建筑工程造價全過程動態控制策略

裴亞云 大慶油田生態環境管護公司

對于建筑單位來說，工程造價管理工作主要針對材料、設備、人工等各個方面入手，雖然這一管理措施能夠取得相應的效果，但是難以切實實現管理目標。實際上，工程造價與工程項目整體的設計、計價、施工、竣工等各個方面均具有密切的關聯性，處于持續變化之中?；诖?，為了完善工程造價管理工作，需要對各個階段進行有機結合，針對建筑工程造價全過程實施動態的控制。

一、設計階段

在進行項目設計時，為了提升投資控制水平，可以應用限額設計的方式，即為設計預算獲得批準之后，以此為基礎對設計施工圖的過程進行控制，使工程量及投資額可以于不同專業中得到平均分解，再將投資額分解至相應的工程及單位中。與此同時，為了保障設計結果能夠與投資金額相符，應在各項條件與施工要求相符合的基礎上，以掌控施工技術為目的，合理設定限定額度，并對其中存在的不合理情況及時調整。

從總體上來看，需要以兩個切入點開展限額設計的完善工作：第一，以相關專業以及相應單位提出的工作人員要求為基礎實施管理，完善和落實獎懲制度，以提升設計質量；第二，根據設計限額，以先后順序為基礎實施設計控制工作，以完成工程造價的控制。設計過程中，著重使用限額設計，可以使設計工作得到整體優化，也就可以進一步完善設計結構，并更加有效的提升項目投資控制質量。針對限額實施設計工作時，首先應對項目的總投資額度進行明確，概算經過批準以后即為設計總投資的金額，且項目正式開展之后，每一個階段都需要實施限額設計，且各方面工作均應將限額設計嚴格作為開展設計工作的基礎，以實現諸多環節的充分結合，從而可以對限額設計的工作需求有效滿足。

與此同時，設計、建設兩方面的單位還應對自身所需承擔的經濟責任進行明確，并實施進一步的改善工作，以保障自身能夠合理、有效的處理權利、責任、義務三個方面的關系。例如進入設計階段以后，經濟以及工程兩個專業的工作人員即需共同參與設計工作，同時需要由設計師主要把控限額設計原理的應用。根據以上，落實設計工作時，“價值工程基本原理”占據重要地位，對最佳施工方案進行明確，之后根據限額設計基本原理實施工程造價的控制工作，以滿足建筑功能要求和提升建筑質量，同時降低工程造價[1]。

二、施工階段

(一)強化管理合同

開始施工之前，對于合同中強調的注意事項以及各方的各項責任，均需有效明確，特別是經濟方面的交底，以保障施工的各個環節均可嚴格根據合同內容展開，同時需定期或隨機的檢查合同執行情況，以有效調節相關工作，使合同管理工作得到有效的程序化和規范化。另外，相關單位還應定期組織專項會議，對合同內容的執行情況進行討論，根據實際情況適當變更合同條款，并且，為了保障工程造價管理工作水平得到進一步提升，在施工進程順利的基礎上，對于工程進度的審核制度以及款項的支付制度，均需進一步完善，從總體上來看，合同管理工作的完善一般需要落實以下相關工作：第一，施工單位，根據施工進度對價值進行計算，為工程制定詳細的月報表，報表應由專門的工作人員進行編寫，并簽字蓋章；第二，監理單位，在施工單位提交報表之后，需要審核工程施工量以及施工進度的一致性，檢驗報表編制是否符合相關標準，審核結束后相關工作人員應蓋章進行確認，并將其送至建設單位。建設、施工以及設計三方單位上報、審核工程量報表時，應該將“中標預算、簽證及有效變更”作為標準，保障上報的工程量可以在此之下。

(二)通過掙值法對工程造價動態控制

建筑工程的造價工作之中，使用次數較多的控制方法之一，即為“掙值法”，可以對工程進度起到有效的管理作用，首先，針對項目的某一階段，度量其中的“計劃值”“資源耗費”以及“已完成值”，對于工程進度所產生的效益，則全部使用貨幣進行衡量，通過對掙值法的應用，項目施工情況可得到更加準確的描述，也就可以更加準確的預測施工過程中不易避免的費用超支情況以及工期滯后情況，使相應的糾正措施可以更加及時、合理的準備和落實。從整體上來看，掙值法對費用指標進行分析，應用的費用指標包括以下三點：1.計劃內預算；2.落實的預算；3.實際費用[2]。

