高職院校社會服務(wù)水平提升路徑研究
——以哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

李 瑋 張向輝 王 威

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150081）

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確職業(yè)教育作為與新時代發(fā)展最為緊密的類型教育，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高職院校的重要使命，《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）確定職業(yè)教育提升服務(wù)社會水平的目標(biāo)任務(wù)，《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，標(biāo)志中國高職教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。面對新時代、新發(fā)展、新格局，本文圍繞高職院校社會服務(wù)能力建設(shè)的現(xiàn)實意義、面臨的挑戰(zhàn)、路徑探索、成效表征等問題進(jìn)行探討,對高職院校提升社會服務(wù)水平具有借鑒意義。

一、社會服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)實意義

“雙高計劃”明確提出，提升服務(wù)發(fā)展水平，推進(jìn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展，明確了高職院校社會服務(wù)能力建設(shè)內(nèi)容和現(xiàn)實意義，進(jìn)一步推動高職院校的社會服務(wù)能力建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，給高職業(yè)教育提出挑戰(zhàn)的同時帶來巨大的機(jī)遇，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家“雙高計劃”項目建設(shè)院校，圍繞“雙高計劃”目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)高職教育服務(wù)標(biāo)桿，對推進(jìn)中國特色高水平院校建設(shè)，具有重要的理論和實踐意義。

（一）社會服務(wù)能力建設(shè)是服務(wù)國家戰(zhàn)略的需要

“雙高計劃”建設(shè)是一場高職教育提質(zhì)升級攻堅戰(zhàn)[1]，建設(shè)院校須充分認(rèn)識到自身服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，在國家戰(zhàn)略實施過程中積極主動擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供人才支撐的重任，找準(zhǔn)定位，把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展生機(jī)，提供高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的供給能力和供給質(zhì)量。近年來，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，與贊比亞企業(yè)合作成立贊比亞分院，開發(fā)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫《工業(yè)漢語》教材，推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)國際化；與俄羅斯聯(lián)合舉辦境外學(xué)生“冬令研習(xí)”活動，面向新疆阿勒泰地區(qū)和省內(nèi)院校開展對口支援、職業(yè)培訓(xùn)，拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域、提升社會服務(wù)質(zhì)量，社會影響力不斷提升。

（二）社會服務(wù)能力建設(shè)是服務(wù)區(qū)域發(fā)展的需要

高職教育是與區(qū)域社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類型，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是其義不容辭的責(zé)任。同時，在服務(wù)過程中進(jìn)一步彰顯自身服務(wù)品牌特色，提升社會服務(wù)貢獻(xiàn)度。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所區(qū)域綜合類高職院校，依托哈爾濱職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，緊緊圍繞國家東北老工業(yè)基地全面振興全方位振興戰(zhàn)略及黑龍江省“五大規(guī)劃”“十大重點產(chǎn)業(yè)”等戰(zhàn)略，打造對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展“智能制造”“電子商務(wù)”等科研技術(shù)服務(wù)基地，提升師生應(yīng)用技術(shù)傳承與應(yīng)用研發(fā)的能力，實現(xiàn)了“把專業(yè)（群）建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，使人力資源供給與科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化服務(wù)等“一供給三服務(wù)”精準(zhǔn)落地生根，有力提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

（三）社會服務(wù)能力建設(shè)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的需要

“雙高計劃”進(jìn)一步提出了服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)重點行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確指向，社會服務(wù)是高職院校以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為依托為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)類服務(wù)[3]。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“產(chǎn)教融合、組合創(chuàng)新，多元共享”為主線，堅持“引進(jìn)高端型、合作領(lǐng)先型、服務(wù)中小微”的原則，一方面加強(qiáng)與哈電集團(tuán)、華為、京東等龍頭企業(yè)開展全面戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)高端復(fù)合型技術(shù)技能人才，同時依托黑龍江省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，“政行校企”四方聯(lián)動，加強(qiáng)技術(shù)技能積累，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移應(yīng)用，著力提高服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級能力，助力中小微企業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)而，通過動態(tài)對接產(chǎn)業(yè)鏈，打好組合拳推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展。

