網絡人士統戰工作研究

文/遼寧廣告職業學院 姜婷

一、對網絡人士開展統戰工作的重要性

（一）推動網絡問政，加強民主監督。據有關數據表明，網絡人士普遍較為關注國計民生。同時，網絡人士在“兩會”期間的國家領導人和網民的溝通互動中起到了橋梁的作用，他們將觀點整合并設置議程，憑借自身敏銳的洞察力了解百姓所關注的社會現象和社會問題，從而實現基礎社會與決策部門的共通機制。由于網絡社會的無序性特點，加之網絡社會較弱的約束力，也為某些匿名滋生網絡謠言的網民提供了“良好”的環境，這對互聯網環境和社會秩序造成了極大的負面影響。

（二）提升青年、學生網民群體網絡素養。據統計，截至2020年3月 ，我國網民規模達9.04億，較2018年底增長7508萬，互聯網普及率達64.5%。我國網民普遍集中于青年群體，網絡人士也多以青年為主，作為網絡社會最為活躍的年齡階段的群體，該年齡段的群體最易受網絡輿論影響，因此統戰工作的首要作用對象應以我國青年群體為主。網絡素養等同于現實社會中通用的價值觀和素養，即網民正確認識網絡社會中的各種現象，并規范自身網絡行為。網絡社會要求網民參與其中并理性發聲，以此達到凈化網絡環境的效果。即使網絡空間中的行為在監管治理中已經逐漸趨于規范，但是青年人仍受部門網絡亂象的負面影響。由于網絡社會無障礙的高效傳播，導致國內外一些異質文化逐漸在傳播中取代主流的文化，形成所謂的“文化滲透”。加之某些商業平臺發布的三俗信息內容，對主流意識形態造成嚴重不良影響。這些未經過嚴格控制和篩選的網絡信息對我國現有文化環境帶來了一定的沖擊力，并嚴重危害青少年身心健康，對青少年價值觀的形成和發展產生了強大的阻力，從而導致青少年在網絡社會所發表的言論缺乏理性。這時，網絡人士可結合自身在網絡社會的影響力，發表公正理性客觀的言論，矯正青年人的觀點，從而使青年人在其影響下形成正確客觀的網絡素養，達到網民整體素質的進一步提升，最終實現網絡社會的自凈和自治。

二、當前網絡人士統戰工作面臨的挑戰

（一）網絡人士群體自身局限性。1.商業邏輯下的話語權異化。在經濟利益的驅使下，某些網絡人士在其日常表達和公共言論中會涉及商業性資訊或廣告植入，不排除有些網絡人士利用自身的名人效應，開始推廣商業產品，不再參與到公共言論討論中。另外一些網絡人士，受其粉絲影響，所發表的言論逐漸變得只為了迎合粉絲群體的偏好和期望，有失理性和公正。網絡人士在這種經濟邏輯的無形內化壓力下，其參與話語實踐的自主性和獨立性逐漸淡化，話語權的“異化”導致網絡人士這一群體的整體素質下降。因此，網絡人士要想在龐雜的網絡社會中保持中立，必須具備極強的專業知識能力和敏銳的感知能力。其次，網絡人士應時刻保持獨立和清醒，對接收的網絡信息進行合理篩選和優化。2.群體極化導致社會離心。很多媒體根據網民興趣、職業等類別進行劃分，用戶也通常會自動過濾與自己興趣不符合的信息，只接收與自己偏好一致的信息，并且由于網絡社會的隱匿性特點，網民的社會責任感因此被削弱，網民可通過網絡社會自由言論，有些網民的言論不乏偏激，而網絡人士本身是一個龐大的群體，往往偏激的言論會促使極端的觀點更加極端，群體極化會被進一步放大，不利于真實客觀理性的觀點輸出。加之，各種不同意見的交鋒互動組成了網絡社會，而網絡人士作為網絡社會中各個意見群體的橋梁，如果也身陷極端言論中，就會拓寬群體極化的范圍，而偏激意見一旦過于集中，統戰工作將會處于無法控制的場面。故有學者曾提出，社會穩定和民主發展會受到群體極化的消極影響，從而影響著統一戰線工作的進行。

