基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探討鄉(xiāng)村人力資源培育及整合

寧廣法 濟南市章丘區(qū)刁鎮(zhèn)街道辦事處

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國在黨的十九大會議上提出并通過的一項重大經(jīng)濟戰(zhàn)略，是關系全面對于建設社會主義現(xiàn)代化國家中國的全局性、歷史性任務具有著十分重要的促進作用。2018 年兩會期間，習近平總書記進一步明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容和具體要求的具體要求，即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要必須以實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興以及組織振興為基本要求。習近平總書記強調(diào)“進行鄉(xiāng)村振興，關鍵在于選拔人才是關鍵”，“要推動促進鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的實施振興，必須把人力資本開發(fā)工作放在首要位置”。人才作為鄉(xiāng)村振興第一資源關鍵資源，相關人員必須詳細分析強化鄉(xiāng)村人才振興的首要條件便是對鄉(xiāng)村的人力資源管理工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關系及價值進行詳細分析，并為強化鄉(xiāng)村人力資源培育及整合工作提出相關對策[1]。鄉(xiāng)村振興工作如火如荼進行的當下，我國相關部門必須將人力資源培育及整合工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利實施的首要保障條件，建立健全完整的人力資源培育體系以及人力資源整合體系，從而保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以得到源源不斷的人才供給，從而促使其飛速發(fā)展。

一、人力資源管理工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關系及價值分析

(一)人力資源管理工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關系

人力資源管理工作的管理職能及細化項目比較復雜，將人力資源管理工作運用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，其關鍵職能主要包括以下幾種：其一，可以負責組織結構及崗位職能設計工作，一個國家戰(zhàn)略工作的順利實施離不開組織機構的指導及分配，人力資源管理工作可以針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于人力資源管理進行組織的結構的調(diào)整及崗位職責的設計進行相關調(diào)整，建立一個具有執(zhí)行力強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織機構，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施指明方向；其二，人力資源管理工作可以進行針對人力資源的預測工作、規(guī)劃工作以及選聘工作展開主要規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利得以實施的主要依據(jù)還是鄉(xiāng)村中的各種人才，人力資源管理工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供了人員供給保證；其三，人力資源管理工作可以實施根據(jù)其績效管理及目標管理，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供工作任務、目標要求以及信息反饋，為鄉(xiāng)村振興提供了具體實施指導，及時進行問題修正；其四，人力資源管理工作的工作重心是以人為本，實施組織部門的文化管理工作，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施需要依靠良好的文化氛圍，人力資源管理工作可以對組織部門進行相應的文化管理工作，輔助相關工作組織營造良好的鄉(xiāng)村文化建設氛圍；其五，人力資源管理工作可以進行人力資源的培育、開發(fā)及整合利用工作，通過對相關工作進行指導及指引，從而建立科學、有效的鄉(xiāng)村振興人才培育、開發(fā)工作體系及平臺，并對該體系進行合理利用；最后，人力資源管理工作可以建立科學的考核及激勵機制，指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才考核及激勵機制的建立及完善[2]。

(二)人力資源管理工作對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的價值

人力資源管理工作進行組織結構及崗位職責設計工作，可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的順利實施建立具有執(zhí)行力的組織機構，從而保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的有效執(zhí)行及實現(xiàn)；人力資源管理工作進行人才的預測、規(guī)劃及選聘工作，可以有效地保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及時得到人才供應，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施人力資源培育、開發(fā)及整合利用工作提供依據(jù)；人力資源管理工作實施績效管理及目標管理工作，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略細化為不同環(huán)節(jié)、不同任務，并指明了每個任務的工作標準、目標要求，將比較抽象化的戰(zhàn)略工作具化為各個環(huán)節(jié)的行動和指標，并及時反饋相關信息，實現(xiàn)個人、部門與組織戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一和有效實施；人力資源管理工作指導組織文化建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施營造良好的文化氛圍，在組織機構中構筑富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的鄉(xiāng)村振興工作文化底蘊和磅礴力量；對人力資源培育開發(fā)及整合利用，可以有效提升從業(yè)人員的工作技能及素質(zhì)，激發(fā)其工作的積極性及創(chuàng)造性，從而有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行力；建立科學的人才考核及激勵機制，可以有效激發(fā)人力資源潛力及行為動力，加快鄉(xiāng)村振興的步伐[3]。

