事業單位財務共享服務模式的構建研究

張兵福 崇仁縣財政局

財務共享服務是依托信息技術以財務業務流程處理為基礎，以優化組織結構、規范流程、提升流程效率、降低運營成本或創造價值為目的，以市場視角為內外部客戶提供專業化生產服務的分布式管理模式。當前，財務共享服務在整體的財務運作模式中應用范圍更加廣泛，不僅能在基礎上促進事業單位財務工作的順利轉型，還能幫助會計在戰略決策分析以及業務財務融合等方面提升工作效率，與此同時，事業單位財務共享服務模式的構建能夠在根本上促進社會的進步發展。

一、事業單位財務共享服務模式

(一)內涵

事業單位的財務共享服務是建立在信息智能化的基礎上，將財務以及業務之間相互融合，再輔以科學有效的業務處理方式，在根本降低業務發展的資本，不斷提高財務工作的效率及質量，從而有效實現事業單位可持續發展的目標。在中心管理機構中將過去傳統服務模式下較為分散以及重復率高的業務等工作，統一管理是該服務模式的核心內容，盡最大可能將事業單位內部資源整合、降低人力物力消耗的同時使事業單位的統合服務能力不斷提高是事業單位持續高質量發展的關鍵。

(二)意義

對于事業單位內部的會計工作來講，該服務模式的構建能夠有效規范基礎核算工作的質量并提高其效率。在當前我國政府的新制度背景下，事業單位的會計核算工作變革為雙核算模式，財務內部的信息與核算要求也因此變得更加嚴格。

事業單位的共享服務模式變革本質是將財務內部的信息與核算進行信息智能化以及統一化處理，實現事業單位平臺的實時信息共享，將單位資產業務等明細的信息共享到開放平臺，使信息更具時效性及完整性，讓數據發揮其自身的最大價值，盡可能地減少因傳統人為操作出現的差錯，確保事業單位財務信息和核算準確度。

能夠最大限度的降低事業單位在財務方面的投入成本。事業單位財務共享服務模式的構建能夠在很大程度上將財務工作崗位的需求進行壓縮，取消部分會計工作崗位減少工作人員數量，進而能夠將財務工作標準化，減少成本投入，與此同時，該服務模式的構建可以適當減輕財務工作人員的工作量，保存精力提高業務工作水平及效率。

該共享服務模式的構建可以將財務工作復雜的流程及標準進行統一處理，利用現代化信息平臺最大限度的減少會計工作的任務量并將財務的數據規范化，通過使用該自動化業務處理方式在根本上將事業單位財務工作的業務風險降到最低，提高管理工作的效率。

能夠提高事業單位財務工作積極向上的形象與工作環境。財務共享服務模式的構建通過利用信息化平臺對事業單位的財務信息數據進行規范化整合，使事業單位實現了信息共享，減輕工作人員業務壓力提升工作水平的同時也更方便了上級部門對單位內的資金使用情況等數據隨時掌控，確保事業單位業務的劃分更加精準，從根本上解決從前事業單位的業務限制與影響，切實打造出一個陽光又積極向上的財務工作環境及狀態。

二、財務共享服務的基本構建模式

事業單位財務共享服務模式主要包括信息技術、績效管理、質量管理等五大管理方式。從財務共享模式長遠的發展來看，最為基礎的發展途徑能夠分為四個不同的階段：

1.基本核算模式。基本核算模式是整體構建最基礎的核心，其目的是為了更加快速的將會計的核算工作記性統一規范化整理，比較適合放在業務的起步階段。

2.業務對接模式。業務對接模式的應用是以整體的業務模式為引進發展的主體，主要作用是搭建起一個信息互動平臺，使事業單位財務內外部的信息資源進行共享。該模式的使用主要存在已經逐步開展財務會計數據整合規范化的事業單位。

3.行業共享模式。行業共享模式與前兩種模式不同，主要區別于行業共享模式的適用范圍是部分財務共享的發展比較成熟成功的共享中心，主要是將事業單位行業的資源信息要素優勢進行集合，進而達到節約生產成本的目的。

4.全面共享模式。全面共享模式的主要內容是輔助決策者通過數據、知識等信息提高決策水平及質量，同行業共享模式大同小異，全面共享模式主要應用于事業單位行業內那些集中投入較多的勞動、資金、技術等生產要素，以獲取更多產出及經濟收益的單位，出發點事為了實現事業單位全體財務數據信息的共享與整合。

三、現階段事業單位財務共享服務模式構建中存在的問題

(一)會計的基礎工作能力不足

區別于其他工作單位，事業單位的存在本身就極具特殊性，與單純謀取利益的工作不同，事業單位傾向于為人民群眾提供快捷便利的服務，這種由國家出臺支持發展的單位雖然會統一進行規范化政策指導，但事業單位龐大的組成結構導致政策落實到各單位時缺乏嚴格的約束力，政策在實施過程中過于自主化，組織管理及內部控制等業務處理方面都會出現不同程度的差異，甚至有一部分事業單位的財務會計工作不夠堅強容易被動搖，缺乏相關制度的建立完善，管理質量逐漸出現下滑現象，在根本上影響著事業單位財務工作的質量與效率，影響事業單位發展水平。

