如何把握部門綜合管理的“時、度、效”

文/中國航天科技集團公司第一研究院空天業務部 邱豐 王昊陽

一、注重遜志時敏、審時度勢、切中時弊、時不我待

（一）遜志時敏。黨的十八大以來，習近平總書記在歷次中央黨校開班式上都強調了學習中國特色社會主義思想的重要性。他指出：“要自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’”。綜合管理處既是部門行政綜合管理辦公室，同時也承擔著黨總支黨建黨務工作辦公室職責，承擔著協調上下、溝通內外的重要樞紐職能。一言一行體現的是部門管理導向、一字一句間傳達的是部門政策要求，所以提高“政治能力是第一位的”。通過每日研讀《人民日報》，定期逐句學習各級文件精神與領導講話要求等，都對提升綜合認知、綜合領悟能力大有裨益，也是做好新時期理論聯系實際，緊跟發展全局、提高政治站位，提升領悟本領，做好綜合管理的基礎。

（二）審時度勢。綜合管理的關鍵是通過不斷提高判斷力，更好推動部門發展與型號成功，促進團隊融合。根據不同的發展形勢，綜合管理要提高發展預判性，做好“兵馬未動糧草先行”各項工作，要根據部門主業發展形勢的松緊、起伏，同步做好超常與精準結合，劃足包圍圈、預留措施牌、下好先手棋，特別是在資源保障類、宣傳激勵類、考評考核類、監督檢查類方面打好組合拳，注重目標引導和輿論導向，為落實部門戰略目標最大限度凝聚共識、形成合力。

（三）切中時弊。以問題為導向強化管理參謀作用，要改進加強查擺問題、謀劃措施、推動解決能力，做到聞過則喜、聞過而進。華為之所以能夠成長到今天，跟對問題的“批判精神”和領域的“奪占精神”息息相關。以前者為例，任正非說網上吹華為的太多了，沒有反對派提出問題，就自籌資金組織藍軍，專門給華為提出毛病與問題。每次華為戰略務虛會，藍軍首先上臺發言，一個一個批，批得非常厲害，到最后公司老人有點受不了，說“好，藍軍同志可以了，你們可以下去了，我們今年就地改。”還有一個例子，最近閱讀完《失敗的邏輯》一書，反觀自身綜合管理在“把目標講清楚”、膝跳反射式“方法主義”危險、“對錯誤的有效查明”方面均有不同程度的體現，那么綜合管理就是要在這一過程中收集信息、分類提煉，做好下情上傳的作用，諫真言、謀實招、化風險，當好部門健康蓬勃運行的“白細胞”。

（四）時不我待。政策再好，關鍵在落實，特別是進入2020年以來，原來是按部就班干，現在必須搶抓時機超常干，這就要求綜合管理服務各項工作要聞令而動、加快流速、立辦不拖，能否做到交付即辦、閉環反饋、一抓到底、滾動跟蹤，是檢驗綜合管理部門是否值得組織信任、是否履責領導辦事機關的核心標準。另外，綜合管理接口眾多、事項交錯，需要雷厲風行、溝通有效的方法來支撐部門各項綜合工作及時開展，當好部門運行的永動機。

二、著重詳情度理、進退有度、大明法度、恢廓大度

（一）詳情度理。綜合管控重點要會調查研究，在“細”上下功夫，實事求是、深挖一鍬才能做到心中有數、把握有度，才能支撐現階段部門強化對標對表的計劃考核意識與考核導向；“細”更體現在要進一步提升季度、年度目標分解與統籌組織能力上，要將“目標、分工分解清晰”，用科學匹配的里程碑清單明確考核重點，支撐部門綜合管控能力的提升；“細”還體現在提高群眾工作能力，對每一位部門人員的貼心關懷上、反映在善于發現身邊的一抹亮色上，這點我們原來做得還不夠深入，還需要加強跟進與挖掘，凝練文化，支撐部門發展做好對內、對外宣傳，提供強大精神動力。

（二）進退有度。伴隨著全面深化改革向縱深推進，綜合管理處要持續提高改革攻堅能力，特別是落實謀劃貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局方面，要用行動走在前列，強化參謀研判職能，結合發展實際，為部門提供翔實可靠的數據支撐，準確識變、科學應變，進而確保部門發展利益最大化；深化發展與安全并重的認識，在改革發展前進中，加快提升應對各種風險挑戰的應急處突能力，結合疫情、安全保密、意外事故、巡視審計等方面，主動查找工作與流程的不足并盡快完善，對部門有關綜合管理風險要做到心中有數、分類施策、精準拆彈、掌控局勢、化解危險。

（三）大明法度。沒有規矩、不成方圓。綜合管理還要進一步做好內部控制體系建設，結合部門特點，在已形成制度體系的清單中，要進一步細化依托各項管理實施細則的精細化流程，特別是跨部門間的標準化流程與文件清單，造好管理之“鐘”，以不變應萬變，降低日常行政、綜合工作的邊際成本，在現有人力資源邊界的約束下，釋放更多精力與生產力投入到“政務”策劃而不是“事務”辦理中。

（四）恢廓大度。一方面，綜合管理部門好比活性炭包，要主動吸收解決部門發展工作過程中的不協調因素，做好兜底工作，營造外部協同融合的良好發展環境；另一方面，好比機構運行中的“變速器”，要做好中樞系統的潤滑與粘合劑，對于綜合管理不能僅限于滿足把事情做了、做對了，更要追求各方滿意度與完成效果，過猶不及，都需要我們自身不斷提升有效溝通的能力與溝通水平，目的就是要把事情拿下、到此為止、大家滿意。

三、綜合管理看重提質增效、處實效功

（一）提質增效。空天業務部綜合管理團隊大都是工作時間不長、初次進入機關擔任管理工作的人員，所以相關綜合管理辦文、辦會、辦事能力的提升尤為迫切。從質量角度看，綜合處人員的質量意識相對不足，在工作責任落實、公文質量提升、協調組織有效性方面需要加快提高；在高效率完成任務方面，如何做到坐下能寫、起來能辦、張嘴能說、說完就干，在同一時間同時干好多項任務的能力還需加強，發揚斗爭精神，提高斗爭本領的方式方法還要改進。

（二）處實效功。作為綜合辦公室的管理人員，也是團隊的一員，首先要嚴于律己、以身作則，用自身的行動作為提升綜合處各項業務能力的最好說明；依托處室例會，用好思想發動、談心談話等措施，通過交流互學的方式，從實際出發增進處內和諧氛圍與業務能力的交互提升，根本目的不僅是關注管理服務工作的成果，更關注做好效果的處室內考核。

四、結語

做困難事，必有所得。歸根結底，航天綜合管理工作要起而行之、勇挑重擔，積極投入事業發展、部門建設的實踐中去，經風雨、見世面，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領展現作為、不辱使命。