文/山東省濱州市濱城區統計局 王玉鳳
檔案管理具有較強的社會服務性,只有結合當前信息技術的發展,有效推進數字化管理工作,才能夠使數字信息得到更加廣泛的運用。在事業單位的發展過程中,檔案管理是一項必不可少的工作,管理內容相對繁瑣,只有結合數字化的背景,進行合理的創新,才能夠使檔案管理滿足市場環境的需要。
在社會各個行業的發展過程中,要意識到數字化發展的重要作用,才能夠促進行業的可持續發展,當前數字化發展已經成為推動企業發展的重要力量,要想使檔案管理工作邁上一個新臺階,只有在檔案管理的各項環節中,積極引入先進的數字化管理模式,轉變傳統的管理理念,充分發揮數字化技術的價值與作用,創新當前的檔案管理路徑,才能從整體上提高檔案管理的效率。檔案是歷史的真實寫照,是人類發展不能割斷的歷史,檔案提供的史料,是當今進行重大決策的重要依據。檔案資料由于收集、整理、保管的特殊性,決定其對歷史反映的真實程度要優越于其他資料,為人們認識歷史、認識客觀世界提供了很好的教材,所以充分利用檔案資料,就能為我國的經濟建設的決策和制定政策提供強有力的依據。檔案資料包含著人類智慧的結晶,蘊藏著前人寶貴的知識和經驗,是廣大專業技術人員、管理人員以及各行各業人員學習的寶庫,管理人員只有從中吸收營養,才能夠更好地為祖國的經濟建設服務。
(一)有利于形成新型管理模式。在檔案管理的創新過程中,必須要對數字化技術進行更加科學合理的利用,才能夠為檔案管理創造更多的發展機會,要想使檔案管理具備更強的先進性與科學性,具體可以表現為以下三個方面:1.對檔案管理進行數字化的處理,是當今時代的一種新型模式,能夠使當前的管理工作由復雜變得簡單,還能夠為檔案的各項環節提供更加先進的技術支持,提升檔案管理的創新意識與創新能力,為實現智能化管理提供必要的條件;2.數字化管理能夠解決當前管理工作當中的一些難題,減輕管理人員的工作壓力,提高工作效率;3.由于數字化管理是時代發展的重要體現,必須使檔案管理結合當前發展的實際情況,適應時代的發展潮流,才能夠促進數字化管理的高效運行。
(二)有利于提高管理的效率。數字化管理作為一種創新型的工作方式,能夠充分利用數字化技術的特點,提升各項工作環節的工作效率,例如,在管理檔案的過程中,數字化的作業方式將各項檔案都能夠進行編碼處理,在這種情況下,就能夠快速地對檔案進行調取,從而節省了工作人員的時間,在最大程度上提升工作人員的業務效率。除此之外,只有將數字化技術與當前的管理工作內容實際結合起來,才能夠將傳統的人工管理轉變為數字化管理,在這種形勢下,能夠大大提升管理工作的實際效率,從而豐富當前工作人員的工作內容,更好地發揮職能優勢,以更加積極的工作狀態投入到工作當中。
(三)有利于節約資源。只有結合當前檔案管理的實際情況,對目前的有形資源進行不斷整合,才能夠實現數字化管理。在具體的操作過程中,為了節約檔案管理中的有形資源,應該將有形資源逐步向無形資源轉化,對當前的檔案資源進行數字化管理。只有在檔案管理過程中,減輕工作人員的壓力,降低紙質資料的使用量,對管理人員的業務水平進行有效提升,才能夠充分發揮無形資源的優勢,提升檔案管理數據信息的安全性與合理性。由于在推進數字化管理的過程中,能夠對當前的管理工作實現便捷的管控,還可以有效地節約人力、物力,避免資源浪費,有利于降低檔案管理維護的成本問題。除此之外,檔案管理還具備循環查閱、方便管理、智能優化等各項特點,只有在管理工作中充分發揮數字化的優勢,才能夠節約各項管理資源。
(一)數字化過程缺乏全面的管理。在檔案管理的過程中,由于缺乏更加完善的管理制度,也沒有通過更加科學合理的措施進行改善,在這種情況下,就會存在著一些亟須解決的問題,主要有以下三個方面:1.由于目前已經提升了對數字化管理的重視程度,但依舊流于表面形式,沒有將各項管理措施進行有效落實,如果不能夠充分發揮檔案管理創新理論的重要作用,也沒有結合實際工作的具體情況,進行深入的分析與調研,在這種情況下,很難使數字化檔案管理制度進行有效的落實;2.在對相關的數字化管理設備進行采購的基礎上,忽略了人才的重要作用,如果大量采購相關的設備,沒有及時對相關的工作人員進行培訓,在這種情況下,就會使工作人員難以掌握數字化設備的各項操作流程,從而不能夠對數字化設備進行有效運用;3.沒有提升數字化的安全性,數字化管理與傳統的紙質保存具有一定的差距,必須要依靠信息技術才能夠進行更好地保存,一旦受到病毒攻擊,很容易造成系統出現各類問題。
