從財務管理角度談建筑安裝企業EPC模式下的會計監督

張俊輝 陜西建工安裝集團有限公司

進入21世紀后，我國經濟飛速發展，各行各業都呈現蒸蒸日上的態勢，尤其是房地產行業，異常火爆，我國的建筑安裝企業與此同時取得了突飛猛進的發展。在這過程中，許多優秀的建筑安裝企業已經打破僅僅作為分包單位實施建筑安裝業務的傳統模式，逐漸實現向EPC模式的轉變。但是，近些年來，國家對房地產行業居高不下的高房價實施了穩健的宏觀調控政策。這就導致建筑安裝企業的市場環境將更為殘酷、更為激烈，在這樣的背景下，加強財務管理，充分發揮會計監督作用就顯得尤為重要。

一、建筑安裝企業EPC模式下財務管理的現狀

建筑安裝企業屬于勞動密集型行業，對工人的技能以及各工種之間的配合度要求較高。建筑安裝企業相對于土建企業來說，項目小而多，且項目類型多樣，大多數情況下都是分包，這樣非常不利于財務管理工作的開展。因此，建筑安裝企業的財務管理存在諸多問題，導致成本過高，利潤過低，有悖于企業價值最大化目標。更何況建筑安裝企業剛涉獵EPC模式不久，還處于摸索發展階段，再加上EPC項目施工復雜、投資大、周期長、不確定性多等因素，導致建筑安裝企業EPC模式下的財務管理存在諸多問題，未能充分發揮會計監督的有效作用。

二、建筑安裝企業EPC模式下財務管理制度存在的問題

建筑安裝企業自身的行業性質決定了其每次施工前都要墊支大量工程款，應收賬款的比例較高，導致存在較高的壞賬風險和資金短缺風險，這是建筑安裝企業的發展路上的絆腳石。建筑安裝企業EPC模式下的財務管理主要存在以下幾個問題：

(一)財務管理制度存在漏洞

在目前情況下，我國建筑安裝企業的經營管理處于相對粗放階段，再加上建筑安裝企業之前對EPC項目接觸較少，這就使得建筑安裝企業的財務管理制度亟待完善。首先，我國多數建筑安裝企業的經營管理模式相對滯后，尚未引進先進企業的管理模式，間接影響了財務管理制度的構建。其次，很多建筑安裝企業的預算管理和會計核算仍然使用比較傳統的方法，影響了財務管理的效率和準確度。另外，大型企業的內部控制機構較為分散，使得內部控制工作很難達到統一。

(二)財務管理意識薄弱

建筑安裝企業的領導層以及項目上的項目經理，技術總工等管理層大多是工程人員出身，他們缺乏必要的財務知識，對財務管理的認識還停留在基礎的會計做賬和報表處理階段，尚未從成本管控，風險控制等方面關注財務管理工作。領導即是如此，基層員工就更不用說了，他們往往認為干好自己的本職工作就可以了，沒有一點成本管控的意識。不僅如此，即使一些優秀的建筑安裝企業創建；了適合本企業的財務管理制度，但由于領導者的重視不足以及其他部門對于財務管理工作的消極配合，例如在向財務報銷費用時，其他部門員工往往存在虛報、多報、不嚴格按照財務的要求提供原始票據等，導致財務管理制度的執行效果大打折扣，大大影響了會計監督的有效作用。

(三)缺乏必要的風險管理機制

由于建筑安裝企業面臨的市場競爭越來越激烈，隨之而來內部財務風險和市場風險也愈演愈烈。然而，許多建筑安裝企業并沒有意識到這些。它們在承攬項目時往往對市場風險認識不足，并沒有進行嚴謹的風險評估，導致企業看起來擁有很多項目，擁有很大的合同額。但實際上，這些建筑安裝企業面臨的財務風險呼之欲出，更嚴重的是這在一定程度上給企業的經營管理帶來的潛在風險也不可小覷。此外，由于建筑安裝企業從事EPC項目的經驗不足，在投標時并沒有對甲方的資質和付款能力進行科學的調查和分析，造成在施工時墊支了大量的工程款，甚至從銀行借款去施工，但遲遲收不到甲方的回款，導致企業應收賬款的比例不斷增高，同時也使得企業面臨巨大的壞賬風險。

(四)會計核算比較混亂

建筑安裝企業普遍存在記賬混亂，會計科目設置不規范，缺乏嚴謹的記賬憑證和原始憑證審核制度等問題。由于EPC項目的工程量較大，工藝復雜，不確定因素較多，這就給會計核算及實操工作帶來不小的挑戰。而建筑安裝企業涉足EPC項目的時間相對較短，經驗比較欠缺，這就大大提高了建筑安裝企業會計核算工作的難度。建筑安裝企業往往會出現工程已經竣工，但甲方的保量依然只有不到80%即工程竣工未能及時入賬的情況，或者出現不能嚴格控制建設資金的使用流向，自然也就不能準確及時地反映建設資金流向的情況，亦或者出現項目人員借款而遲遲不還導致備用金賬面余額越來越大的情況。這些都影響了建筑安裝企業會計信息的真實性，無法為企業管理層做出決策提供準確的依據。

