鄉村振興戰略下洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的建設研究

周懷球，劉邦華，鐘 科，劉歡鑫

1 前言

洞庭湖旅游區是湖南省五大特色旅游區之一，而且其地區民俗體育特色小鎮文化明顯，民俗體育特色小鎮依托獨特的自然和人文條件發展而成。民俗體育特色小鎮依托獨特的自然和人文條件發展而成。因此，本文分析了鄉村振興戰略下民族體育特色小鎮的基本內涵，提出了鄉村振興戰略背景下民俗體育特色小鎮的發展趨勢，并對民俗體育特色小鎮的建設提出了一些看法，希望能為中國的民俗體育特色小鎮的建設提供一些有用的建議。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

本論文研究對象為洞庭湖地區的民俗體育特色小鎮的發展建設。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

依據研究內容的需要，查閱了與洞庭湖地區，民俗體育特色小鎮和鄉村振興戰略有關文獻共23余篇，報道10余篇，深入了解了鄉村振興戰略的背景，分析了洞庭湖地區的現狀以及該地特色小鎮的發展現狀。

2.2.2 對比分析法

通過對岳陽、常德等洞庭湖地區的民俗體育特色小鎮的過去與現在，以及與全湖南民俗體育特色小鎮發展狀況進行對比分析，總結出洞庭湖地區的發展的現狀，從中找出當中還存在哪些不足。

3 分析與結果

3.1 洞庭湖地區民俗體育特色小鎮現實情況

3.1.1 洞庭湖地區民俗體育特色小鎮開展現狀

隨著國民經濟的發展，人民的收入開始普遍增加，同時用于休閑娛樂和體育活動的消費支出數據也逐漸增加。隨著國家的發展，人民的生活水平和質量也得到了提升，而健身時間的增加和休閑娛樂的發展，對促進民俗體育特色小鎮的建設有著極大的作用。洞庭湖地區是湖南省有名的旅游勝地，有著數不勝數的湖泊，比如南湖、楓橋湖等支流圍繞著洞庭湖，這些湖泊不僅風景優美同時還有豐富的海鮮產物。通過以上條件，可以利用洞庭湖地區得天獨厚的自然條件來開發一些和發展民俗體育特色小鎮，并且為全國的民俗體育特色小鎮的建設提供內生動力。而常德和岳陽則是環繞周圍的城市，所以我們通過參考了解了以下情況：從周爭蔚的《環洞庭湖經濟圈民俗體育旅游的現狀調查》文中得知無論是常德還是岳陽，人們對民俗體育特色小鎮的了解絕大多數是不清楚的，這樣的情況說明了有關于民俗體育特色小鎮的宣傳力度是不夠的，我們應該加大對民俗體育特色小鎮建設的宣傳力度。數據表明將近一半的人對這個是有一點概念的，我們可以從這些人群開展加深宣傳力度，通過對比數據分析我們知道常德的居民對民俗體育特色小鎮的了解要高于岳陽。

3.1.2 洞庭湖地區民俗體育特色小鎮開發現狀

隨著生活水平的增加，人們對生活的體驗程度都有一定的要求，他們要求在重視生活體驗的同時，還希望有更多的民俗體育特色。因此，要大力挖掘洞庭湖區的民間傳統體育，開發設計一系列具有濃郁民俗風情和地方特色的民俗體育特色，同時兼顧娛樂，促進游客參與，增強游客的認同感。

從周爭蔚的《環洞庭湖經濟圈民俗體育旅游的現狀調查》文中還得知，劃船是兩座城市普遍開發較多的項目，像蕩秋千，跳竹竿，打陀螺，舞龍獅這幾個項目開發情況常德高于岳陽，而賽龍舟、放風箏、踢毽子等項目岳陽則高于常德，但都能看出各地區的民俗體育特色，不過為了加大民俗體育特色小鎮的建設，我們應該創造更加獨特民俗特色，這樣才能吸引更多的游客，才能讓更多的游客滿意。

