全域旅游視域下世界遺產地可持續發展研究
——以麗江古城為例

齊 丹

（麗江師范高等專科學校 旅游與經濟管理學院，云南 麗江 674199）

全域旅游是把一個地區的所有要素進行有機整合，發揮旅游業的拉動、融通作用，促進旅游業與相關產業融合發展，以旅游業推動全產業建設和區域經濟提升，促進區域所有要素有機整合，協調發展。全域旅游具有整體性和系統性、全行業參與性等特點。作為世界文化遺產地的麗江古城，通過多年的發展已經在國內外享有一定的聲譽，但也面臨著商業化氛圍略顯濃厚、原真性體驗活動深度不夠，隨著古城外地新移民的大量遷入及原住民的遷出，納西文化的保護迫在眉睫，如何在遺產地旅游發展過程中保護和傳承好寶貴的遺產資源，如果破解當前困境，全域旅游視域下的遺產地旅游發展成為破局的關鍵。

一、全域旅游的內涵及世界遺產地旅游研究

（一）全域旅游的概念內涵

厲新建、張凌云等（2013）指出所謂“全域旅游是指全域旅游的主體各行業、各部門及全城居民共同管理與參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。該研究不僅提出了全域旅游的概念，也提出了全域旅游理念落地需要八個方面加以落實，厲新建等較早、較全面的提出了全域旅游的概念內涵[1]。楊振之（2016）主要從產業層面界定全域旅游，認為全域旅游的核心內涵是在旅游資源富集地區，以旅游產業為主導或引導，在空間和產業層面合理高效優化配置生產要素，以旅游產業來統籌引領區域經濟發展，持續增強區域競爭能力[2]。

（二）世界遺產地旅游的研究

1.世界遺產地旅游發展研究

楊愛英（2020）分析了可持續發展在遺產領域的成就與困境等并指出要從全球可持續發展的框架出發來把握世界遺產轉型、升級[3]。陳偉等（2015）在分析越南沙巴作為自助旅游目的地的成功運作模式的基礎上，提出從旅游產品豐富和完善、旅游地基礎設施配套、體驗式旅游氛圍營造、遺產地保護與開發協調等方面對云南紅河哈尼梯田世界遺產地進行開發建設[4]。

2.全域旅游視角下世界遺產地旅游發展研究

陳格、芮田生（2018）結合全域旅游發展理念對四川省藏族、羌族、彝族文化遺產資源進行了深入分析，提出創新文化資源開發思維，滿足游客個性需求，突破旅游空間，提升旅游業協調發展水平等開發策略[5]。朱莉、王永革等（2017）提出鑄造“山水為形，文化為魂”的晉城旅游精髓，豐富晉城全域旅游的內涵，乃是晉城旅游發展的主要思路[6]。

二、研究區域概況

世界文化遺產麗江古城始建于宋末元初，盛于明清，至今已有800多年歷史，其中遺產區面積為1.456平方公里，緩沖區面積為5.823平方公里，現有原住居民6200多戶，2.5萬余人，其中73.86%為納西族。麗江古城是集世界文化遺產、國家歷史文化名城、全國文明風景旅游區、國家5A級旅游景區、全國文明單位5項榮譽于一身的旅游景區，是世界自然遺產三江并流地區之一，世界記憶名錄納西東巴古籍所在地，曾被評為中國優秀旅游城市、中國最佳旅游品牌景區等。