二、鄉(xiāng)村人力資源培育及整合的主要機制及對策

(一)建立健全鄉(xiāng)村人力資源培育及整合工作的相關制度

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開政府的支持及引導，所以地方應全面發(fā)揮政府的協(xié)同優(yōu)勢以及引導作用，從多層次、全方位地建設對鄉(xiāng)村人力資源的培育及整合工作進行科學建設，并從多方面健全整合工作，通過完善相關制度積極引導、扶持及強化政府與鄉(xiāng)村工作之間的銜接工作以及整合力度[4]。以廣東省云浮地區(qū)為例，廣東省云浮地區(qū)依靠地區(qū)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及地理標志性品牌效應，順應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施趨勢，在當?shù)卦盒ＴO置了相關課程，對于人力資源相關人才展開了常態(tài)化的培育及整合教育工作，在2014年，云浮市委組織部帶頭與羅定職業(yè)院校進行合作，組織開展了對于相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基層干部的培育工程相關培訓工作，并定期組織派遣相關農(nóng)民參與廣東省組織的“領頭雁”人才培訓工程，在2019 年，廣東省云浮市出資興建了云浮鄉(xiāng)村振興學院，建立設立了系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村人才培訓機制，為廣東省云浮市的鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了有力的人才資源保障及技術支持體系，建立健全了相關人力資源培育及整合工作的制度體系，促進了鄉(xiāng)村人力資源培育及整合工作的全面實施。

(二)加強相關人員的培訓

為了吸引更多的人才為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施出謀劃策，政府首先要加強對于從事人力資源管理工作的人才招聘制度及力度，提升相關人員的整體工作水平及素質(zhì)，確保為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引進足夠的優(yōu)秀人才；其次需要建立一套科學化的培訓體系，完善的培訓制度，使相關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作人員能夠通過網(wǎng)絡互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得相關知識及課程；最后，政府還應該設置相關的人才走出去以及人才請進來等相關人才培養(yǎng)策略[5]。例如：政府定期組織一部分農(nóng)民參觀農(nóng)業(yè)技術示范基地，組織一些甘愿扎根鄉(xiāng)村的年輕村民以及干部，對其進行相關的電商技術課程以及物流課程的培訓，使村民可以通過相近的電商及物流相關技術平臺進行特產(chǎn)的售賣工作，創(chuàng)造品牌效應，集資興辦相關公司，從而促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，政府在對相關人員進行培訓時，需要注意培訓內(nèi)容的全面化以及系統(tǒng)化，使農(nóng)民對于經(jīng)營技術、管理技術以及營銷技術都可以通過相關培訓工作進行了解并學習。

(三)借鑒先進的人力資源管理理念及方法

借鑒先進的人力資源管理理念及方法，需要跟隨社會與科學技術的進步而不斷進行創(chuàng)新改變，因此，政府的相關工作也應緊跟社會發(fā)展的步伐，對相關人力資源管理工作進行相應的創(chuàng)新及調(diào)整，在借鑒先進的人力資源管理理念及方法的同時，需要注意以下幾點：首先，必須遵循人力資源的發(fā)展規(guī)律，加強對于相關人力資源的培育開發(fā)管理理念及工作方法的借鑒；其次，整結合鄉(xiāng)村人力資源管理相關職能，出臺一系列有關相關的人才成長發(fā)展以及雙向流動政策，以加快促進鄉(xiāng)村的人才政策、資金、項目以及服務工作的集聚及合力，解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資源錯配、短缺以及工作效率低下等相關問題，實現(xiàn)人力資源的科學合理分配，提高其整合利用工作的效率；最后，應結合自身的特點以及實際情況，合理借鑒先進的人力資源管理理念及管理方法，以全面提高鄉(xiāng)村的人力資源培育及整合工作[6]。

(四)完善相關人才考核及激勵機制

制定并出臺科學的人才考核及激勵機制，對相關人才考核以及人才激勵機制進行完善，在完善鄉(xiāng)村人才的考核機制時，考核應突出該工作的實干型、實踐性以及實際性的特點，將對于鄉(xiāng)村振興工作所付出的實際貢獻作為衡量人才的標準工作參考數(shù)據(jù)，打破以往傳統(tǒng)的唯學歷、唯資歷的傳統(tǒng)人才評價機制，并且對于以往的人才激勵機制進行完善，采取多樣化的人才激勵手段，激發(fā)各類人才發(fā)揮自身的工作積極性以及創(chuàng)造性，達到人盡其才、物盡其用的效果，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展[7]。

三、結語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要依靠人才進行推動，為了吸引更多的人才推動鄉(xiāng)村振興工作的實施，政府應加強相關的人力資源培育及整合工作，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在源源不斷的人才供給下順利推進。