加強會計監督和資產評估監督工作的探討

王 蕓 山東省東營市人民政府駐北京聯絡處

進入21世紀以來，在我國社會經濟穩步發展的背景下，我國現代企業呈現了較快的發展態勢。而從現代企業發展角度考慮，則需要做好會計方面的工作，當企業發展到一定規模，需對企業的資產評估工作充分做好，尤其是綜合事務管理機構單位[1]。由于機構單位主要負責市及各縣區政府駐當地辦公機構的協調和服務工作，因此從機構單位可持續發展層面分析，針對“加強會計監督和資產評估監督工作”進行分析探討價值作用顯著。

一、加強會計監督和資產評估監督工作的基本目標

近些年來，在專員辦會計監督工作開展過程中，獲得了一定的成果，但同時也受到了一些較為顯著的挑戰，例如：基于機構改革的背景下，對監督業務提出了越來越高的要求，使得會計行業呈現了一些全新的問題；與此同時，相關部門的主動作為，比如監證會以及審計署等等，使得專員辦的監管空間及監管自身的行政執法風險問題顯著體現出來。在此背景下，便有必要做好機構單位的會計監督及資產評估監督方面的工作，促進機構單位可持續發展。而從實踐工作層面考慮，基于加強會計監督及資產評估監督工作開展期間，需明確基本目標，主要包括：

(一)保證監管目標的可行性

專員辦，尤其是監督檢查處的工作人員，需適應職能受到新形勢影響的調整，立足于實際與現狀，以目標流程為依據，充分落實會計監督及資產評估監督相關細節，以此保證監管目標的可行性。

(二)需對財政部門的核心職能及主要業務有清晰的認識

即預算管理為此項工作的核心，針對監督檢查業務則需做好協調工作，使投入的資源及人力適宜、可行，進一步促進監督檢查業務“自我造血”能力的提升。

(三)認真履行目標，合理使用新興監督技術

一方面，基于資源及條件有限的狀況下，勇于接受工作帶來的挑戰，從大局全盤考慮，針對會計監督及資產評估監督職責切實履行好，促進會計與評估行業可持續發展目標的實現。另一方面，有必要針對現有的監督檢查信息系統加以完善，重視檢查工具的開發，尤其是數據分析工具的開發及應用，使會計監督和資產評估監督工作體現出與時俱進的特點，基于“互聯網+”的影響，借助監督檢查信息系統、軟件及技術，提高信息處理能力，進一步促進機構單位會計監督及資產評估監督工作效率及質量的全面提升[2]。

二、會計監督及資產評估監督相關問題分析

基于機構單位層面來看，其會計監督及資產評估監督工作潛在的問題較為明顯。為了提升評估質量成果，則需充分了解相關問題，主要問題包括：

(一)會計監督體系有待完善

對于機構單位而言，從現狀來看，在會計監督體系方面尚且有待完善。具體表現為：一方面，若會計人員有違規狀況，基于處理過重，會計相關法律制度存在偏差，且無統一規范的懲處機制，使得對會計人員違規行為的懲處執行較為困難。另一方面，機構單位相關法律法規制度與事務所自身的發展情況存在不相符的局面，使得制度執行困難，呈現“流于形式”，難以落到實處的狀況[3]。總之，針對一些違規行為在處置不當的情況下，使得機構單位的會計監督工作難以正常、有序地開展。因此，完善會計監督體系迫在眉睫。

(二)會計信息在資產評估中的應用問題

資產評估與會計之間的關系密切，一方面，資產評估能夠為會計計價提供有效依據；另一方面，資產評估結論的形成對會計提供的相關數據存在一定的依賴性。所以，機構單位資產評估工作人員有必要重視會計信息在資產評估工作中的應用。但是，從實踐工作來看，部分資產評估工作人員存在不能合理科學利用會計信息的情況，并且未能對相關會計信息進行深入挖掘，使得資產評估不夠全面，嚴重情況下出現失真的情況。顯然，這會在很大程度上影響機構單位資產評估工作的效率及質量。

(三)相關人員在資產評估方面的風險意識薄弱

在機構單位內部相關會計工作人員的資產評估風險意識薄弱，未能與時俱進，重視信息化監管技術方法的應用，對內部的執法檢查制度、系統未能及時構建，這樣機構單位內部的資產評估工作便難以有據可依。與此同時，在資產評估方面，相關評估工作人員的風險預判、識別能力缺乏，進而可能會出現資產評估不完善或失真的情況，進而影響資產評估的質量成果。由此可見，提高資產評估工作人員綜合素養，增強其資產評估風險意識顯得尤為重要。