3.2 洞庭湖地區民俗體育特色小鎮建設的可能性

3.2.1 洞庭湖地區自然條件分析

洞庭湖素來有著八百里洞庭的稱號，一望無際的江面浩浩蕩蕩，往南可容納瀟湘、蒸湘、沅湘、澧水、資江、湘江、沅江、往北可吞長江萬里。洞庭湖的氣候又屬于亞熱帶季風氣候區，十分適合人類居住，不僅熱量豐富，而且雨水量充足，滋養了肥沃的土地，這樣也因此適合種植大量的農作物。而岳陽和常德作為洞庭湖地區的千年古城，依靠著天賜的自然資源繁衍生息，打造出更加符合中國特色社會主義國情要求的民俗體育特色小鎮。

3.2.2 群眾積極參與民俗體育活動情況

眾所周知，岳陽汨羅是我國的龍舟的起源之鄉，汨羅江是龍舟文化的發源地，因此在這里舉辦了諸多賽事，例如：國際龍舟賽、CAA全國垂釣俱樂部挑戰賽、國際皮劃艇大賽等諸多賽事。隨著這些賽事的享譽，更多的國際賽事也選擇了在這里舉行，例如：環洞庭湖國際公路自行車賽、國際圍棋大賽、大云山登高節、全民健身挑戰日等一系列體育賽事，這都促使了洞庭湖地區民俗體育特色小鎮文化雛形的形成。

根據實際走訪，洞庭湖地區民眾常開展的民俗體育活動有賽龍舟、打陀螺、劃船、舞龍舞獅、斗雞等，吸引了來自世界各地的旅游者，深受喜愛。為了形成了“洞庭湖生態健身圈”和生態旅游與湖泊環境的可持續發展，政府部門確立了一系列以輪滑、龍舟、劃船、自行車為主體的實施方案，力求促進全民健身計劃的開展。

3.2.3 政策支持情況

為加快推進特色產業小鎮建設，近年來國家頒布了一系列關于民俗體育特色小鎮的相關文件，國家發改委下發了《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》，在此基礎上，根據綜合湖南省自身的實際情況，湖南省發改委頒布了關于《湖南省加快推進特色產業小鎮建設專項實施方案》。為了促進方案的有效實施，更好地加強推動民俗體育特色小鎮的基本建設，還特地設置了立項專項獎學金，主要是針對有關于“兩平臺、三基礎”這樣的重大項目。給予20個示范性特色產業小建設重點支持，對其名單差異化進行相應的補貼措施。

3.3 鄉村振興戰略下洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的建設中存在的問題

3.3.1 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮發展的文化因素

當地的居民并不經常開展民俗體育特色活動，他們并沒有對民俗體育特色有很大的興趣，也有可能是因為政策、經濟等因素導致了這樣的結果，說明了民俗體育特色小鎮的宣傳力度并不到位。更多地表現出當地政府的不夠重視，因而沒有組織相關的民俗特色活動，導致了居民對此的了解少之甚少，對文化遺產保護意識缺乏和對弘揚民俗文化知識的缺乏是阻礙民俗體育特色小鎮建設根本。因此，旅游景點的市場吸引力正在下降。文化交流應該保護自己的傳統，如果失去自己的民俗特色基本上會失去旅游的活力，那么實現民俗體育特色小鎮的可持續發展就會有很大的難度。

3.3.2 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮發展的自然氣候因素

自然條件氣候也是影響一個地區發展的重要因素，尤其是洞庭湖地區這樣的水環境，水污染、土污染是近年來最大的環境問題，惡劣的氣候條件會給發展帶來巨大的影響。近百年來，風浪也是影響水上交通安全的主要因素，船舶如果處于惡劣的環境中，不僅給港口的管理，漁業和旅游產于造成威脅，更會發生嚴重的事故，導致傷亡。

3.3.3 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮發展的政策因素

湖南省發改委頒布的《湖南省加快推進特色產業小鎮建設專項實施方案》，在專項和政策上提供支持，主要實施措施有一加強組織領導；二建立工作機制；三實施動態管理；四加強宣傳引導。這項通知的下發為洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的建設奠定了堅實的基礎，構建了堅實的政策保障。但是在實施過程中，總是會存在一些相關的問題，會存在一些在實施過程中投機取巧、貪圖利益的人或者行為，阻礙了洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的發展，所以在監管方面政府部門應該加大監管力度，保證方案的順利實施。

