基于內部控制的施工企業財務管理思路探討

重慶金路交通工程有限責任公司

引言

縱觀我國經濟的發展情況，施工企業在經濟發展和社會建設中的作用越發明顯，其合理、科學、有序地發展是維系社會經濟穩定發展的前提條件。但是在現階段，由于一些企業過于重視經濟效益，遵行唯利主義原則，使得企業內部的財管工作出現了問題和造假等現象，會計核算造假和財務報表虛報等問題接踵而至。在這種環境下，施工企業的財務管理乃至整體企業管理都面臨著較為混亂的管理形式，財務信息的不準確性使得財務管理工作沒有切實的理論依據，在一定程度上影響了我國的市場經濟發展。而造成這一切問題的原因，就是因為施工企業的內控工作體系不完善，財管制度不規范。因此，基于內控的施工企業財管思路研究工作應運而生。

一、施工企業財管工作內部控制的重要性研究

對于施工企業而言，財管工作的開展是維系其企業發展的前提，合理的財務管理能夠最大限度地提高企業的經濟效益和經營收益，是施工企業在激烈的市場競爭中的立足之本，同樣也是拓寬施工企業生存空間的理論依據。為了更好地適應經濟新常態，更加制度化地進行企業的財管工作，完善企業內控制度是不可或缺的，并且內控制度的落實是施工企業財管工作效率提高的關鍵，對財管工作的進行有著極為重要的作用。具體可以從工作的質量和安全性保障兩個方面進行研究：

第一，從財管工作的質量層面來看。在內控制度下，財務管理工作的財務資料和信息報表能夠更加地真實和有代表性。要明確的是，財務信息直接反映了企業當前的經營情況，直接代表了現階段企業的經濟成果。這一指標是投資團隊對企業是否投資，合作伙伴是否開展深度合作的決策依據。在完善的內控體系下，施工企業的交易事項和經營事項都會受到控制管理和監督，進而確保了財務的數據和會計的記錄具有真實性和有效性，進而為后續財管工作的順利進行奠定了基礎[1]。

第二，從財管工作的安全性保障層面來看。在完善的內控體系下，施工企業的運營風險和施工風險得以控制。這主要是因為，內控體系的關鍵環節就是應對和管理風險。通常來說，對于施工企業而言，其風險主要包括投資風險、經營風險和財務風險。但是在內控體系的作用下，前至企業的施工生產環節，后至企業的融籌資環節都有了標準的防范措施，使得施工企業有應對風險的基本能力。除此之外，在施工企業往往有著巨大金額的資金流水賬，從原材料的采購到勞動力的雇傭，技術人才的儲備等都會涉及巨額資金。一旦在相關工作中出現問題，必然會導致企業出現財務風險。但是在企業的內控制度下，施工企業的生產活動和經營活動都有了明確的責任和細致的分工，使得各個崗位的責任能夠準確落實，追責制度還能將責任落實到個人，進而為確保企業的財務安全提供了必要的先決條件。

二、內控視角下施工企業財管工作所面臨的問題

（一）風險管控體系存在漏洞

從目前我國施工企業的發展趨勢來看，由于財務管理制度存在問題，進而使得施工企業的風險管控體系也存在漏洞。而且，一部分施工企業并未重視調研工作的開展，導致后續的結算和驗收工作容易出現虧損。之所以這些問題會出現，與內控制度的不完善存在著必然的聯系。比如，內控風險預警工作的缺失，使得施工企業的信譽容易出現問題，還會導致后期的會計核算容易出現不規范的現象，從而導致壞賬等問題的出現[1]。

（二）資金浪費現象依舊存在

施工企業在具體的工作過程中，往往伴隨著一定程度的流動性和分散性，一些規模較大的施工企業還會設有下級公司。這就導致企業的資金管理工作量較大，審批制度和審核流程容易出現問題，若某個環節監管不力從而導致資金浪費現象。同時，若在資金流轉的過程中，內控制度存在問題，那么也會在一定程度上引發財務風險，使得資金的分配和資產的配置不合理，從而導致施工企業在發展的過程中面臨著稅務、審計和資金流斷裂等風險[3]。

