以社會資本積累與動員破解體育與城市發展困局

在我國體育發展實踐的過程中，大眾體育參與的需求與有限的體育資源供給的矛盾沖突始終存在。近幾年，大眾體育在場館配置和資源供給上雖然較之前均有所提升，但是“不患寡、而患不均”的問題仍未得以解決。這一現象與我國體育發展實踐倚重于頂層設計，而不同程度地忽視社會力量有著直接關聯。

為更好地打通上下層之間的壁壘，實現資源的落地生根，首先，應該落實“先土壤后莊稼”的戰略原則，即涵養體育文化，發揮文化的功能性作用，促進社會資本的積累。文化內生力量的更新與激活，需要改變傳統的體育發展認知和定位來加以配合。具體而言，可以從生命教育、生活教育和生存教育的高度來理解新時代體育的發展定位，將體育作為“三生”教育的重要載體，來實現廣大民眾關于身體、身體活動以及身體活動的價值意義方面的認知啟蒙。大眾認知上的轉變，有助于萌生新的管理機制。現代境遇下，以往由上而下的形式或需要部分改變，轉而通過自下而上的推動和賦能去培育草根體育組織中的意見領袖，以發揮社群“精英”的興趣和創意作用。借助互聯網時代“全時空泛在”和“浸沒式”傳播體驗的科技優勢，在社會性空間里將體育賽事納入城市發展體系中，使兼顧情感、美學、自然和功能四個要素的大型體育賽事呈現在大眾面前。最終實現“五個一工程”，即:給親歷者一個身心愉悅的切身體驗，給城市居民一份飽含鄉愁基因的美好回憶，給世人一個可供借鑒的樣板的目標，給后代留下一份永恒的文化遺產和一個可以傳世的家鄉。同時結合城市優勢發揮自然、環境和人文資源稟賦，在互構中把體育文化的傳播力和感染力發揮到極致，真正做到“健康中國全民全運”。