基層圖書館便民服務設施規劃思考

文/河南省圖書館 任益

黨的十九屆五中全會強調，要促進我國公共文化服務水平的有效提升，從而進一步提升社會文明程度，這對于人民群眾日益增長的精神文化生活需求的滿足起到了十分重要的作用。當前，我國正在深入推進及落實文化惠民系列政策，在建設公共文化服務體系方面所取得的成績十分顯著，人民群眾的獲得感與幸福感顯著提升。但是，我國依然十分欠缺品質比較高的公共文化服務及文化內涵和文化品牌。所以，在基層圖書館建設工作當中，所面臨的難題及側重點就在于如何促進公共文化產品質量的提升及公共文化資源的優化配置，從而提高圖書館服務效益，創新管理模式，確保公共文化服務更好發展。

一、基層圖書館便民服務設施規劃的必要性

伴隨著我國人民生活水平的不斷提高，社區民眾的閱讀文化需求也在不斷提升，為此，國家出臺了一系列政策制度來支持社區公共文化的發展。目前國內已經有不少地區建設了較為完善的市、區、街道、社區四級公共圖書館服務體系，而在建設公共文化服務體系的過程當中，基層圖書館所占據的地位是非常重要的。但是，傳統基層圖書館發展仍然比較落后，和社區民眾的實際閱讀文化需求相比較起來，基層圖書館在多個方面都還有一段差距。具體分析如下：

（一）基層圖書館空間單調且缺乏氛圍。在空間建造方面，傳統基層圖書館的建設目的是要實現圖書的藏閱，對于空間舒適度、互動性等方面的需求則很少予以關注。公共圖書館作為城市的“第三空間”及“文化空間”的存在，使得公共圖書館大空間、多元化的休閑閱讀功能變得尤為重要，但也使得基層圖書館在空間建造方面的問題凸顯出來。第一，從地理位置到空間面積等方面，基層圖書館都存在著先天不足的問題，這一問題在人口密集、用地緊張的社區、行政村尤為突出，這些地方圖書館空間十分狹小，又建設在偏遠角落，缺乏對讀者的吸引力及輻射力。第二，基層圖書館，尤其是傳統的基層圖書館在空間氛圍上普遍表現出了單調、冰冷與乏味等特征，空間個性及空間精神都比較欠缺，作為公共文化空間的基層圖書館在文化內涵及文化特色方面都比較單薄。第三，當前我國社區居民的需求呈現出了包括培訓、聚會在內的多元化需求，但傳統基層圖書館更側重于圖書館的基本藏書功能，使得空間功能過于單一，導致社區居民多元化的閱讀需求得不到有效滿足。

（二）基層圖書館資源匱乏且缺乏整合。相比較起來，基層圖書館從館藏資源到人力、資金等其他可利用的資源都無法同大中型公共圖書館相比較，具體分析如下：首先，基層圖書館無法對歷史人文資源、企業資源和人脈資源等各種可利用的各類社區資源進行很好的調動和整合，各類社區資源之間的互動比較少，致使傳統基層圖書館自身很容易變成社區的“孤島”，十分封閉。其次，基層圖書館館藏的品質比較低、館員不夠專業，運營資金方面沒有保障，導致在建設運營發展過程當中沒有足夠的資源支持。

（三）基層圖書館服務單一且缺乏吸引力。當前，我國人民的生活水平有了顯著提升，閱讀習慣方面的變化也比較大，基本的圖書借閱服務模式已經難以滿足人們層次更高、更為多元化的信息、文化及服務需求。且當前的科學技術日新月異，服務模式也隨之發生了很大變化，人們的日常生活及衣食住行都與互聯網及其相關技術有著更為緊密的聯系，人們的學習、生活及工作方式等也隨之發生了巨變，但同時，信息弱勢群體和其他社會大眾之間的“信息鴻溝”問題也越來越突出。就社區而言，還有不少民眾對于智能手機的使用不太熟練，甚至完全沒有接觸過，這一現象在老齡人當中表現最為顯著。因此，如何針對信息、文化、服務需求來滿足各不相同的群體，開展個性化服務，是基層圖書館亟待解決的問題。

