健康中國與全民健身背景下社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究*

邱烈峰 化 敏 李金鋼

健康中國與全民健身背景下社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究*

邱烈峰 化 敏 李金鋼

（信陽師范學(xué)院 體育學(xué)院，河南 信陽 464000）

文章對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行研究，分析全民健身計劃實施的背景下，健康中國戰(zhàn)略對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求以及當(dāng)前人才培養(yǎng)中存在的問題，提出相應(yīng)對策，以期為培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的高水平社會體育指導(dǎo)與管理人才提供參考。

社會體育指導(dǎo)與管理；人才培養(yǎng)；健康中國；全民健身

社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)作為我國高等教育主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足群眾體育發(fā)展需求而設(shè)立的新興專業(yè)，被列為體育學(xué)科類五大專業(yè)之一[1]。在快速發(fā)展的同時也產(chǎn)生了瓶頸問題。如，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)在不斷擴招后，因人才輸送與社會需求不相符、不對等，致使近年來該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率一直不理想。在2014年10月，教育部公布的就業(yè)率較低的本科專業(yè)中就有社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)[2]。部分高校甚至停招社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)。在全民健身計劃實施的背景下，健康中國戰(zhàn)略為社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)提供了新的機遇，同時也對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了新要求。因此，如何全面提升社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，以更好地適應(yīng)新時代背景下社會對人才的需求是當(dāng)前高校亟待解決的問題。

1 兩大國家戰(zhàn)略對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出新要求

1.1 學(xué)校培養(yǎng)人才應(yīng)為社會服務(wù)

高校服務(wù)社會最根本的途徑是人才培養(yǎng)。高校培養(yǎng)的專業(yè)人才最終要走向社會，為社會服務(wù)。因此，高校培養(yǎng)的人才不僅要滿足人才自身發(fā)展的需要，更要滿足社會對人才的需要。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)的人才也應(yīng)為我國的社會體育發(fā)展服務(wù)。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)的人才應(yīng)是能在社會體育領(lǐng)域從事健身運動指導(dǎo)、大眾體育活動策劃與組織、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理等方面的社會應(yīng)用型人才。這樣才能滿足社會對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才的需求，也才能更好地促進(jìn)社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)。

1.2 兩大國家戰(zhàn)略引發(fā)的社會變化

1.2.1 國家政策變化

在2014年全民健身上升為國家戰(zhàn)略和2015年建設(shè)健康中國上升為國家戰(zhàn)略后，國家為更好地推動兩大戰(zhàn)略的實施又相繼出臺了一系列的政策。2016年5月國家體育總局印發(fā)了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；2016年6月國務(wù)院印發(fā)了《全民健身計劃（2016-2020）》；2016年10月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》；2016年10月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2017年國家體育總局制定了“六個身邊”全民健身工程；2019年國務(wù)院先后印發(fā)了《健康中國行動（2019—2030年）》和《體育強國建設(shè)綱要》。這些文件政策均為社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。

1.2.2 健身觀念變化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民的溫飽問題已然得到解決，人民對健康的需求成為第一需求[3]。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步發(fā)展、心理學(xué)的日趨成熟和社會生態(tài)學(xué)觀點的提出，人們對“健康”的理解也在不斷發(fā)展、豐富和完善。國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》更是為廣大民眾理解、認(rèn)知、體驗與感悟“健康第一”思想的深邃內(nèi)涵提供了理論導(dǎo)向與行動綱領(lǐng)[4]。

目前的研究認(rèn)為，影響健康的因素不是單一，而是多方面的，包括遺傳、衛(wèi)生服務(wù)、心理、環(huán)境以及生活方式與行為等。其中生活方式與行為是影響健康的最重要因素。運動是促進(jìn)健康的有效措施。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》強調(diào)“促進(jìn)康體結(jié)合”，并指出“發(fā)揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進(jìn)等方面的積極作用”；《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》均明確提出要推動“體醫(yī)結(jié)合”。因此，參與體育健身活動的人也越來越多。然而，并非所有的運動都會促進(jìn)健康，只有科學(xué)的、合理的體育運動才會促進(jìn)健康，不適宜的體育運動不僅不會促進(jìn)健康，反而會危害健康。因不合理的運動導(dǎo)致運動性傷病的事件也是頻現(xiàn)報端。人們渴望科學(xué)健身的訴求不僅增加了對改善健身場地器材的需求，也增加了對健身指導(dǎo)的需求。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》《全民健身計劃（2016-2020）》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《健康中國行動（2019—2030年）》和《體育強國建設(shè)綱要》均明確提出要加強科學(xué)健身指導(dǎo)。

