加強油田勘探鉆井油田勘探造價管理及有效控制

喬富軍 青海油田公司概預算管理部

隨著我國經濟的不斷發展和建設質量的大幅度提高，油田勘探鉆井工程目的措施也逐漸擴大。在油田業快速發展的過程中，成本管理的重要性逐漸緩的浮出水面，人們對成本管理的關注程度逐步提高。因此，必須提高建設項目成本，在適當范圍內規范建設項目成本，確保建設項目竣工，確保建設油田勘探質量。

一、建設項目成本管理面臨的問題

(一)油田勘探成本管理制度存在一些缺陷

首先，多部門、多層次的關系是顯而易見的。第二，缺乏先進的油田勘探控制理念和過度干預，導致其公信力、客觀性得不到保證。第三，油田開采成本應該被良好的控制。同時，洞察力和違紀不合規或者不到位，都會導致反復競爭等事項。

(二)全過程質量控制的概念不夠

如果油田開采企業不重視油田勘探環節成本控制的設計，勢必導致油田開采公司由于缺乏開發鉆井油田勘探的可能潛力，進而導致無法設計項目，分析經濟效益的有效表現，大量企業在鉆井過程中在此考慮，等待油田行業加強整個控制過程。

(三)油田勘探承包過程行為不規范

首先，如果不符合油田開采程序，有些項目應接受公開招標，但項目不允許油田勘探公司進入工地；二是將公開招標方案轉化為招標、隱性招標和秘密指定，對項目的零敲碎打和招標過程進行人工降價，造成項目成本扭曲；第三，一旦承包商的投標合同中標，單價將根據項目結算時的開采情況進行調整，招標中提及的單價對承包商沒有一定的約束力。

二、加強油田勘探鉆井項目成本控制的有效途徑

(一)決策階段控制項目成本的方法

在開采項目決策階段，必須開展出資情況調查。在實施資本金估算的過程中，成本管理團隊應進行具體而深入的調查，推進對許多油田開采項目的實際分析、總結和分析，確保財務數據的準確性。確保結論在具體的油田開采過程和成本控制中發揮適當作用。只有這樣，鉆井工程的成本才能得到充分控制，油田開采項目的每個階段的成本才能在決策階段得到控制。

(二)完善項目成本管理體系

首先，政府行政機關要在積極轉變管理觀念、轉變工作方式的基礎上，精簡機構結構，提高工作效率，提高工作能力。二是加強立法建設。油田勘探鉆井項目成本控制相關立法繼續改革，加大對違法行為的處罰力度，一方面，由于膽怯地違反與紅線法規相關的項目成本，項目成本可能處于更好的法律監管環境中；另一方面，對油田勘探鉆井項目成本進行認證更有幫助，為油田開采企業實現物質效益奠定了法律基礎。第三，政府行政機關要根據管理的現狀，建立適當有效的項目成本控制監測體系，通過全面落實監督機制，全面監測成本規劃過程中涉及的價格、預算和清算情況，使管理越來越符合其規范要求。

(三)加強設計環節的維護

設計環節代表整個油田勘探鉆井過程的總體規劃和項目各個方面的設計。從這個角度看，必須注重成本管理的重要性，有效管理和控制成本，在第一步設計上，嚴格檢查和監控，提高項目的合理性。在設計部分，可以通過招標等方式籌集資金，在完成合理的成本設計之前，設計盡可能完善。在沒有效益的情況下，選擇正確的設計來節省資金和開支，代替保證質量的設計，而不是脫離現實。

(四)提高施工管理人員素質

首先，員工必須充分認識到，必須加強員工的理論教育，提高員工的責任感，使供水和排污不僅是個人利益的問題，也是整個建設項目的質量和人民生活的保障，必須提高勞動質量。第二是加強管理，落實責任制，取得較好成效。員工自身利益與油田勘探質量密切相關，受到尊重和損害。有問題的，依法處理。第三，油田勘探工人的培訓水平低，專業人才沒有關系，需要加強技術培訓。只有加強職業培訓，才能不斷提高油田勘探工人的技術水平，特別是整體水平。

(五)安裝和完善油田開采管理系統

在開發建設過程中，油田勘探鉆井項目必須適應我國經濟發展的總體要求，必須建立和完善相互依存的油田勘探管理體制，提高管理人員的綜合素質和業務技能。從古至今，它只存在于技術和體制中。同時，確保油田開采項目質量得到有效改善和保證。按照有關技術要求和開采標準，嚴格制定管理制度管理和程序，確保油田勘探鉆井項目結構質量的安全、穩定和全面保障，同時提高油田勘探質量。

三、低碳經濟背景下油田勘探成本優化方法

(一)不斷完善建設成本管理體系

在低碳經濟的背景下，油田勘探鉆井項目的成本管理需要有科學、完善的管理體系的支持。

1.在油田勘探鉆井項目成本管理中，要結合現行市場規律，按照政府有關法律規則，建立健全油田開采成本管理制度，使其成本的控制和維護能夠看到、法律可以提及、有章可循。例如，完善低碳建設價格規則、統一計量規則、更新價格基數、市場需求、服務綠色、節能、低碳政策等。

