事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理探究

梁燕妮

（中共陜西省委黨校（陜西行政學(xué)院），西安 710061）

0 引言

目前，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在很多問(wèn)題，亟須改進(jìn)并提高其精細(xì)化管理水平，從而為事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的順暢開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。將精細(xì)化管理引進(jìn)事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中來(lái)，可有效解決當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中所面臨的一些問(wèn)題。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化的特點(diǎn)

所謂財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)準(zhǔn)確、措施明確、工作環(huán)節(jié)細(xì)化、考核工作詳盡，要真正做到精益求精。事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化有如下三個(gè)基本特點(diǎn)。

1.1 財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)化

精細(xì)化，實(shí)際上就是專業(yè)化。專業(yè)化的核心要素是專業(yè)的人才，因此財(cái)務(wù)管理專業(yè)化的根本是財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)技能，也只有實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化，財(cái)務(wù)工作才能真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，并進(jìn)而達(dá)成財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化。要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化管理，還需充分利用高科技手段——專業(yè)的分析輔助軟件和專業(yè)的錯(cuò)誤輔助系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理組織建設(shè)和制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，定期舉行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，從而切實(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

1.2 財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)化

內(nèi)部會(huì)計(jì)的系統(tǒng)化和完整性，是達(dá)成優(yōu)良財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的基本要求。要想改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，還需實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)化，即認(rèn)真把握財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并將其有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作的協(xié)調(diào)、順暢［1］。這其中包括會(huì)計(jì)核算、成本管理、員工評(píng)價(jià)等多個(gè)方面的內(nèi)容。只有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的綜合性工作、成本管理等各個(gè)方面的內(nèi)容做到全面了解，進(jìn)而系統(tǒng)把握，才能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)化。

1.3 財(cái)務(wù)管理工作信息化

當(dāng)前信息技術(shù)飛速發(fā)展，其應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，財(cái)務(wù)管理工作自然也需與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程。一家事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，是通過(guò)直接、客觀的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來(lái)的，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是衡量事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)大家有目共睹。因此，為了使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)工作的效率更高，財(cái)會(huì)人員應(yīng)積極主動(dòng)地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高科技軟件來(lái)展開(kāi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理工作。這是財(cái)務(wù)管理工作在當(dāng)前信息時(shí)代的一個(gè)偉大變革，有數(shù)據(jù)表明，在將信息技術(shù)專業(yè)軟件應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理工作后，不但工作效率成倍提高，而且在一定程度上消除了傳統(tǒng)工作模式的弊端，避免了很多錯(cuò)誤的發(fā)生，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，科學(xué)性也更高。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的意義

一份詳盡、準(zhǔn)確、科學(xué)性高的財(cái)務(wù)報(bào)表，是管理層做出決策和發(fā)展趨勢(shì)判斷的依據(jù)，因此，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的精細(xì)化，其意義非常重大。

2.1 優(yōu)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，促進(jìn)財(cái)務(wù)改革

要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的高效化、科學(xué)化，當(dāng)前就必須加快財(cái)務(wù)改革。目前這一階段，財(cái)務(wù)改革的重點(diǎn)是構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理環(huán)境，從而為推進(jìn)財(cái)務(wù)管理流程的精細(xì)化和優(yōu)化打下良好基礎(chǔ)［2］。隨著政務(wù)公開(kāi)的深化，財(cái)務(wù)管理有效性必須適當(dāng)提高，從而從另一角度推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。

2.2 提高財(cái)務(wù)管理水平，適應(yīng)改革需求

為了更好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的資源優(yōu)化配置，必須加快推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的進(jìn)程，這是財(cái)務(wù)管理建設(shè)工作的基本要求，更是為了更好地滿足事業(yè)單位的實(shí)際需求。財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)步，也必然對(duì)財(cái)務(wù)管理改革提出了更高要求。所以，事業(yè)單位應(yīng)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而推動(dòng)事業(yè)單位走上良性循環(huán)發(fā)展之路。

2.3 提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化資金應(yīng)用

就事業(yè)單位的資金使用情況來(lái)說(shuō)，其主要影響因素是資產(chǎn)使用率。因此，為了提高事業(yè)單位的資金使用率，首先就必須提升資產(chǎn)使用效率［2］。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，事業(yè)單位管理人員就必須將財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化建設(shè)充分重視起來(lái)，將傳統(tǒng)的粗放型資金管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦涂茖W(xué)管理模式，并建立一套更科學(xué)化、更精細(xì)化的管理機(jī)制，適時(shí)創(chuàng)新，從而穩(wěn)中有新、新中有穩(wěn)地推進(jìn)財(cái)務(wù)改革。

3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中尚存在欠缺，有些亟需改進(jìn)之處，主要有以下幾點(diǎn)。

3.1 賬務(wù)管理理念落后

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作處于改革階段，處于轉(zhuǎn)型期，一些管理觀念相對(duì)落后，不能滿足時(shí)代發(fā)展的要求。比如，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中以行政命令來(lái)處理事情，只注重表象，而不看重實(shí)際成效，這其實(shí)是管理工作的大忌。再比如，一些事業(yè)單位渾水摸魚(yú)現(xiàn)象嚴(yán)重，未制定合理的考核機(jī)制，使得做多做少一個(gè)樣，勤快懶惰一個(gè)樣，這必然無(wú)法激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和熱情。