(五)會計監督體系有待加強

一般的建筑安裝企業尚未意識到要設置內部監察審計部門，目前大型的建筑安裝企業即使設置了內部監察審計部門，卻沒有給其足夠的權力，未能充分發揮審計部門的獨立監督作用。而且審計部的員工大多來自于財務部門，雖然具備一些基礎的財務知識，但與專業的審計人員相比，缺少必備的審計技能和專業知識，這就大大降低了審計部的審計效果。而且許多建筑安裝企業內部審計部門的工作并沒有全面深入到工程招標、工程施工以及竣工結算等生產經營環節中去，甚至對企業生產經營的流程都不太熟悉，導致企業的會計監督體系相對于其他企業比較落后，大大折損了會計監督對建筑安裝企業EPC項目的作用。

三、優化建筑安裝企業EPC模式下財務管理制度的措施

(一)完善財務管理制度

對建筑安裝企業而言，建立完善且普適的財務管理制度迫在眉睫。建筑安裝企業可從實用性、可操作性角度著手，結合本行業EPC項目生產經營的特點，《收入準則》以及《建造合同準則》等來逐漸完善財務管理制度，引入先進的預算管理和會計核算方法，尤其是在開展生產經營和投資之前要建立全面的預算的管理體系，為企業未來的財務計劃提供依據。不僅如此，還要把完善后的財務管理制度制定成體系的財務文件，真正做到以財務促管理，進而為企業帶來經濟效益的最大化。當然，完善財務制度只是第一步，堅決的執行下去才能真正發揮出會計監督的作用。

(二)樹立良好的財務管理意識

由于建筑安裝企業所處的市場環境競爭愈演愈烈，所以要想在激勵的競爭環境中占據鰲頭，務必要在公司內部樹立全員財務管理意識。可以通過財務管理知識培訓，增加領導對財務管理的認識，明白實施財務管理的益處，從而制定起以財務管理為紐帶的企業發展戰略。管理層樹立起牢固的財務管理意識后便可以帶動基層員工了解財務管理，隨后樹立起財務管理意識。如此，不僅可以為財務管理制度的實施保駕護航，而且可以使財務管理參與到工程預算，施工管理，資金管理等各個環節。樹立良好的財務管理意識，有助于建筑安裝企業及時的掌握市場動態信息，降低市場風險，提升企業的經營管理水平，這對發揮會計監督的作用起到了至關重要的作用。

(三)加強企業風險管理

在內外部環境如此嚴峻的情況下，建筑安裝企業一定要時刻保持警鐘長鳴，時刻具備危機意識，提高企業的風險防范意識，這就要求建筑安裝企業不斷加強風險管理機制的建設。具體來講，企業在投標之前，在投標前務必要對甲方的資質和付款能力進行科學的調查和分析，從而評估出本次投標對企業風險等級的影響程度。針對風險等級高的投標，企業應當及時及時止損，使企業的經營管理風險尤其是財務風險將到最低。另外，企業根據當下的內外部環境來制定合適的經營決策，堅決制止盲目擴張即在沒有分析內外部環境的情況下，為了擴大企業規模，而向銀行，金融公司等金融機構借款，使企業背負高額債務，為企業帶來巨大的財務風險隱患。一旦出現意外情況，后果將無法估計。

(四)規范會計核算體系

建筑安裝企業必須嚴格遵守《會計法》《收入準則》等會計制度及操作指引，設置科學合理的會計科目，會計核算方法等。不僅如此，建筑安裝企業要結合自身特點規范統一會計科目，建立起適合自己的會計核算體系。而且，建筑安裝企業還要建立完善的憑證審核制度。具體來說就是要聘請中級會計師，大型的企業可以聘請注冊會計師或高級會計師來為憑證的準確無誤提供保障。最后，企業要時刻保持工程項目和會計核算的緊密聯系，保證工程實際成本，工程實際進度，工程實際結算等時刻與會計科目的賬面金額保持一致，確保會計信息的真實性，及時性和準確性。

(五)健全會計監督機制

建筑安裝企業應積極向國內先進的其他領域企業學習，設置適合自己的內部審計監察部門，并且給予相應的權利，使得內部審計監察部門可以真正發揮其獨立的會計監督作用。另外，建筑安裝企業在組建內部審計監察部門時，不能為了省事，而直接調用會計人員作為內部審計監察部門的成員。會計人員雖掌握足夠的財務會計知識，但對專業的審計技能缺乏系統的學習，這就導致內部審計監察部門的工作效率顯著下降。這就要求企業要充分發揮內部審計監察部門的職能作用，擴大內部審計監察部門的工作范圍，使其深入到工程招標，工程施工，以及竣工結算等生產經營環節中去，使內部審計監察部門的監督作用發揮到極致。

四、結語

對于建筑安裝企業來說，應當盡快解決EPC模式下的施工問題，加快EPC項目管理常態化、制度化和規范化的進化進程，并在此基礎上完善EPC模式下的財務管理，充分發揮會計監督的作用。這才能使得建筑安裝企業在競爭如此激烈的市場中處于不敗之地，建筑安裝企業的生產經營管理水平及效率將會得到質的飛躍，并最終實現企業價值的最大化。