二青會后大同市體育場館利用情況調查研究*

楊麗華 于強國

二青會后大同市體育場館利用情況調查研究*

楊麗華 于強國

（山西大同大學 體育學院，山西 大同 037009）

2019年全國第二屆青年運動會在山西省舉辦。滑雪場、體育場館在投入使用后，面臨著后期利用、維護、管理、經營等多方面的影響，為了使大型場館在賽后能夠精準合理利用，后期維護和管理能夠良性發展,創建先進的經營模式,文章通過實地調查、專家訪談等方法對賽后場地利用情況進行分析和評價，給出合理建議以及可實施的意見,旨在利用二青會的招牌大力發展全民運動,讓更多人參與運動、愛好運動，推動城市綠色發展，同時提升城市形象,使場館利用率提高，達到可持續發展。

大同市體育場館；利用率；分析評價

2019年8月全國第二屆青年運動會在山西省紅燈籠體育場開幕，這是山西省近幾年首次承辦的全國大型賽事，大同市相應承辦了一些相關賽事，萬龍山滑雪場承辦了單板滑雪項目,大同大學籃球場和足球場以及御東體育場承辦了U16的籃球和足球的預決賽。

大同市在前期場館建設以及比賽時間能夠按期利用都下了大工夫，進行了一系列的整改措施。在政府各相關部門協調配合和市委市政府的大力支持下，賽事如期舉行，在萬龍白登山舉行了單板滑雪比賽、在大同大學籃球館舉行了籃球比賽、在大同大學足球場地和御東體育場舉行了足球比賽。在2009年城市改造和建設中，大同市一些學校和幾大醫院搬遷到了御東新區。大同市御東新區體育場館有一個田徑場和三個館（綜合訓練館、游泳館、體育館）。場館位于大同市東面，東鄰文瀛湖，西鄰大同大學。場館周邊環境優美，交通便利。其次是大同大學利用原有的燈光球場新建了氣膜館，改造了體育館內的籃球場地，在大同大學北校區新修了足球場地，以二青會為契機，萬龍白登山滑雪場、大同市御東新區體育場館和大同大學場館在投入使用后，面臨著后期利用、維護、管理和經營，為了使大型場館在賽后能夠精準合理利用，保持收支平衡，不被荒廢，需要各政府相關部門協調配合和市委市政府的大力支持，更需要運營者和管理人員有先進理念和超前的大局意識。第二屆青年運動會的舉辦，不僅是展現城市的形象，更是體現了這座城市的精神風貌及當地的風土人情，通過二青會的舉辦，能夠推動大同市群眾體育、競技體育、休閑娛樂等活動的大力開展，也能增添城市活力，宣傳體育精神，促進全民健身。

大型的體育場館，多是為大型的賽事而修建的，從國內外大型運動會看，場館普遍存在賽后閑置、經營不善，維修負擔重，體制內等問題而影響場館積極合理的利用。大同屬于雁北地區，冬季風沙較大，開展戶外活動會受天氣的影響，有些項目的開展受限制，這也是經營者需要思考的問題。

本文通過對賽前建設、比賽期間場館出現的各種問題的調查，以及對賽后利用、維護、經營和管理的調研，提出合理建議，使大型場館引進先進的經營模式，使場館積極發展，能夠良性循環運行，少走彎路，起到應有的作用并服務大眾。讓全民健身能夠享受到高品質的環境，使體育愛好者更加熱愛各類體育項目。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以二青會后萬龍白登山滑雪場、大同大學體育場館及大同市御東新區體育場館做為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1實地考察法

在萬龍白登山滑雪場、大同大學體育場館、大同市御東新區體育場館進行實地考察，對三個二青會賽場賽后經營利用情況進行走訪調查。

1.2.2專家訪談法

通過對場館負責人、經營者及場館工作人員進行了解和走訪，對場館的基本情況進行摸底，了解動態以及在今后利用的建議和想法進行訪談。

2 結果與分析

2.1 萬龍白登山滑雪場

2.1.1滑雪場場地及設備基本情況

萬龍白登山滑雪場位于大同市白登山森林公園內,海拔1240米,垂直高度122米,有初級雪道4條,中級雪道6條,高級雪道6條,還有專門的娛樂區域供兒童玩耍,并且在索道、魔毯、滑板、裝備等器材上能基本滿足滑雪愛好者的需求，在滑雪場內的配套服務如：商店、餐飲、交通、服務區等對于滑雪者都沒有后顧之憂。

2.1.2滑雪場賽后利用情況

萬龍白登山滑雪場在二青會后，在華北地區范圍內知名度提高不少，有些外地游客慕名而來，在能容納5000人滑雪的滑雪場運動對于滑雪愛好者來說規模和體驗都較好，通過二青會的宣傳，對萬龍白登山滑雪場的利用率也相對提高。

2.1.3滑雪場賽后維護情況

根據滑雪場的實際情況,對滑雪場相關的管理人員和工作人員了解到,目前滑雪場做為大同市的政府扶持產業,政府承擔70%,滑雪場自己承擔30%費用來完善維護滑雪場的正常運行和經營,雪場是有季節性的，每年從10月中旬到第二年的4月，是雪場的旺季，由于近幾年氣溫的回暖，雪場要保持雪的質量需要不斷的造雪，這樣雪場的維護費用提高，再者，到第二年4月到9月，雪場處于停業階段，還要進行地面的維護，這無疑也是需要維護費用，即使是目前的維護現狀也很難達到收支平衡,都處于虧損狀態.

