市政工程造價預結算審核工作探析

文 慧，康 梅

（1.陜西西咸公共服務集團有限公司，西安 710000；2.陜西西咸新區公共交通集團有限公司，西安 710000）

0 引言

在開展工程項目管理工作的過程中，造價預結算工作比較復雜，也是不可或缺的一個環節。工程項目造價預結算與工程項目的基本建設工作密不可分，直接影響著整個項目建設的基本投資效益，只有真正促進工程造價預結算審核工作的有效落實，才能確保工程造價管理工作的高效性和針對性。管理工作人員需要注重理論分析與實踐研究之間的有效互動，明確工程造價預結算審核工作的重點和難點，著眼于整個工程造價預結算審核工程的全過程，找出其中的不足之處。針對所存在的問題進一步深入分析，有效清除目前發展的障礙，通過對不同影響要素的研究來確保預結算審核工作的穩定落實。另外，管理層需要注重管理模式和管理手段的有效調整及優化升級，結合工程造價預結算審核工作中的核心以及要點，在進一步調整、創新的基礎上保障市場工程造價工作能夠發揮相應的作用和優勢，積極創新傳統預結算審核工作的內容和手段。

1 市政工程造價的預結算審核工作現狀

市政工程造價中的預結算審核工作十分考驗工作人員的工作能力和工作效率。因為這一部分工作的專業性、實踐性、應用性較強，對工作人員來說是一個較大的考驗。從目前來看，在市場經濟不斷改革的今天，整體的市場經濟運作模式產生了明顯變動，這項工程造價工作所面臨的外部環境較為嚴峻，因此預結算審核工作的難度持續上升。對于工作人員自身來說，一方面，需要關注工作手段的創新及改革；另一方面，需要了解新時代背景下預結算審核工作的新變動、新內容、新要求，進而實現對癥下藥。但是有一部分工作人員的工作經驗不足，對預結算審核工作的認知和理解還不夠全面，仍然按照傳統的管理模式調整相應的管理工作，最終導致整體的工作質量與預期目標存在明顯的差距。

1.1 編制預算缺乏合理性

編制預算工作不容忽略，這一工作直接影響著整個工程造價預結算審核工作的質量和水準。工程造價預結算審核工作的系統性較為明顯，會受到許多外部不確定性因素的影響，因此數據偏差等問題時有發生，這一點導致編制預算工作缺乏合理性和針對性。如果在整個施工過程中出現了數據偏差，就難以確保最終數據的真實性和可靠性，同時也會對后期的決策產生負面影響。工程造價預結算審核工作較為復雜，加上數據偏差問題沒有得到重視和妥善的處理，就難以發揮相應的作用和優勢，同時整個工程施工的抗風險能力會持續走低，易出現資金短缺的問題，甚至會發生資金鏈斷裂的問題，嚴重影響整個工程的施工進度。

1.2 對市政工程預結算審核原則把握不夠準確

市政工程預結算審核原則是整個工作的出發點和落腳點，審核工作人員需要做到心中有數，了解不同的審核原則，積極調整自身的工作方式和方法，才能夠確保整個工作的進度和質量。但是有的工作人員能力不足，對市政工程預結算審核原則的認知和理解還不夠全面、清晰，沒有抓住其中的重點和難點，無法進行全方位剖析，也難以結合市場價格信息的具體變動，通過對工程項目定額與費率的分析來更好地調整自身的工作，也就無法實現市場情況與市政工程控制價格之間的有效匹配，導致出現過早介入或者是過晚介入的問題，使得整體的工程建設合同與實際情況存在一定的差別。部分工作人員難以確保最終合同簽訂的完整性和準確性，這一點也嚴重阻礙了整個工程的施工進度和質量。

1.3 工作人員專業素質有待提升

工程造價預結算審核工作的專業性較強，對整個工作人員的要求較高，只有具備良好的工作素質和豐富的工作經驗才能夠勝任這一工作。但從目前來看，有的審核工作人員年齡偏大，專業素質不高，并未著眼于時代發展和變革的實質需求主動創新自身的工作方式和方法，在工程造價預結算審核工作上所投入的時間和精力較少，也沒有在與同行進行交流和互動的過程中主動革新自身的工作理念，最終導致一部分工作直接被忽略，整體的工作質量和抗風險能力大打折扣。

2 市政工程造價的預結算審核工作策略

為有效解決預結算審核工作中存在的不足，在推進市場工程造價管理工作時，管理層需要著眼于預結算審核工作的具體現狀進行不斷調整和優化升級，彰顯預結算審核工作的指導作用，加強市政工程造價工作的進一步改進和完善，真正實現工程項目的穩定落實，保障工程項目建設的整體質量和水平。