（二）現有網絡統戰工作仍不成熟。1.很難把握和預測網民群體政治參與的意圖。首先，網絡人士處于群體極化時，網絡人士和其所影響的群體極易被一些謠言者所利用，而這些人往往都是別有用心做不實傳播的，以達到其目的。其次，網絡社會所具備的無序性和無界性特點使得網絡政治參與不可控制，這也為網絡社會中的政治謠言提供了便利之處，促使西方敵對勢力傳播西方價值觀有了可乘之機，某些西方敵對勢力正是利用網絡社會的無界性和無序性，刻意抹黑我黨形象，曲解我國制度，將其意識形態滲透其中。除此之外，我國某些個人或團體，為追求商業利益，不顧國家形象，利用網絡傳播負面信息，激化社會矛盾，影響社會團結，這給統一戰線工作帶來了嚴重的負面影響。2.對網絡統戰工作與網絡人士群體認識不到位。很多人常常會把“有影響力的網民”與網絡人士概念混淆，很多網絡人士對于負面的網絡言論并沒有抓住關鍵，即源頭性問題，僅僅被動處理或者舉報負面信息，缺乏統戰工作的主動性。其中不乏有人對統一戰線工作的認識僅僅停留在借助信息技術辦公等片面階段，并沒有真正意識到統一戰線的深刻含義和具體實施內容，其認知不能與真正的網絡統戰工作相提并論。當前背景下，不少統戰干部并沒有在統戰工作中發揮其主觀能動性，充分主動參與到統戰工作中。3.網絡統戰工作的定位不準確與功能單一化。首先，就目前而言，很多地區并沒有針對網絡人士開展統戰工作，設立專門的研究領域，也并沒有針對網絡人士這一群體進行摸底和考察，均將其列為傳統的統戰工作方式，正因為沒有對網絡人士統戰工作進行科學規劃和戰略指導，不利于網絡統戰工作的開展。其次，有些統戰部門統戰觀念陳舊，仍以授以理論性的統戰知識為主要的統戰工作手段，并且很多知識沒有及時更新，已經不適于新時期的統戰工作，沒能結合當地的實際情況，僅僅單純描述歷史和政策，導致點擊率較低，很難引起網民的共鳴，對外界的輻射效果也有限。4.統戰網絡平臺建設硬件支持不足。當前網絡統戰工作普遍存在人員配置不足和經費不足的現象，地方區域尤為明顯，這也使得統戰工作頻頻受阻。據統計，市區縣級以上才具備自己的門戶網站，而鄉鎮級幾乎沒有獨立的網絡統戰工作平臺，某些地方網絡統戰工作開展尤為困難。除此之外，在目前的網絡統戰隊伍中，由于專業的信息技術人才缺乏，對網絡統戰工作形成了不小的阻力。

三、網絡人士統戰工作的思路與對策

（一）加強對網絡人士的分類引導。不同的網絡人士其所持的意見并不一致，需要尊重網絡人士的不同認同態度，對不同態度進行合理分類，并予以不同的對策。對于網絡人士中的積極者，他們已基本具備清晰的統戰工作態度和認同傾向，可有意識地緊密團結這一部分群體，將其積極性有技巧性地利用起來，發揮統戰工作的正面作用。統戰人員也可與這部分群體保持長期聯系，從而可快速準確地了解當前網絡社會中的民情民意。而對于少部分持不同政見的群體，不能因顧全大局就一味折中妥協，應該保留斗爭的權利。這就表明，統戰工作既要做好團結的工作又要做好斗爭的準備，并結合實際情況作出相應的應對措施，才能保證統戰工作的開展順利進行。

（二）進一步培養和挖掘網絡人士。網絡人士中的民主黨派有關群體和無黨派人士這兩股力量的影響不容忽視。所以，統戰工作的正常開展可有效利用這兩股力量的廣泛影響力和多樣性工作形式等特點，從而促進意識形態達成共識。這兩股力量具有較強的統戰管理經驗，可為網絡人士統戰工作開展提供強力的理論支持。除此之外，有意識培養網絡人士代表也是網絡統戰工作開展的另一有效途徑。可從眾多網絡人士中篩選號召力和影響力都較強，并且自身具備過硬政治素養的人作為網絡人士的代表。首先，可加強與原生網絡人士的緊密聯系。原生的網絡人士由于自上而下產生，往往沒有正確認識到規范和管制，針對這些原生網絡人士，最終的目的是達成共識，并促進這部分群體能夠客觀分析和評論問題，凈化當前的網絡輿論環境，從而實現網絡統一戰線目標。其次，注重培養一批統戰系統的網絡人士生力軍。可鼓勵積極的黨外人士，借助微博、微信等新媒體平臺，發表統戰相關的積極評論觀點，利用自身影響力達到廣而告之的目的，對受眾產生良性影響。除此之外，可聘請相關專家學者利用自身的權威性和公信力，發表與統戰相關的科學、理性、客觀的觀點，能夠引導網民參與討論，并積極理性地思考，最終達到網絡統戰的目的。

（三）打造“線上互動與線下溝通”的網絡統戰平臺長效機制。網絡社會由于其特殊性區別于現實社會，傳統的統戰工作模式并不適用于網絡社會演變出來的網絡人士統戰工作。因此對于網絡人士統戰工作這一陌生領域，應改變傳統的培訓教育的刻板模式，其對策措施應以靈活多樣為原則，拓展適用于網絡人士統戰工作開展的新模式，并有意識了解各類傾向的網絡人士的觀點，從而促進統一戰線工作的實現。具體對策可通過以下途徑實現：首先，網絡人士的工作平臺和工作機制需要拓展和完善。一是加強組織領導。由于網絡人士線下是由各行各業的職業所構成的，其身份構成相對較為復雜，線下的統戰工作必然由多個部門構成，可由各級黨委牽頭協同調度不同部門之間積極配合統戰工作。其次，是以往尚未具有獨立的網絡人士群體的數據庫、案例庫，可針對網絡人士這一群體建立對應的數據庫，并對這些數據進行整理、歸納、分析，從而逐一改善網絡工作機制的基礎數據。最后，鼓勵各個統戰部門在快速掌握網絡輿論陣地后，配合宣傳部門，并利用微博、微信等新媒體平臺搭建統戰賬號，在社交媒體上積極互動，發表積極正面的言論。