三、加強會計監督和資產評估監督工作的具體措施分析

如前所述，對加強會計監督和資產評估監督工作的基本目標及相關問題有了一定程度的了解。而從機構單位發展角度來看，則有必要結合現狀問題，進一步采取有效加強措施，促進機構單位會計監督及資產評估監督工作效率及質量的全面提升。具體而言，主要加強措施包括：

(一)完善會計監督體系

如前所述，從現狀來看，機構單位還有待完善自身的會計監督體系。因此，一方面，機構單位相關工作人員需增強會計監督的意識，在會計監督及資產評估工作開展過程中，明確自身崗位職責，規范自身工作行為，加強自我監督，確保財務數據信息及資產評估監督相關數據信息可靠，且真實。另一方面，有必要注重相關法律法規的完善。在機構單位內部，對會計監督及資產評估監督工作的相關法律法規加以健全，然后加以實行，確保落到實處，使機構單位相關工作人員嚴格按照相關法律法規進行會計、資產評估相關工作，進一步提升會計數據信息的可靠性及真實性[3]。除此之外，需加強政府相關部門的合作交流，認清機構單位自身不足，制定合理、科學的法律法規，配合政府的執法行為，使機構單位的會計監督工作順利有序地開展。

(二)重視會計信息在資產評估中的合理應用

由于會計信息與資產評估之間關系密切，所以機構單位資產評估工作人員需重視會計信息在資產評估中的合理應用。一方面，合理選擇利用會計信息。由資產評估人員對失真數據資料進行嚴格鑒別，針對失真狀況主要受會計政策、人為因素影響，比如部分企業對利潤虛增，在企業無法及時付款的情況下，確認收入；或者受到會計政策規定的影響，固定資產一經計提減值準備便不能再作出記錄。針對此類狀況，評估工作人員有必要對會計政策進行深入分析，然后對會計信息當中可能失真的數據進行深入挖掘，并作出合理科學的判斷。而對于人為因素引發的數據失真，在明確之后，需及時修正，使資產評估工作的客觀性及真實性得到有效保證[4]。另一方面，需對會計信息深入挖掘。基于資產評估期間，利用會計信息，會呈現許多數據以直接的形式列示在財務報表當中的情況，在明確其真實可靠的情況下，可直接使用；但部分會計數據能夠對財務情況進行更為深層次的分析，比如在預測利潤的情況下，能夠將目標企業的財務比率計算出來，進而便于對企業的風險及收益進行客觀、科學的判斷，進而保證評估工作的質量。

(三)重視信息化監管工作的開展，并增強會計事務所的風險意識

一方面，基于會計監督及資產評估監督工作進行期間，機構單位內部需重視信息化監管技術手段的支持，比如對執法檢查制度、系統進行構建，針對通知、工作底稿、征求意見函、檢查報告等相關檢查資料的線上起草，需進行詳細檢查，使責任追溯有據可循；與此同時，還可以對目前具備的監督檢查信息系統加以改進并完善，如前所述還需要重視檢查工具的開發，尤其是數據分析工具，通過開發應用，促進機構單位內部會計監督及資產評估監督工作信息化處理能力的全面提升[5]。另一方面，需增強機構單位相關評估工作人員的風險意識。對于機構單位相關責任人來說，需正確認識到“質量”與“效益”之間的內在聯系，加強對風險意識的預判、識別，在客戶選擇方面需慎重，使低價惡性競爭情況得到有效避免，基于源頭層面使執業質量關卡得到有效把控。并且，有必要強化主動接受監督的認知，促進監督工作樹立、高效開展，針對機構單位內部問題及時改進，使企業會計工作效益得到有效提升[6]。

此外，資產評估工作人員需不斷加強自身學習，通過理論知識，實踐能力的學習、培訓，全面提升資產評估工作人員的綜合素養，進一步保證資產評估的質量成果。

四、結語

綜上所述，加強會計監督和資產評估監督工作對現代企業的發展具備積極的推動作用，尤其是針對綜合事務管理機構。因此，在監督工作開展期間，機構單位需對會計監督及資產評估監督工作相關問題加以了解，構建健全的會計監督體系，并重視會計信息在資產評估中的合理應用；此外，還有必要重視信息化監管工作的開展，并增強機構單位會計相關評估工作人員的風險意識等，從而全面提升會計監督及資產評估監督工作質量，進一步為帶動機構單位穩步、可持續發展奠定夯實的基礎。