3.3.4 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的經濟因素

資本保障方面，相關部委并未明確關于鼓勵社會資本和金融行業參與支持特色小鎮融資政策。經濟是實施方案的基礎保障，我們需要做到的是首先各產業的經濟資金，旅游業的發展帶動了各行各業的發展。最后吸收社會資金，加強民俗體育特色小鎮建設。對于發展當地民俗體育特色小鎮資金不足，地方政府應加大對社會資金的廣泛吸收，尋找投資者，著力開放吸引投資，用鮮明的民俗特色吸引廣大游客和投資者，著力開發洞庭湖地區民俗體育特色小鎮。

3.3.5 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮統籌推進力度的因素

各區縣（市）普遍沒有將特色城鎮建設升級為統籌城鄉發展，促進新型城鎮化，促進經濟社會發展的重要實踐。政策支持仍處于起步階段，市級和縣級沒有引入重大特征。城鎮建設的方案文件和配套政策沒有特色城鎮發展的頂層設計，傾斜規劃，項目建設和資金安全是不夠的。

3.3.6 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮發育的因素

目前洞庭湖地區內已申報成功及重點培育的民俗特色小鎮尚未形成建設梯度和完整體系，特色小鎮轄區人口、經濟、建成區面積等指標均未成規模，重點培育的民俗體育特色小鎮發展勢能較弱，空間整體布局分散，火車頭效應未充分發揮。

3.3.7 影響洞庭湖地區民俗體育特色小鎮培育建設機制的因素

自特色小鎮正式提出來，湖區內各地住建、發改、規劃、財政等部門還未對特色小鎮進行專項研究，出臺相關配套支持政策，特色小鎮建設體系頂層設計缺位，尤其是培育建設機制、優惠補貼政策不明朗，出現鄉鎮模糊、企業猶豫、社會觀望的局面，難以提振投資信心。宣傳推廣方面，推介方式和手段單一，較少運用信息化平臺和社交媒體。

4 鄉村振興戰略下洞庭湖地區民俗體育特色小鎮的建設和對策

4.1 文化立根，發揚傳統文化

博覽五千年，塑造當代賢，文化成就未來，遺產不容忘懷。傳承遺產文化是發展民俗體育特色小鎮的精髓所在，如常德的德文化、岳陽的楚文化、益陽的茶文化，均可融入特色小鎮的規劃布局與建筑風貌中，這些地方特色文化亟待綜合性的保護、利用與傳承開發。

4.2 保護環境，優化小鎮風貌

突出長江流域和湖泊的生態特征，開展水污染，土壤污染等防治行動，實施綠化美化工程和生態環境整治工程，加強美麗鄉村建設，優化生態質量城鎮環境，構建綠色生態工業體系和諧人水新的關系。

4.3 加強政策保障，提供資金和人才支持

建議財政部門針對民俗體育特色小鎮建設引導設立專項資金，明確財政支持模式。加大對民俗體育特色小鎮范圍內高層次人才的引進力度，吸引優秀經營人才和技術能手回鄉創業，相關人才可享受市政府和市委人才引進的優質政策待遇。把特色小鎮就業人員收入農民工培訓計劃，從市直有關職能部門選派優秀干部到創建民俗體育特色小鎮掛職鍛煉、重點支持。

4.4 產業為本，做強小鎮經濟

依靠洞庭湖區農業資源和產業基礎，聚焦以糧棉油、果蔬、茶葉、畜禽和水產加工為重點的現代農業，以輕工、紡織、建材等為傳統的經典產業更新升級，以及以水運、公路、航空一體化的現代物流與文化旅游業，突出本地資源優勢，鎖定行業主攻方向，區分定位，細分領域，實現錯位發展，整合發展，避免同質化競爭。

4.5 加強統籌推進力度，創新融資渠道

聘請專業的規劃機構，研究機構和運營公司對特色小鎮進行科學、全面、深入、細致的研判分析，在此基礎上形成相關方案并予以落實。引進投資者融資，發展創新，推行政府政策，改善交通便利，打造便民、經濟的民俗體育特色小鎮，支持重點小鎮基礎設施和重點項目建設。

4.6 借助技術手段，強化推廣力量

積極利用智慧城市、互聯網、云計算、大數據等技術手段，對市場形勢及游客群體進行科學研判。充分運用“微經濟”手段，通過微博、微信、微電影等形勢，做好特色小鎮的文章，說好民俗體育特色小鎮的故事。同時，合理利用信息、智慧技術和選擇適當的平臺，加強與阿里、攜程等電商平臺的聯系。