(二)數字化管理相對獨立。由于當前檔案管理的數字化程度相對較低,在這種情況下,就會使數字化管理處于相對獨立的狀態,在檔案管理部門中,不能夠實現信息的共享,從而不能夠使單位內部的數字化標準進行統一,導致部門之間出現信息壁壘,阻礙數字化管理的發展進程。一方面,由于目前的數字化管理依舊處于初級階段,針對各項標準的制定不夠完善,難以形成統一的形式標準;另一方面,在建設數字化管理的過程中,必須要投入大量的資金,以便于采購相關的數字化設施,除此之外,也要積極引進復合型人才,以便于對檔案進行更加有效地管理,但由于各級管理單位可能會受到發展水平的限制,在這種情況下,就會使各地的檔案管理水平出現一定的差距。
(三)缺乏較高的利用效率。由于在當前的檔案管理工作過程中,沒有對數字化技術進行高效利用,為了對數字化管理進行普及,必須讓工作人員具備更強的專業技術與綜合能力,熟悉數字化管理的各項操作流程。從目前形勢來看,由于數字化管理還處于探索階段,缺乏完善的制度來規范當前的操作流程,這就難以提升數字化管理的利用率。除此之外,由于部分管理人員沒有掌握數字化設備的使用方式,自身缺乏相關的專業水平,很難推進檔案管理工作有序進行。如果檔案管理人員依舊沿用傳統的管理方式,沒有從自身做起,樹立積極探索的創新意識,則無法充分發揮數字化管理的重要作用。
(四)檔案管理人員的綜合素質不高。檔案學是一門綜合性學科,要求檔案管理人員必須具備一定的專業知識和業務素質。而現階段的基層檔案管理人員在文化程度、專業素質、思想觀念等方面參差不齊,無論是業務熟練程度還是工作方法和態度上都有待提高。很多基層單位沒有專職檔案管理人員,大多是兼職,因此對檔案管理往往心有余而力不足,基本上沒有足夠的時間去管理或整理大量的檔案資料,更缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識,這就極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。
(五)檔案意識相當薄弱。由于基層單位領導主要精力都放在經濟上,對與檔案相關的法律法規和業務知識學習甚少,個別領導將檔案工作簡單地曲解為把文件材料收集、裝訂一下,檔案意識相當薄弱。有的領導干部甚至認為檔案工作只是檔案部門的事,自己不想管也不愿管。除此之外,有些部門對檔案工作重視不夠,沒有把檔案工作列入年度工作計劃,不研究、不安排,檔案問題得不到解決,場所、經費、人員更是沒有保障,檔案工作自然就做不好。
(一)提升檔案管理的深度。在對檔案管理進行創新的過程中,必須要積極引進相關的管理技術與管理模式,從而對當前材料的存儲、分析以及處理等各項工作提供有力的保障,提高各項工作環節的工作效率,為管理人員提供更加便捷的服務。首先,可以通過二維碼管理的形式,將二維碼設置到工作人員的證件當中,當工作人員需要對資料進行提取時,掃描二維碼即可完成,帶來極大的便利。與此同時,也可以通過設置相關密碼的形式,以提升檔案管理的安全性與規范性。除此之外,還可以充分應用RFID技術,以便于工作人員對檔案進行更好的管理,將檔案的各類信息有效地與RFID進行融合,從而提升檢索的效率,全面加強對于數字化管理的管控。