三、世界遺產地——麗江古城可持續發展面臨的危機與挑戰

（一）麗江古城原真性體驗活動深度不夠，旅游產品特色不顯著

麗江古城擁有木府、萬古樓等歷史悠久、獨具特色的歷史建筑，有形態各異的石拱橋和木橋，有三朵節、火把節、打跳等節慶和民俗活動，有納西古樂、雪山書院、納西象形文字繪畫體驗館等民族文化展示點，有較完善的解說系統。雖然優美的景觀環境、獨具特色的歷史建筑、多種形式的解說系統、濃郁的民族風情等為游客提供了一定的原真性體驗，但古城的原真性體驗仍然存在一些問題：一是當地少數民族歷史文化內涵挖掘不足，原真性體驗活動較少，體驗深度不夠。古城的游覽活動主要以觀光游和休閑度假游為主，木府、納西古樂等民族文化的典范和展示中心也基本以觀光為主，缺乏體驗性活動的開發與設計。現有的體驗活動的設計沒有考慮如何調動游客的主觀能動與參與性，游客在許多體驗活動中處于被動參與的局面。二是旅游紀念品形式單一、同質化嚴重。麗江古城的旅游紀念品主要以披肩、棉麻衣服、銀器、手鼓等為主，這些旅游商品款式單一，沒有挖掘文化的深層次內涵，與其他地區的同類商品十分相似，沒有地域和民族文化特色。三是解說系統以手機APP解說和固定的解說牌為主、解說感染力不足。麗江古城的解說系統主要以“一部手機游云南”APP和古城內的解說牌為主，由于解說形式的限制游客只是被動的接受一些信息，而無法主動的參與到游覽過程甚至體驗過程中；麗江古城沒有專門的講解員，相比解說APP等解說系統，當地講解員的講解融入了深厚的情感、深刻的理解，對客人更有感染力，講解員與客人的面對面交流更方便根據游客需求調整講解內容，更能讓游客主動參與到游覽體驗活動中，讓游客深刻體驗原真性。

（二）原住民空巢化情況較嚴重，納西民俗文化生態保護迫在眉睫

自1997年麗江古城申遺成功以來古城的旅游人數逐年增加，麗江古城的游客數在麗江接待游客數中占了很大的比例，麗江古城承擔著麗江旅游的主要接待任務，2018年麗江市接待游客4643.3萬人次、古城游客人數986.3萬人；2019年麗江市接待游客5402.35萬人次，古城游客數1437.4萬人，古城2018年和2019年游客數分別占到當年麗江市游客數的21.24%和26.61%。游客的持續增加為古城帶來了良好的經濟效益，但由此也產生了一些問題，由于游客不斷涌入等原因使麗江古城的原住民大量外遷、旅游新移民逐漸替代了遺產地的原住民，遺產地的民族文化保護出現危機。盡管麗江古城保護管理局在民族文化保護與傳承方面做了許多工作，如逐步收回古城內政府直管公房鋪面的使用權和經營權，支持鼓勵傳統文化傳承、展示和經營，引導古城商戶認同古城文化，自覺樹立主人翁意識等，但這些工作還不能完全解決民族文化保護和傳承的危機，如何解決大量原住民外遷問題及引導原住民積極參與旅游接待活動是保護和活態傳承納西文化的關鍵。民族文化的保護與傳承不應該是古建筑、傳統技藝、民俗民風的靜態保護與傳承，更應該通過原住民進行活態的保護與傳承。