二、基層圖書館便民服務設施規劃的建議

（一）打造“智慧+體驗式”的高品質服務空間。基層圖書館應在滿足基本公共文化服務需求的基礎上，實施公共文化服務空間的提檔升級。通過擴大服務規模、文獻數量等來提供更好的便民服務。1.基層圖書館可以結合自身的位置以及服務人群進行個性化設計，將圖書館的文化內涵與科技、創意集于一體，并適當根據讀者的需要推出一些主題活動，比如公益展覽、培訓講座等等，以吸引更多的讀者參與到閱讀當中。2.基層圖書館可以通過運用高新技術，為廣大讀者提供個性化服務，豐富廣大讀者的閱讀體驗，比如自助測溫、智慧感知、自助服務等技術，這些技術的引進可以極大地降低閱讀門檻，提升智慧服務的質量。3.基層圖書館可以通過實施智能化管理來實現無人值守管控、場館自動開放、環境實時調節、讀者與圖書館后臺實時聯動等，提升資源運轉管理效率。廣東省深圳市鹽田區已經在海濱棧道、公園綠地全面鋪開了“十間智慧書房服務網”的建設和開放服務，該項目采用了富含特色元素的建筑設計，將觀景與閱讀融為一體，引入了各項科技體驗設施與智慧服務模式，使人文關懷與公共空間得以完美結合，形成了海濱棧道、旅游文化、山海美景相融合的打卡新地標，是一項“文旅融合”的公共文化服務的新舉措。

（二）促進圖書館資源的集約化建設。文獻、設施、數據、環境等都屬于基層圖書館的豐富資源。只有獲得按需配置和集約化的發展，基層圖書館的綜合服務效益才能實現最大化以及最優化。因此，基層圖書館應在有能力的條件下對當前的設施資源進行大調整，包括高效、便捷的智能系統，智能預約系統、智能推薦系統等，都可以嘗試引進和使用，從而使館內的基礎設施逐漸豐富起來，進而有利于實現統一管理與設施集成，減輕館員負擔，使讀者借閱效率得到提高，從而滿足讀者對基層圖書館的使用需求。基層圖書館在引進設備時需要注意的問題是：應對讀者及館員做充分的調查之后再結合二者的需求進行采購引進，這樣就不會造成引進的設備派不上用場的情況出現。至于文獻資源方面，基層圖書館也要做到有的放矢，要緊緊圍繞用戶的需求進行優先采購。既要注重文獻資源的全面性，又要注重文獻資源的特色性，基層圖書館應結合所在地區的重大事件，打造特色文獻資源，以提供更優質的便民服務。

（三）實施“智慧+”功能融合模式。基層圖書館的服務閱讀空間還有很多潛在空間可以提升，為了實現讀者的就近移動智慧服務，基層圖書館應全面實施“智慧+”功能融合模式，包括智慧的技術融合、服務融合、管理融合等。1.“智慧+”技術融合。在當前，智能化的服務更受讀者的歡迎，比如語音技術、人臉識別等也可以在基層圖書館中廣泛應用，從而提升讀者的體驗滿意度。為使基層圖書館的場景化服務質量得到進一步的提高，應有效運用物聯網智能控制技術，進一步提升設備的運行靈敏度，需將信息采集和聯動控制結合起來，提升語言、門禁等系統的技術含量。高效、快捷的服務源于服務設施的有效運行，而移動互聯技術、自助技術等都能提供強有力的支撐。2.“智慧+”服務融合。為使圖書生態系統更具開放性，服務更多的對象，可通過“互聯網+物流”的方式擴大基層圖書館的服務層面，有效整合各項內容，經常性舉辦推廣活動，比如場館體驗、文獻資源互動交流等，必要時還可與各大電商、物流企業開展合作。此外，為了讓新時期讀者的個性化需求得以有效滿足，可借助訂單式服務等多種方式方法來促進讀者閱讀體驗的提升，借助“你看書我買單”這一線上線下相結合的方式來打造一個面向讀者的移動式云服務平臺。3.“智慧+”管理融合。為實現對人和物的一體化、集中化的配置與管理，基層圖書館需在服務體系的建立上向多元化、跨機構的區域文化聯盟方向發展，構建智慧業務、智慧資源等系統，將基層圖書館資源進行共享且跨界融合發展。

三、結語

基層圖書館便民服務設施建設是基層圖書館服務體系建設的重要組成部分。研究我國基層圖書館服務體系的發展趨勢，實施基層圖書館便民服務設施規劃和探索，將為便民服務的創新發展提供可借鑒的新思路，也將在構建公共文化服務體系過程中產生巨大的推動作用。