3.2 會(huì)計(jì)制度不完善

會(huì)計(jì)管理制度的不完善，加上管理的松散，導(dǎo)致某些事業(yè)單位的有些領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，天下我最大，罔顧法紀(jì)與制度，為所欲為；有些員工也助長(zhǎng)歪風(fēng)，不但工作松散，甚至監(jiān)守自盜，這就導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作一塌糊涂；更有甚者，有的領(lǐng)導(dǎo)還與財(cái)務(wù)工作人員相互勾結(jié)，知法犯法，營(yíng)私舞弊，嚴(yán)重?cái)牧耸聵I(yè)單位的名聲和風(fēng)氣［3］。雖然這種害群之馬是少數(shù)人，是一鍋粥里的一粒老鼠屎，然而近幾年這種歪風(fēng)邪氣有蔓延之勢(shì)。雖然財(cái)政部門(mén)年年抽調(diào)專人進(jìn)行審計(jì)，但種種問(wèn)題仍存在，財(cái)政預(yù)算計(jì)劃、年度決算報(bào)表造假現(xiàn)象屢禁不止。如此丑陋的行為，亟需通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的精細(xì)化來(lái)制止。

3.3 財(cái)務(wù)工作人員的選調(diào)存在主觀性

中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)人情社會(huì)，事業(yè)單位的關(guān)系網(wǎng)也不能免俗，是比較復(fù)雜的，尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在選調(diào)時(shí)極有可能成為某些領(lǐng)導(dǎo)安排關(guān)系的契機(jī)，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作變得更加復(fù)雜，嚴(yán)重影響了后續(xù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。通過(guò)人情關(guān)系進(jìn)入事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員，有些因?yàn)椴痪邆鋵I(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，難以適應(yīng)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，甚至錯(cuò)誤百出，連基本的財(cái)務(wù)報(bào)表都不會(huì)填，在這種情況下，財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化必然成為一句空話。

3.4 會(huì)計(jì)核算混亂

縱觀當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)核算已然成為重災(zāi)區(qū)，簡(jiǎn)直混亂不堪，由此產(chǎn)生的社會(huì)影響也非常深遠(yuǎn)。尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)賬目核對(duì)工作，比如賬目匯總、核表對(duì)賬等業(yè)務(wù)，都因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)細(xì)化程度不夠、核算工作不深入等，導(dǎo)致實(shí)際工作與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的精細(xì)化背道而馳。

4 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的建議及措施

4.1 提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí)

為了深入推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作精細(xì)化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型管理模式，財(cái)務(wù)管理部門(mén)首先應(yīng)改變工作理念。首先，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)以身作則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)作用，在工作中認(rèn)真、深入地貫徹執(zhí)行精細(xì)化管理制度，將違規(guī)現(xiàn)象扼殺在搖籃里。其次，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富、綜合職業(yè)素養(yǎng)高，這是對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作人員的基本要求。財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員應(yīng)不斷提升自身職業(yè)道德修養(yǎng)，知法守法，立足自身崗位職責(zé)，做好本職工作。同時(shí)，妥善處理各種財(cái)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系，樹(shù)立合作意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與交流，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的順暢運(yùn)行。

4.2 建立完善的管理制度

完善的管理制度，是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化工作的前提和基本保障。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理為了更好地滿足精細(xì)化工作的要求，首先應(yīng)改變預(yù)算審批程序的內(nèi)容，將側(cè)重點(diǎn)從經(jīng)費(fèi)支出，改變?yōu)榧訌?qiáng)財(cái)務(wù)分析與資產(chǎn)管理等相關(guān)職能。這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的全新要求，也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求。此外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)依照“制度規(guī)范流程、制度規(guī)范人員”原則，進(jìn)一步將會(huì)計(jì)核算制度、信息制度和操作制度的內(nèi)容精細(xì)化，從而確保各項(xiàng)制度都更加科學(xué)、更加合理，才能將財(cái)務(wù)管理建設(shè)成一個(gè)系統(tǒng)性高、內(nèi)容科學(xué)的完整體系。

4.3 優(yōu)化財(cái)務(wù)人員配置

對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，財(cái)會(huì)人員是絕對(duì)的執(zhí)行主體，是唯一的人力資源。因此，事業(yè)單位應(yīng)從崗位設(shè)置到人員分工，都做好基本的分配工作，從而滿足事業(yè)單位發(fā)展的基本需求。同時(shí)，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員展開(kāi)崗位工作培訓(xùn)，使工作人員也與時(shí)俱進(jìn)，更好地滿足事業(yè)單位發(fā)展的要求。財(cái)務(wù)崗位在設(shè)置時(shí)，要更加細(xì)化，確保各崗位之間能形成一個(gè)監(jiān)督、約束的關(guān)系。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)崗位考核細(xì)則，將考核量化，通過(guò)培訓(xùn)考核制度、資格認(rèn)證制度、崗位輪換制度等一系列制度，促使財(cái)會(huì)人員主動(dòng)提升專業(yè)技能。

4.4 深化事業(yè)單位內(nèi)部成本核算

事業(yè)單位的日常經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目其實(shí)范圍相當(dāng)廣泛，并且內(nèi)容龐雜。因此，在實(shí)際管理工作中不但要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目予以詳細(xì)區(qū)別，還要采取合理的管理方法，講究一定的管理技巧。所以，事業(yè)單位的核算控制，必須做好國(guó)家專項(xiàng)資金管理工作。將現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的信息化管理，不但非常便于項(xiàng)目?jī)?nèi)容、費(fèi)用情況的收集、整理工作，而且使工作人員更加容易掌握項(xiàng)目資金動(dòng)向，并為后續(xù)工作的開(kāi)展提供便利條件。

5 結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，是財(cái)會(huì)工作發(fā)展的大勢(shì)所趨。因此，事業(yè)單位應(yīng)順勢(shì)而為，根據(jù)本單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，在充分利用信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，找出問(wèn)題所在，構(gòu)建科學(xué)、高效的財(cái)務(wù)管理體系，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的進(jìn)程。