(二)實現數字化檔案管理系統的有效銜接。為了更好地應用數字化管理系統開展相關的工作,必須要從以下幾點做起:1.要規范當前檔案管理的形式,在運用傳統的管理模式過程中,也要加大對于數字保存形式的應用,通過對各類圖片以及視頻等形式,來為檔案管理提供更加有利的條件;2.要結合當前的檔案管理系統,提升對于各類文件的利用效率,通過檢索平臺,有效地降低文檔查詢的時間,并做好檔案管理的各項工作,同時在管理系統中增加相關的功能,滿足當前管理的發展要求,適應當前時代的變化;3.也要結合目前管理的實際情況,對于各類有效信息進行共享,從而為相關人員提供更加便捷的服務,在最大程度上充分發揮檔案管理的重要作用。
(三)根據檔案管理的實際情況進行創新。隨著信息技術的普及,大數據也廣泛被應用到各個行業的管理過程當中,在檔案管理的數字化建設過程中,加強對大數據的應用,不僅能夠有效地提升當前的管理質量,還能夠保障檔案資料及時地存儲,提升檔案管理的安全性與規范性。1.應該加大對于檔案管理的資金投入,從而為運用大數據技術提供良好的條件,與此同時,也應該不斷完善當前的信息化設備;2.提升對于人才的重視程度,定期對管理人員開展相關的培訓工作,以提高管理人員的專業水平與綜合素質。對于管理人員來講,應該從自身做起,樹立終身學習的意識,通過各種有效的學習渠道提升自身的技術水平。
檔案工作要求細致嚴謹,工作步驟多、環節多、程序多、耗時多,致使完成任務的時間彈性比較大,檔案管理人員必須具備較強的責任心,一絲不茍、一步步地做好檔案工作,保持歸檔案卷的齊全完整和質量,確保其作為歷史證據的可靠性。除此之外,檔案管理人員還要具備健康的心理素質,適時調整心理狀態,有較強的自制力和自控力。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,變革時代需要創新社會管理模式,對于檔案工作也要創新,作為一個部門的領導者,首先對工作要有創新意識,并有強烈的創新欲望,這樣才能有新的創新發展。由于檔案工作屬于一成不變的,單調而枯煩,這便會使得大多數檔案工作人員在工作中,缺乏創新理念及創新欲望,如果依舊墨守成規,按傳統辦事,對于日常檔案工作,也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷,提供利用服務多少卷人次,而對于市場需要哪方面的檔案材料,最前沿學科發展情況如何,檔案工作是否適應當前形勢和社會發展需要等等,卻一無所知或知之甚少,更談不上檔案工作如何主動、超前服務于市場,服務于社會。
(四)做好群眾服務。現今檔案工作要注重服務群眾,服務群眾是檔案工作的最終目的,只有提升服務群眾的質量與水平,才能汲取檔案工作群眾思想之精華,使檔案管理獲得源源不竭的動力,讓沉悶枯燥的檔案管理工作變得趣味橫生。由此可見,只有切實做好服務群眾的工作,明確服務工作不僅僅是對外開放以及簡單的查詢服務,才能夠充分發揮群眾優勢,讓各界群眾成為檔案管理的主角。
(五)完善檔案的收集工作。1.完善檔案材料收集的長效機制,并把普通收集、定向收集、長期性收集與突擊性收集結合起來,完善科學、合理、有效的檔案收集機制,發揮檔案工作者的主動性,克服其工作的盲目性、隨意性和應付性,增強檔案資料的真實性,收集過程的規范性;2.疏通和拓展檔案材料的來源渠道。在法律和道德允許的范圍內,拓展干部人事檔案資料的來源渠道,力求材料來源的真實性、準確性、廣泛性和反映問題的全面性;3.完善檔案歸檔制度,提高工作效率。充分利用現代化信息技術手段,及時處理不符合歸檔要求的材料,利用現代通信工具和計算機網絡技術,及時督促、監管檔案材料的辦理進程,規范檔案資料歸檔,創新工作機制。
綜上所述,為了適應當今時代的發展,必須充分發揮數字化的優勢,才能夠實現各個行業的創新與升級,數字化對于各個行業都具有重要的意義,只有結合當今的時代背景,對檔案管理進行有效的創新與改善,才能夠提升當前的工作效率,對目前檔案管理工作過程中的各項資源進行整合與優化,才能推進數字化進程的有效運行。針對當前數字化管理過程中存在的實際問題,必須結合實際情況,通過更加科學合理的措施進行解決,建立健全更加完善的數字化管理系統,提升當前建設的水平,通過各種創新方式實行更加全面的管理,以促進檔案管理的健康有序發展。