（三）古城業態空間布局與類型不合理，對遺產地原有風貌造成一定影響

麗江古城業態存在的主要問題包括：一是業態空間布局不平衡。一部分地區業態過多過密、商鋪密度高，商業氛圍濃厚；另一部分地區業態數量較少、業態類型單一。麗江古城的商鋪主要集中在新華街、東大街、四方街及新義街的積善巷和密士巷等街道，新華街主要以酒吧為主，其他幾條街道以售賣棉麻制品、披肩、茶葉、手鼓、牦牛肉、鮮花餅等旅游商品為主，這幾條街道商鋪林立、商鋪密度高。同類業態過度集聚區對該區域的生態、社會承載力等方面造成一定的負面影響，而業態類型單一區域又不能有效的滿足游客的需求，這樣的局面對古城可持續發展造成了一定影響。二是業態檔次構成不合理。麗江古城低檔業態數量偏多，中檔業態數量明顯不足，高檔業態數量較合理。根據國內某訂房網不完全統計，麗江古城方圓3公里內，二星及以下酒店等低檔酒店有2315家，三星及舒適型酒店等中檔酒店有413家，四星、五星及高檔、豪華型等高檔酒店280家，低檔酒店約占76.96%，中檔酒店約占13.73%，高檔酒店約占9.31%。古城旅游商品主要以披肩、棉麻衣服、手鼓、銀器等為主，這些旅游商品大多屬于低端產品，缺乏設計內涵，與周邊地區產品雷同，而價格適中，體現一定文化內涵、有區域特色的產品較少。三是為遺產地原住民提供生活服務的業態不足。麗江古城的業態設置基本是針對游客需求進行設置，而針對遺產地原住民生活的業態明顯不足。四是古城外部空間環境沒有融入到古城保護和空間布局規劃中。古城周邊的村落、農田、自然風物等外部空間環境沒有列入到保護和發展規劃中，任何地方的可持續發展都離不開良好的生態環境，因此麗江古城外部空間環境如何融入古城保護格局中成為古城可持續發展的重要問題。

四、全域旅游與遺產旅游可持續發展的互動機制

（一）全域旅游推動了麗江古城資源要素的整合

全域旅游作為當前我國在國際上首推的全新旅游發展理念，其理論基礎在于實現旅游資源要素的整合與優化，將旅游目的地作為整體品牌形象來呈現給游客。體驗旅游在未來的興盛是大勢所趨，體驗旅游的質量不僅來自于旅游者對目的地的凝視，更來自于旅游者對目的地的所有感知體驗。即不僅要“賞心悅目”更要“感覺美好”，這就要求除了“景色好”之外，更要有好的服務設施、人文環境、便捷交通等等，且這些因素將更加決定旅游者對旅游地的感知評價。全域旅游的目的旨在通過全域化的資源整合來構建滿足于游客旅游所需各類服務的綜合旅游運行體系，進而提升旅游的服務水平和滿意度。近年來，游客對麗江古城的感知體驗質量評價呈現一定程度的下滑，包括地方特色商品缺乏、外來商品多、民族元素不足、原真性不強等。從提升古城全域旅游發展的質量來說，實施全域化綜合治理與調控，系統規劃古城旅游綜合分區，引導旅游商鋪和企業經營地方特色商品，以游客需求為出發點，在全域化綜合改革中完善和優化旅游整體服務水平，從而推動古城原真性的復蘇與再造。

（二）遺產旅游地的保護與開發亟待全域旅游加以管控

遺產旅游作為一種特殊的旅游資源，其屬性決定了在旅游開發中更加注重對未來的可持續利用，即一定程度上需要犧牲當下的部分利益而更好地惠及子孫后代。麗江古城作為中國西南地區重要的文化遺產地，過去數十年的旅游發展在為地方經濟發展做出重要貢獻的同時，其自身作為遺產旅游地也受到了一些不良影響。伴隨旅游業發展的興盛，游客的大量涌入帶來的旺盛需求與遺產旅游地整體的旅游服務綜合供給之間形成了不協調，最終加劇了商業化，游客滿意度有所下降。政府單純的政策管控并未妥善處理和化解當前古城旅游發展面臨的種種問題，作為一個特殊的旅游生產空間，麗江古城的發展需要正確處理好政府與市場、游客與原住民、商戶與原住民、旅游經營者與非旅游經營者等諸多內部關系。基于此，政府主導下的全域旅游化體系構建，依托政府整合各種要素促進旅游地質量的提升，全域化管控、全域資源要素整合，破解內部發展結構性難題，實施全域化古城旅游空間再生產，對實現古城的可持續發展意義重大。