（四）社會服務(wù)能力建設(shè)是學(xué)校自身發(fā)展的需要

“十四五”期間，高職職業(yè)教育將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，也是高職院校提升社會服務(wù)能力的重要機(jī)遇。面對新形勢、新布局、新要求，“雙高計劃”建設(shè)院校必須立足實際，聚焦重點建設(shè)任務(wù)、靶向發(fā)力，才能做到高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院以服務(wù)發(fā)展為宗旨，統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)布局，通過進(jìn)一步完善制度建設(shè)，做精平臺賦能、做強(qiáng)團(tuán)隊打造、做實成果評價、做特品牌塑造，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高社會服務(wù)貢獻(xiàn)度，提升辦學(xué)效益。

二、社會服務(wù)建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)

（一）教職工社會服務(wù)理念、社會服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。部分教師社會服務(wù)能力意識不強(qiáng)，缺乏積極主動出擊的社會服務(wù)精神，參與的行動力不夠充足，學(xué)校在社會服務(wù)體制和機(jī)制建設(shè)方面不夠健全，特別是社會服務(wù)評價考核管理滯后，進(jìn)而影響高職學(xué)校社會服務(wù)能力水平提升。

（二）高水平的科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)團(tuán)隊數(shù)量不多，缺少科技研發(fā)領(lǐng)軍人才，科研成果轉(zhuǎn)化率不高，技術(shù)交易項目略少，應(yīng)用科研水平與能力較弱，根據(jù)近5年高職院校專利成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)顯示，我國高職院校的平均專利成果轉(zhuǎn)化率不足1%[4]。技術(shù)交易到款額低，是高職院校目前普遍存在的共性問題。

（三）缺少高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺是開展技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)保障,近年來，高職院校高度重視平臺的建設(shè),但發(fā)揮作用不明顯,社會服務(wù)資源沒有建立很好的共享機(jī)制，如在經(jīng)費(fèi)籌措、技術(shù)合作研發(fā)等方面的資源優(yōu)勢未完全顯現(xiàn),沒有充分暢通政策、服務(wù)、人力資源等渠道。

（四）缺少多樣化培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺。在構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)服務(wù)模式，創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)模式、實施個性化培訓(xùn)、提高培訓(xùn)效果方面有待進(jìn)一步完善，如在開發(fā)創(chuàng)建技能型人才需求庫、儲備庫，調(diào)研企業(yè)技能型人才專業(yè)類別，實時更新需求庫，對接政、行、企開展培訓(xùn)等方面須進(jìn)一步提高；在結(jié)合焊接等重點專業(yè)培訓(xùn)項目，實現(xiàn)培訓(xùn)資源信息化、培訓(xùn)資源開放化的亟待有效融合，缺少國家重點院校的開放在線課程資源。

三、社會服務(wù)能力提升路徑探索

圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新態(tài)勢與新需求，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院以提升服務(wù)發(fā)展水平為總目標(biāo)，以培養(yǎng)龍江區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才為抓手，聚焦鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅任務(wù)、對口支援服務(wù)、國際職教服務(wù)聯(lián)盟項目、社區(qū)教育和終身教育服務(wù)建設(shè)，積極打造服務(wù)理念先進(jìn)、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)品牌彰顯的中國特色高水平高職院校服務(wù)新標(biāo)桿。

（一）構(gòu)建科技服務(wù)創(chuàng)新體系，為技術(shù)技能服務(wù)增值

完善體制機(jī)制建設(shè)是提升學(xué)校社會服務(wù)能力的保障。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“雙高計劃”建設(shè)項目為契機(jī)，突出科技創(chuàng)新應(yīng)用導(dǎo)向，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，有針對性的制定和完善科研政策，創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制，以項目為依托，成果為支撐，校外引進(jìn)、校內(nèi)遴選為主要手段，在裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計、醫(yī)護(hù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，校企行聯(lián)合，組建優(yōu)勢互補(bǔ)、研發(fā)能力突出、年齡結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊，推動領(lǐng)軍人才、青年研發(fā)人才的培養(yǎng)，培育服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才梯隊，增強(qiáng)師生科技創(chuàng)新服務(wù)能力，成為科技創(chuàng)新服務(wù)中“以研致用、以研促教”的主體，通過營造良好的科研政策環(huán)境，調(diào)動教職工參與社會服務(wù)的積極性，激發(fā)學(xué)院科技服務(wù)創(chuàng)新活力。