1.2.3 體育器材設(shè)施變化

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》指出：“鼓勵可穿戴式運動設(shè)備、運動健身指導(dǎo)技術(shù)裝備等研發(fā)制造營銷”；《全民健身計劃（2016-2020）》指出“推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設(shè)全民健身管理資源庫、服務(wù)資源庫和公共服務(wù)信息平臺，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)”“推進(jìn)全民健身場地設(shè)施創(chuàng)新，促進(jìn)全民健身場地設(shè)施升級換代”；《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》指出“支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對接健身休閑個性化需求，根據(jù)不同人群，尤其是青少年、老年人的需要，研發(fā)多樣化、適應(yīng)性強的健身休閑器材裝備。研制新型健身休閑器材裝備、可穿戴式運動設(shè)備、虛擬現(xiàn)實運動裝備等”；《健康中國行動（2019—2030年）》也指出“提倡家庭配備適合家庭成員使用的小型、便攜、易操作的健身器材”。

1.3 兩大國家戰(zhàn)略對社會體育人才培養(yǎng)提出了新要求

高校設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)主要取決于學(xué)生未來的就業(yè)方向與社會上對該行業(yè)的實際需求。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定應(yīng)緊緊圍繞其服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)特性來開展，并根據(jù)社會需求的定位進(jìn)行人才培養(yǎng)，并且還需要實時跟進(jìn)社會需求的改變，及時更新人才培養(yǎng)方案，這樣才能使培養(yǎng)的專業(yè)人才更好地與社會需求相接軌。全民健身和健康中國上升為國家戰(zhàn)略后，以及一系列相關(guān)政策的頒發(fā)和實施必然會引發(fā)社會對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才的需求發(fā)生變化。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：“十三五”期間，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元人民幣，從業(yè)人員超過600萬人的目標(biāo)；《全民健身計劃（2016-2020）》指出“加強全民健身人才隊伍建設(shè)”；《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》也指出“加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，到2030年，實現(xiàn)每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.3名”。這些政策對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求可以歸納為兩點，一是擴大規(guī)模；二是提高質(zhì)量。雖然相關(guān)政策對健身指導(dǎo)員的素質(zhì)未提出具體要求，但《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出“繼續(xù)制定實施全民健身計劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。組織社會體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù)”。這一要求提示健身指導(dǎo)員至少應(yīng)該具備普及科學(xué)健身知識和健身方法的能力。相關(guān)的研究也表明，社會體育指導(dǎo)員應(yīng)具備技術(shù)技能素質(zhì)（包括現(xiàn)代體育項目、傳統(tǒng)健身項目）、專業(yè)理論知識（包括生理知識、心理知識、保健與急救知識、健身項目的理論知識）、組織協(xié)調(diào)能力（溝通交流能力、組織健身鍛煉的能力、組織競賽的能力）以及教育教學(xué)能力[5]。隨著信息化時代的到來，健身器材的變化，健身指導(dǎo)員還應(yīng)該具備一定的信息素養(yǎng)。

2 當(dāng)前社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要不足

2.1 健身指導(dǎo)專業(yè)人才缺口大

就供需水平比較情況來看，目前我國健身指導(dǎo)專業(yè)人才缺口較大。一方面，隨著社會發(fā)展和生活方式的改變，“現(xiàn)代文明病”（如心腦血管疾病、糖尿病）已呈現(xiàn)井噴之勢。“現(xiàn)代文明病”僅靠臨床醫(yī)學(xué)收效甚微。體育鍛煉可以促進(jìn)健康，在“現(xiàn)代文明病”的預(yù)防、治療和康復(fù)以及對抗亞健康等方面均有重要作用。體醫(yī)融合是防治“現(xiàn)代文明病”的有效措施。國家相關(guān)政策也是大力推薦。人們對體醫(yī)融合的重要性認(rèn)識逐步提高。并且逐漸認(rèn)識到只有適宜的運動才會促進(jìn)健康，體育鍛煉一定要適宜、科學(xué)。因此，獲得健身指導(dǎo)的意愿不斷加強，社會對健身指導(dǎo)專業(yè)人才需求增大；另一方面，受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，報考社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的學(xué)生較少。社會需求量遠(yuǎn)大于高校培養(yǎng)人才的供給量，社會體育指導(dǎo)員人數(shù)存在巨大缺口。