首先，BCWS(計劃內需要完成的預算)，根據已經確定的施工進度計劃檢查某一時間段之內的工作完成情況，并以預算指標為根據，對實際的資金值實施計算工作，一般來說，在合同無變更時，工作過程中的BCWS無變化。BCWS=計劃工程量×預算單價。

其次，BCWP(已經落實的工程在計劃內的預算)，針對一個階段中完成的工作進行檢查，根據批準預算指標對實際需耗費的投資額進行預算，業主方面應根據該數值對承包方面已完成的工作量進行核算，并支付相應的工程費用。BCWP=已完成的工程量×預算單價。

再次，ACWP，(已經落實的工程在實際上的費用)，檢查某一時間段之內已完成工作所花費的總金額也就是已經完成的工程量與各項工程實際單價的乘積。

最后，使用掙值法時，需要將四項指標作為評價基礎：1.進度偏差；2.費用偏差；3.費用績效指數；4.進度績效指數。

進度偏差表現為BCWP-BCWS，二者差＞0時，實際工作量＞計劃工作量，進度快；二者差＜0時，實際工作量＜計劃工作量，進度慢。

費用偏差表現為BCWP-ACWP，二者差＞0時，實際費用＞計劃費用，造價高；二者差＜0時，實際費用＜計劃費用，造價低。

費用績效指數表現為BCWP：ACWP，二者差＞1時，實際費用＜計劃費用，造價低；二者差＜1時，實際費用＞計劃費用，造價高。

進度績效指數表現為BCWP：BCWS，二者差＜1時，實際工程量＞計劃工程量，進度快；二者差＞1時，實際工程量＜計劃工程量，進度慢[3]。

(三)設計變更及簽證事件的控制

在施工過程中進行工程造價管理工作，設計變更以及工程簽證均占據重要地位，二者均能夠對項目建設合同管理整體產生重要影響，同時也是工程索賠時可以應用的重要參考。當前行業競爭越來越激烈，為了提升自身中標幾率，諸多企業選擇采用壓低價格的方式競標，中標之后則應用設計變更以及工程簽證等方式提升施工費用，以促使讓利競爭導致的經濟損失降低。當前由設計變更以及工程簽證等相關因素所導致的工程造價調整，在整體竣工結算之中的占比最高能夠達到20%，最低也為6%，所以針對設計變更以及工程簽證實施有效的管理工作，盡量避免出現索賠事件，為開展工程造價控制工作的重要內容之一，并且為了降低以上諸多情況的發生率，有必要針對以下幾個方面的工作進行落實：1.在一般情況下，施工圖紙、相關會審紀要以及其他各項資料已經被明確時，不可對其簽證；2.不得不進行簽證時，要求施工單位提供相應的報告，建立單位則需在查看報告之后再進行實際考察，確認報告內容與實際情況相符之后，需要由監理工程師進行蓋章以及簽字；3.對于施工單位進行提交的索賠申請，需進行細致審核，若不在索賠范圍之內或是索賠理由不完善，則不應予以理會，若索賠理由充分，則需對索賠原因進行深入分析，并檢查核對索賠額度，以免發生超額索賠一類不良事件；4.施工過程中時常難以避免出現索賠情況，所以需要相關單位采用正確的態度對待這一情況，積極與施工單位進行溝通，避免索賠事件處理不當導致停工，以降低損失[4]。

三、竣工階段

(一)保障資料完整

第一，一般來說，結算資料項目眾多，主要包括：1.建設合同；2.招投標文件；3.簽證單；4.設計變更記錄；5.其他各項相關資料。在開展結算工作室，要求所應用的各項資料，均需保障其完整性，不可出現缺項、漏項情況；第二，保障資料內容的完整，要求資料不僅能夠滿足自身需求以及現場技術需求，還應能夠滿足結算工作的基本要求。

(二)完善工程量審核工作

要求結算人員對施工場地熟悉、對施工圖紙了解、對工程變更情況以及設計變更情況明確，同時能夠掌握建筑材料及設備的數量和價格，在開展工程量統計工作的過程中，結算人員還需注意對變更以及新增的各個項目統計工程量，以能夠全面核實竣工資料以及相應的圖紙，并根據其中的各項細節內容，最終確認總工作量，以避免出現多算等不良情況[5]。

四、結語

根據上文，針對施工過程整體開展工程造價管理工作，需要對全過程造價管理工作進行落實，這一工作過程具有循序漸進的特點，要求建設、監理、設計三方單位全面參與到控制工作之中，并統一思想，以能夠完善相應的管理工作，并對造價控制措施進行充分應用，使設計變更等相關工作得到不斷完善，進而提升工程施工的整體質量，并有效控制造價。