近日,中共中央印發了《中國共產黨組織工作條例》。《條例》是我黨歷史上第一部關于組織工作的統領性、綜合性基礎主干法規,是做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設的基本遵循。制定出臺《條例》,對于堅持和加強黨對組織工作的全面領導、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進組織工作科學化制度化規范化、全面提高組織工作質量,具有重要意義。《條例》共7章、46條,分為三個版塊。第一版塊包括第一章和第二章,明確組織工作的地位作用、指導思想、原則和組織工作的領導體制、組織部門的主要職責。第二版塊包括第三、四、五章,明確組織工作的總體布局和基本要求,分別對黨的組織體系建設、干部工作、人才工作的主要內容作出規定。第三版塊包括第六章和第七章,明確組織工作的保障機制、《條例》執行督查以及附則相關內容。《條例》第四章圍繞怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題,進一步明確了新時代干部工作的總體要求。《條例》第五章圍繞推進實施人才強國戰略、創新驅動發展戰略,立足實現高水平的科技自立自強,強調堅持黨管人才原則,對人才隊伍建設涉及的領導體制、制度機制、服務環境等重大問題作出明確規定。各級黨委(黨組)要按照黨中央部署,把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,切實抓緊抓實。
6月1日,《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》公開發布。這是中國共產黨針對“一把手”和領導班子監督制定的首個專門文件。《意見》突出對“關鍵少數”的監督,把黨章黨規中對“一把手”和領導班子監督的有關規定進一步細化、具體化,把實踐中的有效做法上升為制度規范,是破解對“一把手”監督和同級監督難題的重要舉措。《意見》對發現問題及時報告制度進行了明確,領導班子成員發現其他成員有違紀違法問題的,應當及時如實按程序向黨組織反映和報告。《意見》在規定黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任基礎上,對組織部門等黨的工作機關的職能監督規定了11項監督措施,涵蓋日常監督、選人用人、貫徹民主集中制、民主生活會督導等多個方面。《意見》規定了6項具體責任追究內容,強調對“一把手”履行第一責任人職責不擔當、不作為,對領導干部違規插手干預行為不按要求報告,對紀委書記發現問題不報告或者不如實報告,對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規依紀追究責任。其中,《意見》特別規定領導班子成員發現其他成員有違紀違法問題,對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》,對常態化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。《意見》提出,建立健全源頭治理的防范整治機制。持續開展專項整治,全面加強行業領域監管,重點對金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然資源、生態環境、文化旅游、教育衛生、信息網絡和社會治安等行業領域存在的突出問題和亂象進行標本兼治,不斷夯實基層組織,持續防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重等問題。建立健全智能公開的舉報獎勵機制。建立健全打早打小的依法懲處機制,建立健全精準有效的督導督辦機制。中央定期開展掃黑除惡督導督查,省市縣三級聯動開展督導督查,全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大案要案。建立健全激勵約束的考核評價機制。將掃黑除惡斗爭納入平安中國建設考評體系,作為平安中國建設評選表彰的重要依據,對成績突出的地區、單位和個人進行通報表揚,對不敢打、不真打、不深打的后進地方重點通報督辦,傾聽群眾評價,致力問效于民,推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責倒查機制。
國務院辦公廳近日印發《關于科學綠化的指導意見》。《指導意見》提出了14條工作和保障措施,包括科學編制綠化相關規劃、合理安排綠化用地、合理利用水資源、科學選擇綠化樹種草種、規范開展綠化設計施工、科學推進重點區域植被恢復、穩步有序開展退耕還林還草、節儉務實推進城鄉綠化、鞏固提升綠化質量和成效、創新開展監測評價。完善政策機制、健全管理制度、強化科技支撐、加強組織領導。《指導意見》要求,全面推行林長制,明確地方領導干部保護發展森林草原資源目標責任。地方各級人民政府要切實履行科學綠化主體責任。各級綠化委員會要充分發揮組織領導、宣傳發動、協調指導等作用,強化國土綠化管理、監督檢查、考核評價等工作。對科學綠化成效顯著的單位和個人按國家有關規定給予表彰獎勵,對違背科學規律和群眾意愿搞綠化的錯誤行為要及時制止糾正,對造成不良影響和嚴重后果的要依法依規追責。廣泛開展宣傳教育和輿論引導,弘揚科學綠化理念,倡導節儉務實的綠化風氣,樹立正確的綠化發展觀政績觀,營造科學綠化的良好氛圍。
近日,中共中央辦公廳印發了《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》。《意見》對中央企業進一步把加強黨的領導和完善公司治理統一起來、加快完善中國特色現代企業制度作出部署、提出要求,是推進中國特色現代企業制度建設的標志性制度成果,對于中央企業堅持和加強黨的全面領導、加快建設世界一流企業,具有重要意義。《意見》提出,中央企業黨委(黨組)是黨的組織體系重要組成部分,在公司治理結構中具有法定地位,在企業發揮把方向、管大局、促落實的領導作用。同時,《意見》在明晰中央企業黨委(黨組)討論和決定重大事項的職責范圍,規范黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項的要求和程序,明確黨委(黨組)在董事會授權決策和總經理辦公會決策中發揮作用的方式,強化黨委(黨組)在執行、監督環節的責任擔當,以及加強黨委(黨組)自身建設等方面,作出了制度性安排。《意見》強調,各地區各有關部門和各中央企業黨委(黨組)要加強分類指導,鼓勵探索創新,在國有企業完善公司治理中切實加強黨的領導。