2.2 學(xué)生實際動手操作能力不足

社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的核心特征是實踐性。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)的人才不僅要具有深厚的理論基礎(chǔ)，還要具備很強的實際動手操作能力和創(chuàng)新精神，這些能力的培養(yǎng)既要靠理論教學(xué)，更要靠實訓(xùn)實習(xí)等實踐。加強學(xué)生實踐能力是目前高校培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的社會體育指導(dǎo)與管理人才的核心[6]。實踐是培養(yǎng)和檢驗學(xué)生動手能力的載體[7]。然而，當(dāng)前大多數(shù)高校在人才培養(yǎng)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)乏善可陳。一是課堂教學(xué)重理論輕實踐。在實際教學(xué)中教師大多注重理論知識的傳授和運動技能的提升，實踐教學(xué)課時較少；二是專業(yè)實習(xí)面臨諸多困境。專業(yè)實習(xí)是完善學(xué)生專業(yè)技能，增強學(xué)生實操能力，利用理論知識解決實際問題，為今后畢業(yè)找工作打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)[8]。然而目前高校社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的學(xué)生專業(yè)實訓(xùn)實習(xí)面臨諸多困境，如高質(zhì)量實訓(xùn)實習(xí)基地少、實訓(xùn)實習(xí)時間短、實訓(xùn)實習(xí)內(nèi)容偏少、校內(nèi)外師資力量不足等[9]。另外，在時間安排上，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實習(xí)一般安排在大四上學(xué)期，與學(xué)生考研發(fā)生沖突。這些問題導(dǎo)致學(xué)生在課堂上所學(xué)到的理論知識與技能很難有效地應(yīng)用到實踐之中[10]，最終造成學(xué)生理論能力突出，實踐能力不足，教學(xué)效果差，學(xué)生不能成為社會需要的應(yīng)用型人才[11]。

2.3 課程設(shè)置與社會需求脫節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展需要社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才既要具有良好的體育專業(yè)理論知識和實踐操作技能，又要擁有團(tuán)隊協(xié)作精神以及良好的溝通能力。然而，當(dāng)前大多數(shù)高校在社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)時重視理論知識和運動技能的傳輸，而對實踐操作技能、組織合作能力的培養(yǎng)有所忽視。在課程設(shè)置上表現(xiàn)為開設(shè)專業(yè)拓展平臺課程和素質(zhì)拓展平臺課程相對較少，并且與體育教育專業(yè)重復(fù)較多。在運動技能的培養(yǎng)方面以傳統(tǒng)體育項目為主，新興體育運動項目（如，戶外運動、定向越野、瑜伽等）設(shè)置較少，甚至沒有。專業(yè)項目陳舊，導(dǎo)致大眾比較喜歡的體育項目一直處于人才缺乏狀態(tài)。

3 社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)對策

3.1 重構(gòu)課程體系

在健康中國和全民健身上升為國家戰(zhàn)略以及一系列的相關(guān)政策出臺后，社會對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才的需求發(fā)生了改變，對專業(yè)人才綜合素質(zhì)的期望提高。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)隨著社會對人才的需求變化而發(fā)生變動。課程體系是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體與手段[12]，因此，課程體系也應(yīng)依據(jù)社會對人才的需求變化而重新建構(gòu)。充分考慮社會實踐環(huán)節(jié)的重要性，依據(jù)新興體育產(chǎn)業(yè)對學(xué)生的知識能力需求，動態(tài)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)并對課程體系進(jìn)行優(yōu)化[7]。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)在課程設(shè)置上應(yīng)增設(shè)一些新興的體育項目及大眾娛樂性的體育項目以滿足健身人群的需求[8]。

3.2 豐富教學(xué)方法

社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實踐性較強，然而培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手操作能力一直是短板。為有效提高學(xué)生的實際動手操作能力：一是適量壓縮理論教學(xué)課時，增加實踐教學(xué)課時。壓縮理論教學(xué)課時并不意味理論知識不重要，實際上理論知識對于社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生來說非常重要。豐厚的理論知識是健康評估、制定運動處方和體育鍛煉計劃、評價健身效果的基礎(chǔ)。現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是如何在壓縮理論教學(xué)課時的同時提高理論教學(xué)效果。信息技術(shù)的發(fā)展可以幫助解決這一難題。利用信息技術(shù)可凝聚全球范圍內(nèi)的精品在線課程，拓展理論教學(xué)的廣度與深度。通過上傳教學(xué)視頻、音頻、動畫、PPT、GIF等教學(xué)材料，不僅便于學(xué)生學(xué)習(xí)，而且有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而提高教學(xué)效果。實際上信息技術(shù)不僅適用于理論教學(xué)，也非常適合于技能教學(xué)。利用信息技術(shù)學(xué)生可以更加準(zhǔn)確形象地觀察到完整技術(shù)動作的結(jié)構(gòu)和方法，進(jìn)而領(lǐng)悟其原理。另外，高校教學(xué)資源畢竟有限，教學(xué)中不可能進(jìn)行過多的實踐。針對這一實際，在教學(xué)中可以多采用情景教學(xué)、模擬管理和案例分析。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而PBL（問題式學(xué)習(xí)）和個案教學(xué)法被認(rèn)為是比較適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)方法[13]。