（三）麗江古城遺產旅游地的品牌形象可以通過發展全域旅游得以提升

縱觀國內外旅游地的發展實踐歷程，商業化在很多地方不可避免，原真性的散失也是旅游地演化中不可逾越的一個階段，盡管旅游地面臨著來自外界游客的指責與批評，但一些專家學者仍然認為，旅游地的商業化本質上是現代性與本土性在全球化浪潮之下的相遇與碰撞，而這種相遇必然會帶來對本土化文化的沖擊甚至消亡，但是并不是所有的相遇都是“不好”的，麗江古城作為一種重要而獨特的場域空間，文化交融與碰撞實際上在過去二三十年間不斷上演，包括“酒吧文化”等，其本質都是二元文化交織互動之下的產物。同時也成為麗江古城重要的文化符號，這與全域旅游在打造地方化品牌形象和符號化標志物方面的訴求與目標是相呼應的，全域旅游對于整合旅游品牌形象具有先天的政策優勢，在麗江商業化不可避免的今天，在全域化古城旅游的統一推廣下，可能會有更多的特色品牌誕生。

五、全域旅游視域下麗江古城可持續發展的對策建議

（一）建立全域旅游觀下的生態保護新格局

在保護好現有麗江古城所涉及的區域基礎上，應該加強周邊外部環境的農田、水源、河流、土地、林地等自然景觀和人文景觀的保護，建立起古城由南向北、自東向西的生態保護格局，將古城悠久的歷史、多彩的民族文化、飽經風霜的建筑等人文景觀與外部自然環境相融合，建設古城生態保護新格局。古城的保護與發展要與麗江全市的保護與發展相一致、相協調，把古城納入到麗江市的土地、農業、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源、管網建設等專項規劃中，在規劃的制定過程中既要考慮到麗江市的整體發展，也要適當考慮麗江古城的可持續發展。

（二）依據全域旅游規劃調整古城業態、優化空間布局

在麗江古城內部的空間布局上要堅持有機融合、功能互補的原則，尤其要注重公共服務設施及基礎設施的整體布局，把麗江古城看作一個有機的整體，優化古城的布局結構、業態結構，提升麗江古城的品質。麗江古城要積極尋求商業與文化的平衡點，要嚴格控制商戶總量，結合麗江市全域旅游規劃和配套的專項規劃建設古城的主題街區、文創產業、民俗體驗等項目及相應的基礎配套設施。要統一規劃、統籌布局，改善業態布局失衡的局面，促進空間布局平衡化，加強原住民生活服務業態的建設。減少低檔業態的數量，提升其服務品質，增加中檔業態的占比，重點挖掘和提升中檔業態的文化內涵、服務水平，重點調整住宿、餐飲和旅游商品的業態結構。麗江古城保護管理局制定并實施了《麗江古城內經營項目目錄清單》和《麗江古城市場經營項目準入退出管理暫行辦法》等，對古城業態的調整有很大的改觀，應該在此基礎上繼續以遺產保護為核心，提高文化產業比重，適當降低住宿、餐飲、零售、娛樂等產業的比例。

（三）融合全域旅游資源要素，打造不同主題的旅游線路

全域旅游要求深度融合全域旅游資源要素，麗江古城應該著力整合和打造不同主題的旅游線路，在整合與設計旅游線路時要凸顯線路的特色同時兼顧旅游線路沿途餐飲、購物、休閑、洗手臺、旅游廁所等配套設施的配備情況，兼顧線路空間位移的合理性，兼顧觀光游覽、體驗游等不同類型的游覽要求。麗江古城有各具特色的石橋、豐富多彩的民族文化、歷史悠久的民居建筑等旅游資源，其載體分布廣泛，因此古城可以通過打造不同主題的旅游線路，使主題旅游深度化、體驗化以達到深度體驗旅游的目的，以符合現代旅游者的旅游的需求，麗江古城可以設計和打造民居建筑鑒賞之旅，民俗文化體驗之旅、東巴文化研學之旅和小橋流水休閑之旅等專項旅游路線。

