青島如何發(fā)揮海洋領(lǐng)域龍頭作用

于倢

面對“一核引領(lǐng)”的重任和機(jī)遇，作為海洋強(qiáng)市的青島更應(yīng)該拿出“舍我其誰”的氣勢，勇挑重?fù)?dān)，在海洋強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)青島擔(dān)當(dāng)。

因海而生、向海而興。海洋是資源富集的“聚寶盆”，是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場”，是新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”，是連接五洲的“大通道”，更是青島發(fā)展的特色和優(yōu)勢所在。

11月9日，省政府辦公廳發(fā)布《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，其中，青島被賦予了“一核引領(lǐng)”、“發(fā)揮全省海洋領(lǐng)域龍頭城市引領(lǐng)作用”的重大使命。

具體而言，《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求青島發(fā)揮全省海洋領(lǐng)域龍頭城市引領(lǐng)作用，助力山東打造具有世界先進(jìn)水平的海洋科技創(chuàng)新高地、國家海洋經(jīng)濟(jì)競爭力核心區(qū)、國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)、國家海洋開放合作先導(dǎo)區(qū)，推動新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

山東三面環(huán)海，擁有全國六分之一海岸線、海洋資源豐度指數(shù)全國第一，肩負(fù)著建設(shè)海洋強(qiáng)國的使命，青島則是重要的“助推器”。與山東半島城市群“兩心”布局、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)“三核引領(lǐng)”不同，山東海洋資源分布不均，主要分布在沿海7市，所以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不能平均用力，規(guī)劃必須有側(cè)重點(diǎn)，政策也應(yīng)聚焦聚力。

因此，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，山東旗幟鮮明地提出“一核引領(lǐng)”，就是要將青島打造成“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”，賦予青島“龍頭”牽引的使命。

青島應(yīng)當(dāng)，也能夠扛起這樣的重任。

“十三五”期間，青島堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

千帆競發(fā)，勢起如熾。2019年以來，青島發(fā)起經(jīng)略海洋攻勢，聚力打好海洋產(chǎn)業(yè)、海洋港口、海洋科技、對外開放、海洋生態(tài)、海洋文化等六場硬仗，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。近三年間，全市海洋生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到10.5%，2020年占全市GDP比重近三分之一。

圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易搞金融。作為港口城市，青島的港口輻射帶動力強(qiáng)勁，《國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)東北亞報(bào)告2021》顯示，山東港口青島港競爭力位居?xùn)|北亞地區(qū)港口之首，而自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的疊加，更是讓青島進(jìn)一步敞開了開放合作的大門，為航運(yùn)、金融、貿(mào)易提供了更大利好。

云集的海洋科研機(jī)構(gòu)，薈萃的海洋人才，更是推動了青島的海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)噴涌勃發(fā)。目前，青島擁有海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深海基地等近30個(gè)，國內(nèi)一流海洋科研機(jī)構(gòu)占全國1/3以上;擁有涉海兩院院士20余位，占全國總數(shù)的近70%。

凡是過往，皆為序章。肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到問題和不足，為下一步的提速發(fā)展找準(zhǔn)方向。

去年九月，山東省委第十巡視組開始對青島市進(jìn)行巡視，指出青島還存在高質(zhì)量發(fā)展龍頭帶動作用不夠強(qiáng)、實(shí)施經(jīng)略海洋戰(zhàn)略進(jìn)展不快、推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不夠、示范區(qū)上合元素不突出、輻射帶動作用尚未顯現(xiàn)等問題。

經(jīng)略海洋既要“揚(yáng)長”，也要“補(bǔ)短”。《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提到青島要加快建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、國際海洋科技創(chuàng)新中心、國內(nèi)知名的海洋生物醫(yī)藥研產(chǎn)基地和船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的海水利用基地，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。

具體到產(chǎn)業(yè)上，青島將突破發(fā)展海洋交通運(yùn)輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋新能源新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)、海洋信息技術(shù)、涉海金融、海洋文化旅游等海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃發(fā)展深海開發(fā)、基因技術(shù)等海洋未來產(chǎn)業(yè)。

面對“一核引領(lǐng)”的重任和機(jī)遇，作為海洋強(qiáng)市的青島更應(yīng)該拿出“舍我其誰”的氣勢，勇挑重?fù)?dān)，在海洋強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)青島擔(dān)當(dāng)。資源稟賦、優(yōu)勢特色就擺在面前，短板和不足也已理清，青島必須把責(zé)任扛在肩上，把機(jī)遇抓在手上，展現(xiàn)龍頭城市的擔(dān)當(dāng)，為海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)中堅(jiān)力量。