（二）構(gòu)建學(xué)多元教育服務(wù)體系，為區(qū)域社會發(fā)展賦能

圍繞學(xué)院專業(yè)技能優(yōu)勢，對接裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等急需緊缺高技能人才的行業(yè)、企業(yè)，開展深度合作。建立高技能人才培訓(xùn)基地，組建高技能緊缺型人才培訓(xùn)團(tuán)隊。創(chuàng)建學(xué)院多樣化培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)創(chuàng)建龍江技能型人才需求庫、儲備庫。構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)服務(wù)模式，調(diào)研企業(yè)技能型人才專業(yè)類別，實時更新需求庫，對接政、行、企開展培訓(xùn)，“零延時”保障高技能人才與企業(yè)的便捷互通，為龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才供給。實施公民終身教育計劃，打造社區(qū)安居樂業(yè)新模式。合理布局社區(qū)服務(wù)站點，聯(lián)合哈爾濱社區(qū)教育聯(lián)盟、哈爾濱老年教育集團(tuán)、哈爾濱老年大學(xué)，構(gòu)建學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富和形式多樣的培訓(xùn)服務(wù)模式，育訓(xùn)并舉，助力區(qū)域全面建成小康社會。

（三）打造高水平創(chuàng)新服務(wù)平臺，為社會服務(wù)提供技術(shù)支持

全力打造高水平多樣化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，營造良好的社會服務(wù)氛圍。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院與政、行、企、校“四方”聯(lián)動，建設(shè)新能源汽車專業(yè)集群協(xié)同研發(fā)中心，現(xiàn)代設(shè)計集群協(xié)同創(chuàng)新中心、哈職鑫聯(lián)華軟件研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中心。開展技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)新技術(shù)資源校內(nèi)共享、校企融通，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

聯(lián)合海克斯康測量技術(shù)有限公司等國際頂尖企業(yè)，成立省級以上協(xié)同創(chuàng)新中心，開展校企深度合作，重點圍繞高精度測量、難加工材料切削、先進(jìn)連接技術(shù)等方向開展技術(shù)研究，為中小微企業(yè)提供管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息化、技術(shù)援助、企業(yè)培訓(xùn)等五大功能服務(wù)。

整合先進(jìn)制造應(yīng)用技術(shù)研究所、跨境綜合服務(wù)平臺和中日康養(yǎng)護(hù)理研究中心的技術(shù)資源和人力資源，為區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)提供新技術(shù)支撐和高端人才保障，推動傳統(tǒng)國際貿(mào)易改革創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)、教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)資格互認(rèn)、成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化五維發(fā)展。

（四）實施高水平科研成果建設(shè)工程，提升社會服務(wù)貢獻(xiàn)度

緊盯國家重大重點項目指南和電力裝備制造工藝改造、難加工材料加工技術(shù)研發(fā)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性應(yīng)用性技術(shù)難題，積極開展項目前期預(yù)研，通過制度引領(lǐng)，提高教師國家級項目申報率。圍繞學(xué)校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，與大中型領(lǐng)先企業(yè)開展實質(zhì)性合作，與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，突破應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。重點圍繞電力裝備制造、汽車新能源等關(guān)鍵技術(shù)研究，為行業(yè)和企業(yè)提供成熟的技術(shù)和配套工藝，并不斷推出具有高附加值的新產(chǎn)品，實現(xiàn)2-3項重大關(guān)鍵技術(shù)落地轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。探索組建學(xué)校控股、多元投資的獨立法人科技公司、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司、戰(zhàn)略性風(fēng)險投資基金，建立技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)移新體制，鼓勵教師通過兼職、短期離崗等方式從事技術(shù)成果開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化活動。探索建立以成果完成人、轉(zhuǎn)化人為分配主體的成果收益分配機(jī)制。

（五）實施科技創(chuàng)新能力提升計劃 提高服務(wù)品牌辨識度

塑造高職院校服務(wù)特色品牌是一個系統(tǒng)工程，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院全力落實科技創(chuàng)新能力提升計劃。一是加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)合作，在職業(yè)教育實踐中開展職業(yè)教育應(yīng)用理論研究，進(jìn)一步豐富現(xiàn)代職業(yè)教育科學(xué)理論體系[5]，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會服務(wù)和文化傳承能力。二是重視科技成果創(chuàng)新質(zhì)量，強(qiáng)化過程管理，建立分類評價、開放評價的科研評價體系。三是改革科研項目和資金管理制度，規(guī)范費(fèi)用管理，合理編制勞務(wù)費(fèi)預(yù)算和調(diào)整開支范圍，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，建立分配激勵機(jī)制。四是完善教師項目掛職和科技兼職、校企技術(shù)人員交叉掛職、協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合建設(shè)等細(xì)則，促進(jìn)校企實質(zhì)性合作，協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，打造服務(wù)引領(lǐng)新品牌。

