中學低值易耗品與耐用品的管理與思考

潘石涌

【摘要】低值易耗品與耐用品是學校的重要資產，是學校開展正常教學活動的物質基礎。本文以南寧市三中為例，指出當前中學低值易耗品與耐用品管理中存在的問題，并提出解決這些問題的一些建議，為中學低值易耗品與耐用品管理提供有益的借鑒，確保學校資產的安全完整高效運行，以促進學校教學的順利開展。

【關鍵詞】中學;? 低值易耗品;低值耐用品; 管理

低值易耗品是指學校在教學活動過程中使用的消耗的各種教學常用物品，或是為教學活動服務提供的各類保障物品，它具有種數量大、品種多、單價低，使用頻繁，易消耗的特點。與易耗品相區別，低值耐用品是指利用能利用一年以上的，價值比較低的物品，是學校固定資產的一部份，但由于新的計算方法，不再歸于固定資產的物品，如椅子、學生禮服等等，低值易耗品與耐用品是學校的財富重要組成部份，是學校開展教學活動過程中重要的物質基礎。如何做好低值易耗品與耐用品的管理，提高學校資產的使用效率，為學校開展正常教學活動提供良好的物質基礎，確保后勤管理工作為教學、師生提供良好的服務。

1.當前南寧三中低值易耗品管理現狀

1.1低值物品分類太籠統，不利于后勤管理

中學低值品種類繁多，而2012年后，按財政部新的對固定資產的標準，一般設備低值品為價值為200～1000元，專用設備低值品為500～1500元，由于原屬于固定資產設備的被劃到了低值易耗品，這使得低值易耗品范圍擴大了。低值易耗品的種類更多，也之同時，在學校低值易耗品管理中，一些使用一年以上的耐用品，如椅子、教學使的儀器儀表、量具、學生禮儀服等等都被歸于低值易耗品的管理中。以南寧三中為例，學校低值易耗品與耐用品種類繁多，主要種類有：辦公耗材類、勞保類、教學實驗類等。其中，辦公耗材又分為筆、墨類，包括各類筆、筆蕊（黑紅藍），各類墨水（紅、黑）、打印機墨水等等50多種;紙張、本子類，包括聽課本、教案本、工作日記本、大白紙，大紅紙、信箋（厚、薄、大小），獎狀（8K、16K）、紗紙、卷筒紙等等30多種;辦公用品類，如訂書機夾子、回形針等40多種;非辦公耗材有勞保類和教學實驗類等低值易耗品。其中，勞保類又分為如掃把、拖把、垃圾袋等極40多種;教學實驗用品如各類化學實驗用品，此外還有食堂設備低值耐用品，如電風扇、鍋碗瓢盤50多種等等。據南寧三中后勤部門統計，全校各種低值易耗品與耐用品達200多種，而由于低值易耗品與耐用品分類過于籠統，如，低值耐用品中有包括椅子、國旗、黑板、掛鎖、鐵腳、“學生守則”、宣傳牌、路牌指示等歸入不同類的易耗品或勞保類中，不利于后勤對使用一年以上的耐用品的存量與耗損情況統計，從而不利于后勤的年度物品核算與采購，降低了后勤管理質量與效率。

1.2管理手段落后，效率低下

當前，南寧三中低值易耗品管理還仍處于手工管理或是簡單的計算機登記管理階段，物品購買從申報購買、匯總審核，再到購入物品入庫與出庫，基本都是手工記錄，包括開學老師申請領用的教學日用品都是通過手工登記，然后通過賬簿匯總核算統計。這種手工管理方法沉冗、繁瑣，管理流程較長，效率低下。如教師在教學中需要架子，事先向后勤管理部門提出申請，需要經過后勤處長簽字批準方可登記借出。這種比較沉冗的管理程序，不利于后勤快捷、方便的為教學提供管理服務。同時，由于手工管理，不利于低值易耗品管理系統的查詢與統計。手工賬簿式管理，增加了物品管理員的工作量與工作難度，降低管理員的工作效率。

1.3重購置輕管理，浪費嚴重

低值易耗品用量大，種類多，管理繁瑣，其采購是由財務處對低值易耗品經費總額進行控制下，由后勤管理負責采購。由于后勤管理部門與學校各級部門缺乏有效溝通，買何種物品，購買數量多少以及如何購買都沒有進行監管，并缺少一個標準化購買標準。以辦公類的易耗品來例，該類易耗品種類近80多種，每一種使用量難以統計與掌握，因而在具體購買總量難以掌握，于是在購買方面，在經費總額固定的前提下來購買，往往造成一些易耗品購買數量過多出現占用庫房與以物品閑置浪費的現象。同時由于這些低值易耗品購入時是一次性列入事業支出，財務部門大多沒有對在用低值易耗品設立明細賬，而使用部門也無明細賬可查，不能及時反映在低值易耗品的分布、使用和消耗情況，對低值易耗品的管理造成很大的困難。

1.4管理制度不健全，管理隊伍跟不上

南寧三中雖然也建立起低值易耗品一系列的賬簿式領取制度，如教師開學用品簽領登記簿、勞動工具簽領登記簿、辦公常用登記簿、物品借用、借還登記簿等一系列的賬簿式手工管理方法，并確定了一些規章制度，但由于低值易耗品與耐用品種類多，數量大，在領用過過程中還是常常出現出現丟失、損壞率較高的現象。同時，由于純粹的手工管理，缺少現代信息化的管理手段，極易造成庫存信息不準確，如有學生不僅偷拿舊鐵腳桌椅回宿舍，還發現有拿新鐵腳桌椅回去了的現象。是不是向學生追回這些物品，當前南寧三中并無明文規定是否禁止此類情況，也無明文規定是否向學生追回這些物品，只是在一般期末清理學生宿舍是收回。這導致在管理中低值耐用品流失比較嚴重，造成低值耐用品存在重復購買、庫存積壓的現象。

結束語

物資基礎是中學開展正常教學活動的必備條件。中學后勤資產管理中，相比于價值較高的固定資產，低值易耗品價值所占學校資產值低，但由于種類繁多、數量大，利用頻率高、工作量較大的特點，使低值易耗品工作事無巨細，容易使管理員在思想上產生倦怠，從而放松管理要求。低值易耗品管理作為學校管理中基礎管理，是學校系統管理工程的重要一環，低值易耗品的管理水平高低直接影響著學校教育科研水平。

參考文獻

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