3.3 完善教學(xué)評價

教學(xué)評價一方面是檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，另一方面是檢驗教師的教學(xué)效果，其最終目的是為了更好地提高教學(xué)質(zhì)量。科學(xué)的教學(xué)評價方法可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)建立以“能力評價”為主體的教學(xué)評價體系。在課程教學(xué)評價時不僅僅要看考試、考核成績，更要突出實踐操作能力；在學(xué)業(yè)評價時應(yīng)將對學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容的考核結(jié)果納入評價體系[13]。

3.4 改善教學(xué)環(huán)境

社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實踐性強的特點導(dǎo)致其對教學(xué)環(huán)境的依賴性大。體育教學(xué)環(huán)境分為體育教學(xué)硬件環(huán)境和體育教學(xué)軟件環(huán)境[14]。在硬件環(huán)境建設(shè)上，一方面高校要積極籌措資金，增加體育場地設(shè)施建設(shè)和健身器材的購置；另一方面要抓住全民健身活動轟轟烈烈開展的機遇，做好高校場地器材的有效運營，不僅可以為全民健身做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也將為學(xué)校爭創(chuàng)一定的收入。在軟件環(huán)境建設(shè)上，首先要積極爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對實踐教學(xué)的重視、對學(xué)校體育的支持、對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的關(guān)懷；其次，由于師資力量是專業(yè)建設(shè)和培養(yǎng)方案實施的基本保障，高校應(yīng)積極采取有效措施提升高校體育教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。一要加強教師準(zhǔn)入管理，提升新入教師的學(xué)歷層次；二要通過校內(nèi)外的專業(yè)培訓(xùn)和教師的自我專業(yè)發(fā)展等途徑提升在職教師的專業(yè)技能和教學(xué)能力；三要建立健全獎懲制度，激勵教師挖掘科研、教研潛能，多出高層次的應(yīng)用性成果；四要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，激勵教師到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐和參觀學(xué)習(xí)。

3.5 突出實踐教學(xué)

人才并不能很好地適應(yīng)當(dāng)前社會。為保證社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)出來的人才能夠滿足社會的需要：一是在制定培養(yǎng)方案時適當(dāng)增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分和學(xué)時，重點是實驗課、課程實踐、專業(yè)見習(xí)和專業(yè)實習(xí)；二是在實際教學(xué)中堅持理論、實踐的高度結(jié)合，可以讓學(xué)生在實踐中運用理論，在理論中強化實踐[15]；三是加強實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)。爭取建立固定的實訓(xùn)實習(xí)場所，并盡可能的形成長期合作關(guān)系。另外，實訓(xùn)實習(xí)基地不應(yīng)該局限于體育俱樂部、健身場所等地方，而要面向社會，盡量選擇與專業(yè)對口的單位進(jìn)行實踐[16]。

綜上所述，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要緊跟時代步伐。健康中國和全民健身兩大國家戰(zhàn)略的實施為社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)提供了新的機遇，同時也為專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新要求。高校應(yīng)積極通過重構(gòu)課程體系、豐富教學(xué)方法、完善教學(xué)評價、改善教學(xué)環(huán)境和突出實踐教學(xué)等措施提升社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，使社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠滿足社會需求，進(jìn)而為推動健康中國和全民健身兩大國家戰(zhàn)略的實施服務(wù)，為提升學(xué)生自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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Research on the Cultivation of Social Sports Guidance and Management Professionals under the Background of Healthy China Initiative and National Fitness Program

QIU Liefeng, etal.

(Xinyang Normal University, Xinyang 464000, Henan, China)

信陽師范學(xué)院教育教學(xué)改革項目“健康中國與全民健身背景下社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究”。

邱烈峰（1970—），碩士，教授，研究方向：學(xué)生體質(zhì)健康與健康促進(jìn)。