2.1.4滑雪場經營和管理情況

萬龍滑雪場地處白登山森林公園內,周邊群山環繞,交通不發達,雖然在雪場內有相應的餐飲、商店和服務大廳,但內容單一,價格昂貴,這也是影響滑雪場經營的不利因素,其次是工作人員，因為雪場只經營半年，所有工作人員都是臨時聘用，流動性大，來年還要重新培訓、招聘，這也是雪場經營的弊端。管理和教練員相對較專業化,系統化,為滑雪者節省了不少穿戴裝備時間,服務相對較好.

2.2 大同大學體育場館基本情況調查

2.2.1大學場地及設備的基本情況

在二青會賽場,大同大學承擔了部分組別籃球、足球項目，在大同大學體育館內在原有基礎上，政府出資修繕了館內籃球場地，并且利用外場原有的燈光籃球場地修建了氣膜館，在北校區新修了足球場地。在器材及配套設施上，學校在后期的器材經費上還在不斷的增加和完善場地的運作，為學生課程的順利進行提供有利的保障。

2.2.2大學場館賽后的利用情況

目前，這兩塊二青會比賽用的籃球場地和一塊足球場地在賽后學校利用率非常高，承擔著全校的公共體育課程和體育院系的專業課程，對于學生上課的體驗感也相對提高。在課后學生自主進行練習、比賽，場館都免費開放，給學生更多的活動空間，場地的利用情況較為樂觀。氣膜館作為比賽的練習場地，賽后利用率也較高，能容納3-4個班學生同時上課，體育館外圍的接待運動員和教練員的休息室后期做為學院辦公、娛樂、會議等場所都能夠合理的利用。

2.2.3大學場館賽后維護情況

在二青會賽后，學校后勤對場館的維修、保養、衛生打掃、管理等方面全權交于物業，多部門聯合使場館運作有秩序，用時有管理、用后有維護，基本能夠保障場館運行的穩定性。

2.2.4大學場館賽后管理情況

大同大學體育場館在后期管理上采用學校和學院共同運作和管理，學校統籌安排，學院在課程安排上及課外鍛煉方面協調配合，組織學生有序的對場館進行合理運用，保證了場館有序管理。

2.3 大同市御東新區體育場館基本情況調查

2.3.1御東新區體育場館場地及設備基本情況

大同市御東新區體育場館有一個體育場、三個館，分別是綜合訓練館、游泳館、體育館.在二青會前基本完工投入使用,目前對外開放的綜合訓練館和體育館是承包者經營管理,而體育場做為市體校訓練場地由上一級單位體育局統一進行分配和運用,配套設施基本完善,而綜合訓練館有籃球項目對外開放經營,而游泳館由于成本高,目前還沒有投入使用.

2.3.2御東新區體育場館賽后利用情況

在御東新區體育場館承擔二青會足球比賽的場地,目前被大同市體校面對學生和運動員進行日常訓練、比賽、上課使用,也能夠承擔一些市一級及校級之間的足球比賽，利用情況較為樂觀。

2.3.3御東新區體育場館賽后維護情況

在御東新區體育場由于是市體育局直接管轄，體制內的學校，由體育局和體校承擔了相應的維護費用，基本上以政府負擔為主，定期在維護上進行投資，對于學校來說沒有后顧之憂。而體育館和綜合訓練館處于自營狀態,在場館建設后,政府與開發商之間還沒有結算,所以開發商自己管理,聘請物業自主經營,目前也沒有盈利,只能基本維持現狀.

2.3.4御東新區體育場館賽后管理

體育場是足球和田徑共同利用的場地，在日常的訓練和課程安排上，學校統一排課，謀劃管理，對體育場運行和順利完成課程都能有效利用。而體育館和綜合訓練館,開發商全權交于物業管理,從專業角度來說,效果不好,有待于專業管理人才對場館進行有效的經營和管理,早日實現場館利用合理化,管理先進化,形成良性的發展.

3 結論與建議

3.1 結論

通過對二青會后大同比賽場館的調查和研究,賽后的利用率較高,維護、經營和管理還存在弊端，有待于改善管理和經營模式，提高市場化，使我市的體育場館能夠形成良性發展，對推動我市全民參與體育運動提供優質環境。

3.2 建議

3.2.1采用場館內外相結合模式

在對外開放的場館外圍配套設施首先要齊全,如交通、餐飲、多樣的娛樂活動等一條龍特色服務內容，豐富運動后的休閑娛樂，來吸引大眾眼球，同時也要考慮各年齡階段適宜的項目，利用周邊環境帶動吸引大眾在場館運動，促進體育產業發展，使場館的利用率提高。

3.2.2互動交流

抓住時間節點，舉辦一些提升城市形象，宣傳綠色環保等公益的大型賽事，推廣運動技能，體驗運動樂趣，可以經常接待社團、企事業單位、學校、社會的團隊進行各種各樣的比賽或者培訓基地等，盤活場館的重復使用的頻率，間接提高場館知名度，使場館經常有活動，經常有比賽。

3.2.3科學管理

場館的經營管理應采用企業模式管理機制，在運行場館時要有組織，有結構，有制度，對于工作人員要實行績效考核，激勵制度，要使管理者外出學習交流，使場館通過借鑒先進經驗,結合我市實情,創新管理模式,推動大眾體育發展,能夠科學有效的實施先進管理模式。

3.2.4對外經營模式

在服務大眾上要下大工夫，高品質的服務特色對于場館今后的發展走向起著決定性的作用,在經營上多開展一些優惠活動,搞一些公益展覽,大型演唱會、云岡旅游節等我市的特色項目，推動我市大眾體育,使場館形成可持續發展,并且帶動當地的旅游業,促進我市經濟、文化建設。

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On the Use of Datong Sports Venues After The 2nd Youth Games

YANG Lihua, etal.

(Shanxi Datong University, Datong 037009, Shanxi, China)

山西省體育局一般項目（編號：19TY128）。

楊麗華（1981—），碩士，副教授，研究方向：運動訓練學。