2.1 合理編制預算，注重細節審核

預算編制過程較為復雜，其中，工作內容、工作方式的完善分析十分關鍵。在此基礎上，工作人員還需要注重不斷創新，掌握預算編制工作的核心要求，確保這一工作能夠得以順利開展。管理層需要為預算編制工作的穩定落實營造良好的外部空間，確保相關文件審核工作的及時性、科學性、合法性、真實性和可靠性，提升工程預結算編制的準確度。預算編制結束后還需要積極審核造價預結算，整個過程中的嚴格審核和細節核對最為關鍵。工作人員需要明確工程造價工作的合理化和科學化要求，確保這項工作能夠步入正軌。由于審核環節較為復雜，商務標和技術標等費用的重復利用審核最為關鍵。由于審核人員必須要掌握與之對應的套取方法和審核方式，及時了解市場信息的具體變動，分析材料部件的市場價格并提出相應的評價和計算要求；還要通過對國家相關政策法規的研究來找準自身的工作方向，避免假冒偽劣材料直接進入施工現場。另外，工作人員還需要積極利用各種現代計算機信息技術進行全方位的審核，確保工作質量和工作效率的進一步提升。

2.2 熟練掌握工程預結算審核原則

審核工作人員需要重視宏觀分析與微觀研究，熟練掌握市政工程預結算審核原則，了解市政工程預結算編制的計算原則和相關要求，做到胸有成竹。在開展各類管理工作和審核工作前，需要注重對細節的分析，了解不同的施工圖紙的具體情況，明確目前的施工進度，確保現場施工與施工圖紙保持一致。審核工作人員還需要準確把握市政工程招投標文件中的深刻含義和核心內容，通過對市場價格信息的分析和研究來明確具體的工程項目定額和費率，保障實質價格控制與當地的市場情況一致，這一點能夠更好地體現整個工作的針對性和專業性。在此前提下，審核工作人員還需要注重及時介入，了解市政工程建設合同的制定要求，明確自身的戰略部署和工作情況。這一點能夠確保后期合同簽訂的科學性、全面性和準確性。

2.3 提升審核工作人員的基本工作素質

綜合上文的論述和分析不難發現市政工程造價預結算審核工作比較復雜，離不開高素質審核人員的努力和改進。只有促進個人基礎工作的有效創新和優化升級，才能發揮審核工作應有的作用。因此，管理層需要注重對市場經濟環境、建筑技術水平等多方面內容的考察，主動抓住學習和提升的機會。審核人員自身則需要注重專業技能的培養和基礎知識的學習，積累豐富的工作經驗，始終保持積極樂觀的工作心態，真正做到兢兢業業、恪盡職守。

審核工作較為復雜煩瑣，對工作人員個人的工作能力和工作心態是一個較大的考驗。因此，管理工作人員和基層工作者需要主動抓住提升自我的機會，積極參與培訓教育，靈活掌握各種新技術和新技巧。企業則需要關注審核工作人員的提升要求，全面采用有效的手段加強后期培訓，將新技術和新知識融入其中，采取有效的激勵機制來更好地提升審核工作效率，讓每個工作人員都能夠更加積極和主動地投入工作。

2.4 構建完善的管理制度

為盡量避免工作遺漏，確保工程的穩定實施，管理層需要構建完善的管理制度，明確工程質量提升的要求和關鍵影響要素，確保工程造價預結算審核工作的有效貫徹及落實。不同工作人員的工作能力和工作水平有所區別，管理層需要著眼于具體的工程主體，了解工程造價工作中質量監管的相關要求，確保每一個施工環節都能夠做到有理可依、有據可循，真正促進責任與崗位的合理匹配。管理工作人員和組內成員需要嚴格按照規章制度辦事，構建完善的管理規章體系，完善整個審核流程；加強管理工作的協調和創新，在工程造價預結算審核工作的基礎上，更好地積累豐富的工作經驗，確保這些工作能夠發揮應有的作用。

3 結語

工程造價預結算審核工作是工程項目建設工作中不可或缺的一個環節，這一工作環節的完成質量與員工能力及整個工程施工進度密切相關。相關工作人員需要著眼于工程造價預結算審核工作開展的全過程，了解目前的工作問題，提出解決思路，積極促進工程造價預結算審核工作相關文件的落實，保障不同工作的全面開展，從整體上提升工程項目的建設質量。