是班組長的安全意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

2.實施“安全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保管理法”

為激發(fā)職工的責任意識，耿村煤礦把全礦原有的107個自然班組、3597名一線職工，劃分為498個安全網(wǎng)絡(luò)小組。每個小組民主選舉出一名小組長，負責本小組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動的開展。

耿村煤礦每月從工資中拿出30余萬元對每個小組成員給予補貼。具體做法：井下一線小組成員每月補助100元、小組長每月補助150元；井下輔助小組成員每月補助60元、小組長補助100元；地面小組成員每月補助30元、小組長補助50元。具體考核指標：一是班組、區(qū)隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)；二是落實周安全學習計劃，有記錄可查；三是個人無“三違”；四是按時參加各種安全培訓并考試合格；五是個人出勤達到20班以上；六是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。小組成員出現(xiàn)違章1人次的，取消當事人補貼，其他小組成員補貼減半；出現(xiàn)違章2人次、輕傷事故、一般責任事故或三級非傷亡事故的，取消所在責任人所在小組成員補貼；出現(xiàn)重傷事故、重大責任事故或二級非傷亡事故，取消責任人所在區(qū)隊所有人的補貼。

班組建設(shè)活動

兩個管理法的實施，充分調(diào)動了班組參與本質(zhì)安全型班組創(chuàng)建的積極性，逐步實現(xiàn)了班組建設(shè)目標由安全生產(chǎn)型向本質(zhì)安全型的轉(zhuǎn)變。

三、推行“3+3”班組民主管理制度，建設(shè)和諧友好型班組

為使班組民主管理常規(guī)化、制度化、規(guī)范化，耿村煤礦在班組建設(shè)中，推行班組“3+3”民主管理制度，即班組重大事項必須經(jīng)過班組長或工會小組長提議，班委會商議，班組全體會議討論并形成決議的“三議”程序和向隊委會公開、在班務(wù)公開欄公開、在每月一次的區(qū)隊民主管理會上公開的“三公開”程序。

班組的重大問題是指生產(chǎn)組織情況、任務(wù)完成情況、各種材料的使用和節(jié)約超支情況、各種勞動競賽的組織和考核情況、職工考勤情況、工資（工分／分值）分配方案、各種獎罰及班組長的民主評議等。

為確保這一制度的執(zhí)行，耿村煤礦同時制訂了班組長十二項行為準則。這十二項準則的內(nèi)容，就是要求班組長對職工要做到以下幾點：一是遵章、遵紀、遵法；二是同心、同德、同力；三是容人、容言、容事；四是公開、公正、公平；五是盡心、盡職、盡責；六是有理、有利、有為；七是自警、自律、自尊；八是坦誠、坦蕩、坦白；九是無私、無欲、無畏；十是熱心、耐心、細心；十一是關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛；十二是和睦、和諧、和美。

班組“3+3”民主管理制度的實施增強了班組凝聚力，激發(fā)了班組的活力，促進了礦井生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全穩(wěn)健發(fā)展。