（三）專業化人才存在缺口

專業化人才的缺口可以從施工企業的工作環境和施工企業本身的局限性展開研究。一方面，從施工企業的工作環境來看。在施工的過程中，其施工現場往往環境惡劣，財管工作的開展需要面臨外部環境的影響。并且，在內部環境中，一些施工企業的領導階層并未重視財管工作，從根本理念上忽視財務管理工作的開展，進而導致財管人員不受重視，待遇差，工作量多，工作壓力大。此外，有一些企業的財管部門的設置存在問題，財管機構存在缺失，進而即使出現了財務風險或是財務問題，也難以準確地找出引發問題的點。另一方面，基層財務人員工作量比較大，業務范圍單一，基礎工作不夠規范，增加了專業培訓的難度。長此以往，會導致財務人員喪失工作熱情，實際工作也是被動進行，更何談財管水平的提升和內控體系的完善。

三、以內控規范財管工作的對策研究

（一）優化并完善風險管理體系

一方面，建立風險責任制。施工企業應在完善內控制度的基礎上，建立更加規范的風險責任機制，讓風險管理落實到每一位財管人員身上。通過這種方式，在財管部門形成一種風險承擔機制，進而督促財管人員重視風險管理工作，以此來優化風險管理體系[4]。

另一方面，加強內部管控。前文已經提到，內控制度對財務風險管理的作用可謂是舉足輕重。因此，在風險管理體系的完善過程中，要加強內部管控。第一，施工企業可以建立專門的企業文化，讓所有員工明確財管的目的和實際意義。第二，施工企業可以創設一個更加體系化的管理環境，以落實風險評估機制為主要依據，讓企業財務信息的傳遞能夠更加規范。通過以上方式，為企業內控工作的開展奠定基礎，進而在內控制度的約束下，使得施工企業能夠沿著現代化、標準化和制度化的方向發展[5]。

（二）建立并制定資金保護制度

首先，要落實資金預算。對于施工企業而言，防止資金占用是確保資金正常流轉的前提條件。因此，在實際的財管工作中，施工企業要落實資金的預算，推進定額管理，根據項目情況和生產活動的實際需要確定資金預算。但是要注意的是，對流動資金的預算，應在基本預算的基礎上，結合生產活動的實際需要，遵行節約的原則進行。并且，資金的預算指標一旦確立，就應切實落實，避免隨時更改現象的發生。

其次，優化資金的審批過程。在施工企業的資金支出中，工程款和日常支出是大頭。因此，在審批這些款項時，要優化相關的審批流程，具體可以采用分層次、多方向、定時化地監管，以此來確保資金能夠合理應用。同時，在資金審批的過程中，施工企業可以將審批流程與內控管理制度相掛鉤，進而讓審批與內控工作相互監督，共同發展[6]。

最后，推行分級管理。根據研究調查結果顯示，分級管理是減少資金浪費最有效的措施，也是最大程度發揮各部門監管作用的主要方式。在分級管理下，資金管理的流程更加的具體，管理部門的責任和工作更具標準，進而為管理水平的提高提供了條件。具體來講，分級管理可以從資金的分工和管理、管理部門和管理組織責任的落實和明確以及各個部門管理績效的考核和評價三個方面展開。

（三）構建專業化的人才隊伍

人才是企業發展的必要元素，也是現代化發展的基礎依據。在我國財務制度改革的大環境下，施工企業的財務管理工作面臨著更多的內容和風險，一體化發展成為未來發展的必然趨勢。因此，現階段的財務管理工作已經不再拘泥于核算工作和財務報表的報備，開始轉向信息化管理和綜合化統籌，呈現出一種多樣化的發展趨勢。在這種情況下，施工企業若想更好地發展，就需要高標準選才，必須引進具有創新能力的雙創型人才，引進兼具專業素質和動手能力的復合型人才。同時，企業自身要重視對人才的培養，完善財務管理人才的考核和培訓體系，進而為企業的發展培養出更多、更具專業水平和專業素質的綜合型人才，以此助力于施工企業內控制度的完善和財管工作的開展。

結語

綜上所述，對于現階段的施工企業而言，基于內部控制開展財管工作是很有必要的。在實際的管理過程中，施工企業應從自身出發，分析內部控制和財管工作的重要性，并結合當前開展過程所面臨的問題和挑戰制定相應的解決對策和管理策略，進而為我國建筑行業的現代化發展奠定基礎。