（四）深挖原真性內涵，整合品牌形象

麗江古城在民族文化的保護、挖掘和展示等方面做了大量的工作如實施名人故居遺跡修復、民俗文化展示等項目建設等，但由于這些游覽項目更多是以觀光游為主，再加之民族文化內涵挖掘不夠，古城給予游客的印象更多以休閑之城為主，麗江古城的特色品牌形象不突出，古城應借全域旅游的契機整合品牌形象，打造特色品牌。一是加大節慶文化活動的設計和開發力度，充分挖掘民俗文化，增加游客的原真性體驗。麗江古城在春節時的節慶活動非常豐富，但相比較起來，平時的節慶活動略顯匱乏，麗江古城應該使節慶活動常規化、讓無論何時來麗江旅游的游客都能參與到豐富多彩的節慶活動中，要設計出參與、體驗式的節慶活動項目，節慶活動的設計要充分體現民族特色、區域特色，例如火把節是彝族、白族、納西族等少數民族的傳統節日，在設計火把節節慶活動時一定要充分體現不同民族、不同區域各自的特色。納西族的三朵節、火把節和東巴會等都是比較有特色和代表性的傳統節日，麗江古城應該重點打造這些節慶活動。在節慶活動的設計中充分考慮形式的多樣性，活動中應該有歌舞表演、競技活動、娛樂活動等，在歌舞表演、競技娛樂活動設計時一定要充分考慮游客如何參與到其中，多設計些游客可以主動參與的活動以提高游客原真性旅游體驗的質量。二是加強現有民族文化展示項目的參與體驗性活動的開發。截至目前，麗江古城打造了雪山書院、納西人家、納西傳統民族服飾店、麗江古城歷史文化展示館等17個民族文化展示點，但這些民族文化展示點多為靜態展示，可以通過演藝活動打造、場景體驗等方式將靜態展示變為動態展示與參與，增強參與性、加強深度體驗。一些民族文化展示點可以請本民族優秀的文化傳承人擔任展示點的工作人員，為游客展示和講解優秀的民族文化，引導游客參與民俗活動，同時在展示點開辦優秀民族文化傳承培訓班來保護、傳承少數民族文化。三是建立麗江民族文化博物館，展示少數民族的民俗風情，研發不同系列的文創精品，可以借鑒“國寶檔案”“上新了·故宮”等節目形式由麗江文化、藝術界名流及熱愛和對麗江少數民族文化有深入研究的其他知名人士在現場以情景劇等形式或通過錄制影像的形式展示民族風情。

（五）通過原住民回流促進民族文化的保護與傳承

隨著旅游業的發展，麗江古城從一個寧靜、充滿煙火氣、民風淳樸的古鎮變成一個喧鬧、商業化氛圍濃厚的游覽地，古城居民寧靜和諧的生活被打破，再加之滿足原住民的生活業態明顯不足造成大量原住民搬離古城，取而代之的是以商戶為主的古城新移民，古城居民的置換勢必會造成文化的置換，因此要采取措施讓原住民回流古城來保護民族文化，活態傳承民族文化。政府和相關主管部門要調整古城的業態，尤其是增加原住民生活服務的業態，讓他們在古城里也能享有便利的生活，同時調整古城的產業結構讓古城的原住民有更多的就業選擇和機會，生活上的便利和工作選擇的自主性再加之相關部門對外遷原住民的動員，會使一部分原住民回遷古城。除此之外，積極引導原住民參與到旅游接待活動中，古城居民自身就是遺產地的重要旅游資源，對古城的風俗和文化有著深入的了解，游客能夠從原住民身上了解到古城的原真性、真切感受到當地的民族文化。培訓原住民講解員，讓講解員身著納西服裝為游客講解古城的歷史、建筑、民俗，帶游客參觀體驗民俗構成部分之一的古城居民的生活起居等。

麗江市應以麗江市古城區入選為第二批國家全域旅游示范區為基礎和契機，全力推進麗江市建設成為“國家級全域旅游示范區”，世界遺產地麗江古城應該以麗江良好的全域旅游基礎為著力點，通過發展全域旅游解決遺產地面臨的一些問題，通過全域化管控、全域資源要素整合提升世界遺產地的競爭力和品牌形象，實現麗江古城的可持續發展。