（六）加強(qiáng)合作交流，擴(kuò)大國內(nèi)外影響力

扎根本土、融通世界是高職教育對外開放的根本遵循。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院借助地緣優(yōu)勢，多年來深入研究東北亞地區(qū)主要國家職業(yè)教育發(fā)展模式，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的需求，依托中國-東盟培訓(xùn)中心，牽頭成立“國際職教服務(wù)聯(lián)盟”，下設(shè)中、俄、蒙、日、韓“國際職教服務(wù)聯(lián)盟”工作站，服務(wù)我國職業(yè)教育“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對外發(fā)揮集群優(yōu)勢實施高質(zhì)量人才培養(yǎng)培訓(xùn)與社會服務(wù)[6]，根據(jù)各國職業(yè)教育發(fā)展形勢，成立職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查研究組，職業(yè)培訓(xùn)方案標(biāo)準(zhǔn)組，職業(yè)教育師資培養(yǎng)交流組，職業(yè)教育互派考察組等組織，全面承擔(dān)“國際職教服務(wù)聯(lián)盟”工作站的具體工作。

四、高職社會能力建設(shè)成效表征

多年的社會服務(wù)能力建設(shè)實踐，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅持圍繞社會服務(wù)能力提升建設(shè)工作，“校政企行”四方聯(lián)動，構(gòu)建完備社會服務(wù)體系，落實科技創(chuàng)新能力提升計劃，實施高水平科研成果建設(shè)工程，打造高水平科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為區(qū)域社會高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

（一）社會服務(wù)體系更加完備

哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞雙高建設(shè)提升社會服務(wù)水平總目體標(biāo)，“校政企行”四方聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建完備的社會服務(wù)體系，通過以橫向課題項目、中小微企業(yè)服務(wù)平臺等為依托，推動科技成果向行業(yè)企業(yè)匯聚，助力區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，為全面提高高職院校社會服務(wù)水平樹立標(biāo)桿，提供典型范式。

（二）社會服務(wù)服務(wù)指向更加精準(zhǔn)

突出需求和應(yīng)用“雙導(dǎo)向”，堅持“協(xié)同創(chuàng)新、開放共享”的建設(shè)理念，通過入駐黑龍江省服務(wù)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，成立黑龍江中小微企業(yè)志愿服務(wù)工作站，融入行業(yè)、企業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、決策咨詢、以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動聚力賦能區(qū)域新舊動能轉(zhuǎn)換，助力復(fù)合型技術(shù)人才培養(yǎng)，全力為社會發(fā)展提供“三化”（個性化、多元化、終身化）的高質(zhì)量的技術(shù)技能服務(wù)。

(三) 社會服務(wù)品牌更具高價值

特色品牌是高職教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的綜合體現(xiàn)。在多年的社會服務(wù)品牌建設(shè)中，在國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅持“三結(jié)合”原則，即“國際化和本土化相結(jié)合、走出去和引進(jìn)來相結(jié)合、引項目和搭平臺相結(jié)合，強(qiáng)化社會服務(wù)國際化創(chuàng)新服務(wù)理念，為社會服務(wù)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。通過與歐盟、東南亞、俄羅斯等搭建國際化交流服務(wù)平臺，制定實施高職教育服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動計劃，增加教育對外開放的深度及廣度，突顯合作共贏構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價值取向，打造具有國際競爭力和話語權(quán)的高職院校服務(wù)品牌，提升中國高職教育在國際的影響力。

綜上所述，高職院校社會服務(wù)能力本質(zhì)上就是高職院校面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各種實際需求，只有對接社會需求，匯聚科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊，協(xié)同創(chuàng)新平臺、專業(yè)（群）等優(yōu)勢資源，建成技術(shù)技能積累中心，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多樣化、精準(zhǔn)化、特色化服務(wù)，高職院校的社會服務(wù)水平才能大幅提升，社會服務(wù)特色品牌影響力逐步擴(kuò)大，因此，只有進(jìn)一步明確高職院校社會服務(wù)定位，落大、落細(xì)、落實“雙高計劃”建設(shè)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)建社會服務(wù)特色品牌,才能切實提高服務(wù)發(fā)展水平，提升社會服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)實效[7]，提高社會服務(wù)貢獻(xiàn)率。