美國“現(xiàn)代化”與英國“殖民主義”的結(jié)合：冷戰(zhàn)時(shí)期香港高等教育工業(yè)化探究（1958—1969）

■張志翔

［內(nèi)容提要］朝鮮戰(zhàn)爭促使香港在20世紀(jì)60年代從一個(gè)轉(zhuǎn)口港轉(zhuǎn)化為一個(gè)工業(yè)中心,香港工業(yè)化的發(fā)展,一直被奉為英國治下“自由放任”的奇跡,部分研究或輿論以香港“自由放任”的成功為依據(jù),要求中國內(nèi)地以之作為開放轉(zhuǎn)型的范本，但這種論述往往忽視了冷戰(zhàn)中美國在亞洲推行的“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略對香港工業(yè)化的影響。美國通過在香港進(jìn)行高等教育改革，運(yùn)用政府規(guī)劃預(yù)先分流人才，定向?yàn)樘囟üI(yè)培養(yǎng)、輸送人力，以實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化，因此，香港的工業(yè)化實(shí)質(zhì)上從一開始就帶有十分強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。美國在英國治下的香港推行現(xiàn)代化計(jì)劃,英國出于自身考量又在其中加入了維護(hù)殖民統(tǒng)治的因素，這就使得60年代的香港工業(yè)化成為一個(gè)美英兩種新舊殖民主義影響下的復(fù)雜多義的獨(dú)特案例。

一、前言

20 世紀(jì)50 年代美國因朝鮮戰(zhàn)爭對華實(shí)施禁運(yùn)。香港當(dāng)時(shí)雖屬于英國管治，但也包括在禁運(yùn)名單中。禁運(yùn)使得香港轉(zhuǎn)口港地位受到很大沖擊。雖然1953 年朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國對中國的禁運(yùn)政策曾一度放寬，但1958 年第二次臺灣海峽危機(jī)，美國參謀長聯(lián)席會議（Joint Chiefs of Staff，JCS）在獲得美國國防部（The Defense Department）支持后下令發(fā)起新一輪對華禁運(yùn)。①冷戰(zhàn)格局的變動(dòng)使得60年代香港經(jīng)濟(jì)有轉(zhuǎn)型的需要。

在“危”之外，冷戰(zhàn)同時(shí)也為香港提供了新的機(jī)會。隨著中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭中取得勝利，1949 年后陸續(xù)從中國內(nèi)地遷往香港的南來人口為香港帶來了工業(yè)化所需的資本、技術(shù)和人力。……