2.在油田勘探鉆井項目成本管理和控制方面，要不斷推進成本管理優化，完善油田開采成本管理體系，加強對政府機構的監督管理。在成本管理和項目控制過程中，國家有關部門必須履行相應的宏觀調控職能，合理及時地介入，提高建設成本管理的整體質量。

3.油田勘探造價創新需要完善綜合施工規律，依法推進油田勘探造價管理的有效創新，積極吸收以往油田勘探造價控制的實踐經驗，不斷完善本期建設成本的監管方式和機制，有效整合國外一些先進的油田勘探成本創新機制，促進我國油田開采成本的創新和簡化實施。

(二)改善油田勘探鉆井項目成本計算

提高油田勘探鉆井項目整體成本管理的有效性，加大建設成本創新力度，必須注重建設成本計算方式的創新。

1.在計算建設油田勘探造價時，必須合理、明確地區分油田勘探廠的使用和措施的使用，確定油田勘探工程的實際內部使用和外部損耗。

2.在項目成本計算中，還有必要分析油田開采項目和非核心領域資金使用情況。對于開采人員成本和關鍵領域的開采技術等使用，重點需要放在計算上，以幫助提高油田開采成本管理的整體水平。

3.在計算油田勘探造價過程中，要合理改進計算方法，避免在以往的計算過程中采用不合理的計算方法，提高建設項目整體計算的合理性和有效性。

四、控制項目成本的措施

(一)做好決策步驟成本管理

油田勘探項目決策通過做好鉆井工程，對項目成本管理有直接影響，可以全面有效地把握整個項目開采計劃和總體結構，確保項目實現盈利目標。在做出油田勘探決策時，必須充分把握市場發展，進一步明確項目規模和使用，確保油田開采成本更加合理，在深入分析研究的基礎上，制定經濟評估方案，為科學決策提供更好的依據。這樣，在科學決策的條件下，通過有效的投資，可以改善規劃預算，為更好的建設項目奠定基礎。

(二)投標階段的主油田勘探管理

項目底部是招標方案的預期價格，是行業能夠承受招標規劃成本的底線，合理控制成本、自主預算和自我調節，更好地做好招投標管理工作。項目底價包括成本、利潤和稅金，基本價格一般在標準總計算和投資包的范圍內進行調節。制定合理可靠的標準需要全面和全面地考慮影響心靈的各種因素的持續時間、材料、條件和范圍。按照工作人員合理組織的標準，可以簽訂油田勘探鉆井項目協議，實現油田勘探材料和設備的科學采購和維護。

(三)監控施工期間的成本管理

三方要充分重視會審工作，合理控制油田勘探鉆井所需要設備的成本，確保圖紙符合實際位置，確保油田勘探鉆井項目質量達標。油田開采單位設計的施工記錄非常完善，但與實際場地比較，還有待調整，因此，開采前，盡量增加企業成本，為相關部門做深層圖紙，為油田開采解決問題，避免不必要的矛盾，避免返工。在開采過程中，需要對規劃金額、預算、材料價格、進度支付等進行審計，以確保油田勘探質量和安全，引入更好的監控機制，將所有審計工作納入開采全過程，對施工審計總量的認識，通過審計控制和管理解決薄弱環節，進行監督維護。

(四)做好油田勘探結算管理的完成階段

項目結算主要采用固定定價，因此必須充分考慮項目配額的適用。在招標文件和合同的基礎上，合理考慮項目數量結算，變更規模，在結算審核中頻繁出現配額錯位、多套、定額轉換錯誤等情況，為避免出現問題，必須搞好項目結算，合理科學的價格管理，從而盡力避免支出。

五、項目油田勘探管理的作用

油田勘探市場不斷發展，市場競爭日趨激烈，各類油田勘探鉆井項目涉及投資、分配和決算等問題，任何環節都離不開項目的成本管理，通過成本管理，可以對項目各個環節進行修訂，確保油田勘探的科學合理，為各方面的成本管理提供重要的決策依據，此外，項目成本管理是建設項目招標投標的主要依據。隨著我國市場經濟的快速發展，企業現代管理能力不斷提高，項目成本管理已形成成熟的體系，在行業管理、傳統預算編制、項目結算、成本管理等方面發揮了重要作用。整個油田勘探管理轉型、油田勘探管理與產業發展密切相關，行業地位不斷提高，有效推動了油田開采項目朝著穩定、健康、優化的方向發展。

六、結語

油田勘探業發展對經濟增長的貢獻量與日新月升，如何更有效地管理油田開采鉆井工程項目成本是一個值得關注的經濟問題。同時，有效管理和控制開采成本是一項長期而復雜的任務，要經過各個階段的科學控制，及時解決問題，為經濟發展出謀劃策，更好地推進經濟管理、開發、鉆井等成本項目。■