(二)堅持傳統模式的頑固思想

事業單位進行財務共享服務的構建本身就是一種時代變革的證明，根據不同的發展趨勢必然會對過去傳統的工作模式有著很大的影響，也影響著部分工作人員的利益收入。財務的共享服務模式將全部事業單位的財務等數據信息進行了規范整合，尤其是財務會計等信息全部出現在總部單位的監督之下，則對于當前事業單位的操作流程以及制度等有著本質上的影響變化。

財務共享服務模式的變革使得財務數據公開透明化，在很大程度上撼動著部分工作人員的地位以及利益收入，所以大多數的領導和管理人員對于新模式的改革運行比較抵觸，多數持反對意見，思想頑固不愿實施改革計劃。

(三)專業人才的隊伍建設

由于事業單位行業的存在比較特殊，并不追求利益和收入，所以有關經濟方面的業務比較簡單，導致事業單位在進行財務工作人員的招聘選取時沒有太嚴格的標準，也未對面試人員進行專業考核，對工作人員的工作能力沒有嚴格要求，部分單位的財務工作人員甚至不屬于會計的相關專業，如此隨意招聘的工作人員在崗位只能處理一些比較簡單的日常工作，對于一些技術性占比較大的工作幾乎沒有處理應對能力。

事業單位雖然是現在很多人努力追求的工作行業，但需要知道的是，事業單位的工資是由政府相關部門根據從業時間以及職位高低的標準進行統一撥款發放的，并不牽扯日常的工作量與績效獎勵，也就是說事業單位沒有外界單位的獎勵機制，工作人員的日常工作比較單一乏味，嚴重影響著工作的積極性甚至認真程度，工作人員缺少學習成長的動力。

(四)信息智能化平臺建設落后

事業單位財務共享服務模式的構建是建立在信息智能化的基礎上的，由信息平臺推進事業單位服務模式的變革與成長。信息平臺將事業單位財務與業務之間聯系起來，將整體資源統一化處理實現資源共享，在實現財務共享服務模式的計劃中起著關鍵性的作用。然而現階段大部分事業單位的信息智能化平臺假設相對落后，業務模塊等系統各自工作，無法及時采集財務數據信息并上傳整合，更是難以實現財務共享的主要功能。

四、針對事業單位財務共享服務模式現存問題的幾點建議

(一)將財務管理制度規范化

事業單位的財務工作主要包括往來資金結算管理、采購管理等，將財務管理制度統一規范化是事業單位財務共享服務模式構建的基礎。只有擁有完整的管理制度才能在根本上制約并促進各單位之間的合作共贏，將系統性風險的發生幾率降到最低。事業單位要充分結合自身行業的特殊性進行業務操作等流程的制定，在提高工作效率及質量的同時也能適當減輕操作人員的工作量，減少出現錯誤的頻率。

(二)促進管理人員的思維變革

財務共享服務模式的構建除了能在根本上促進事業單位持續發展進步，在思想上，也是一場掙扎的戰爭性變革，既然稱為變革，就不可避免的需要走出舒適區，一層又一層的打破傳統原有觀念。譬如，摒棄傳統財務工作中慣用的手動記賬等習慣，學會合理利用現代化設備，使財務賬目能夠發揮其最大的價值，也更利于長久保存與使用；帶領事業單位整體跟進時代發展的腳步，努力建造更加專業、集中的內部組織結構；通過規范化制度的約束，使管理人員能夠樹立正確的思維觀念，對財務共享服務的構建有一個正確的認知，打破習慣性遮遮掩掩、害怕數據共享會影響到自身利益的落后思想，加強事業單位財務工作的積極正能量。

(三)加強專業人才建設

想要促進事業單位財務的持續穩定發展，財務人員的工作能力及其專業素質起著很大的影響作用。在進行財務會計工作人員的招聘時要首先考慮會計相關專業的確保財務人員擁有最基本的財務工作能力，然后設立嚴格的考核制度進行能力區分，充分了解財務人員所具備的工作能力方便分配合適的工作崗位。對于在崗財務工作人員也要進行定期的專業知識培訓及專業考核，全面培養發展財務工作人員的專業素養，促進事業單位財務工作的穩定發展。

(四)建立健全完整的信息共享平臺

綜合了解事業單位自身的資源以及工作模式建立專業的信息化資源共享平臺，確保財務等信息能夠實現統一規范化管理。利用系統的自動掃描功能將數據資源錄入，充分結合自身情況對資源進行合理分配，將人事、財務、后期等部門進行統一化管理。最主要的是將各單位之間聯系起來，使各管理模塊共同輔助運行，確保數據資源的實效性及價值。

五、結語

綜上所述，在這個科技與經濟共同發展的新時代，我國事業單位與時俱進的發展已刻不容緩，將事業單位的數據資源與現代化信息技術相結合，建立財務共享服務平臺，提高事業單位財務工作質量與效率的同時減輕工作人員的工作負擔，結合自身的優勢與實際情況制定配套措施，實現事業單位財務的持續穩定發展。