文/李禹橋
當下我國的住房保障體系由經濟適用房、廉租房、住房公積金等多種形式組成,其中最為主要的就是住房公積金,它不僅會對城鎮住房制度的改革進程和住房供應體系產生影響,還會影響到中低收入職工改善居住環境以及房地產市場穩定的發展。經辦和管理公積金這一工作的特點比較復雜,工作內容也很多,除此之外還具有種類繁多、內容精確要求高等特點,為了保證工作過程中的數據的精準程度高,單位要對工作進行多重審核、核算的環節。這也是要在住房公積金管理工作中引入信息化技術的重要原因之一,我國經過了多年的努力,住房公積金這項工作得到了很大的發展,資金規模也得到了擴大。所以,該怎樣去加強住房公積金管理的信息化發展,使管理住房公積金的能力有所提升,已成為目前住房公積金管理工作中需要解決的關鍵性問題[1]。
住房公積金管理工作的內容主要是對相關部門運用合理的方式、手段進行管理。隨著時代的發展,現在已經是信息化時代,住房公積金管理的手段和制度也應實施相應的改革,積極引入信息化技術,對組織結構進行重新組合,使工作更具優越的流程系統,監管工作也更加地嚴格,不再受到時間、空間以及部門間的約束,對人們的服務也逐漸地便捷、效率也在提升。這些特征反映出:首先,管理中心內部要完成自動化辦公,管理逐漸信息化,決策要具有科學性以及服務要多種多樣的改革進步,這就要依靠綜合管理信息系統來完成;其次,管理中心和繳存單位、繳存職工可以達到數據、信息資源的共享,這也會利用到網絡信息平臺來協作完成[2]。
住房公積金是社會保障體系中的重要組成部分,對其管理工作的推進是至關重要的。要對住房公積金進行管理,以保證住房公積金事業在未來得到更好的發展。在這個過程中,管理部門和人員身上有著重要的責任,他們要對住房公積金實行嚴格管控與監督指導。有一些單位十分重視住房公積金信息化建設管理體系的開發與研究,他們研究出來了符合自身特點的管理系統,但在實踐操作中仍存在著不可忽視的問題,各單位在針對數據的管理以及認識都存在著偏差,這就導致規范標準不能統一化,全國就不能建設統一的住房公積金信息管理網絡系統。所以,一些城市就形成了他們自己的住房公積金信息化管理網絡系統。鑒于這樣的情況,國家部門要統籌實現全國住房公積金標準統一化,讓行業軟件的應用具有一個統一的標準。信息化建設不單是創建一個軟件的事情,其本質是在標準體系中建設一個系統。近幾年來,國家也很關注住房公積金的管理,先后發布了《住房公積金基礎數據標準》和《住房公積金信息系統技術規范》等相關規定,這些文件的出臺對于住房公積金管理工作的確起到了一定的作用,但依舊不能使住房公積金管理完全實現信息化[3]。
一些單位的管理人員自身的管理能力存在一定的局限性,不能結合時代發展的社會需求,為企業制定合適的住房公積金管理條例與規劃,最主要的原因是管理人員不能正確地認識到信息化管理對住房公積金事業的發展的重要作用。除此之外,城市中重復性投資的現象很嚴重,雖然也進行了信息化系統的建設,投入了大量的資金用于開發,但開發的信息化系統卻不符合時代的發展,不能滿足社會對住房公積金管理信息化的要求。此外,一些單位對住房公積金管理所采取的是粗略的方式,沒有相應的技術管理能力,只是將管理依靠于管理軟件上,職工的管理理念較為落后,沒有得到實時的更新,這就使信息化管理沒有取得實際的效果。最終,一些單位急于求成,使管理過程出現了混亂的現象。所以,在信息化管理的建設中要明確它對住房公積金建設事業起到的關鍵作用。
在住房公積金信息化管理事業中,專業的信息管理人才是關鍵的環節,對住房公積金的信息化管理所取得的成效有決定性的作用。住房公積金管理這一項工作所包含的知識范圍很廣,這就要求相應的管理人員要具有很強的業務能力,且還要具備較強的知識基礎,同時也要有金融管理和項目管理方面的能力。所以,要求企業要加大對住房公積金的管理人員的業務培訓力度[4]。但有些單位在住房公積金管理部門依舊存在著人員短缺的現象,這就導致了管理能力欠缺的問題。
單位要建立完善的住房公積金信息化管理制度。首先,要進一步完善行業規定的規范性,指導管理人員工作,除此之外也會制約管理人員的工作。其次,信息重復的現象較為常見,所以要建設相關的制度和標準,讓信息管理更具有系統完善性,以防丟失信息。最后,要建設行業統一性的規范標準,實現全國住房公積金信息的網絡化管理,達到信息共享的目的,并使信息傳遞的效率得到提高。所以,在信息化的時代,住房公積金管理要做到與時俱進,建立完善的住房公積金信息化管理體系,還應制定統一規范的標準[5]。
在建設住房公積金信息化管理中,首先,要堅持科學發展的原則,制定長遠的發展目標,這樣才會促進住房公積金信息管理事業的高效率發展,這是住房公積金信息化管理事業的關鍵環節。時代在快速地發展,市場環境也在時刻變化著,長遠的發展目標會幫助單位在政策變化時及時的做出相應地改變。信息化建設需要慢慢地進行,這也說明了信息化管理建設是一個很漫長的過程,需要花費大量的時間,因此相關的管理人員在制訂規劃的時候就要必須考慮到這個問題,制定目標要具有長遠性,當然也要根據長遠目標的來設定一些短期目標,但是規范的總體一定不能偏離長期發展的目標。其次,要對所有的員工宣傳信息化管理建設的理念,讓信息化管理建設的目標在大家的共同努力下實現。與此同時,還要加強職工的計算機應用能力,信息化管理主要涉及的就是對計算機的應用,還要讓員工了解熟悉管理業務流程。只有明確信息管理建設的目標才能讓員工明確自己工作的方向以及思路。最后,要跨區域合作,各個部門要積極地與不同區域的部門建立合作關系,相互交流了解,吸取對方的經驗教訓,結合自己管理建設的實際情況作出調整與完善,使管理的理念和內容得到更新發展。這樣才能使住房公積金信息化建設事業可以有一個良好的未來。
要完成住房公積金信息化管理建設任務,就必須要優化相關管理方式和手段的改革,這樣才能實現管理模式的精細化,所以,單位的管理人員在住房公積金管理中要積極地引入信息化技術管理手段,這樣才會推動住房公積金信息化管理體系的發展進程。單位也要重視住房公積金信息化管理能力,這樣才會避免在管理工作中出現頻繁的錯誤,也會使各個部門之間的聯系變多,會相互溝通與協商,實現信息共享,促進了業務流程的合理性發展,讓各部門之間的利益關系達到平衡,在有沖突的情況下也可以得到很好的協商良性競爭,讓企業管理發展有效地開展。這也會為住房公積金的信息化管理提供良好的保障。
住房公積金信息化管理建設不是一個人或者幾個人完成的,需要大家相互配合,組建一支復合型人才隊伍。要建設復合型人才隊伍,單位必須注重對人才的培訓與儲備,擴大員工的業務范圍,他們的業務范圍不再只是建設信息化管理體系或者平時的管理維修工作,而是要逐漸地完善他們的技能,建設一支技術過硬、服務態度優良、綜合素質過關的信息化管理隊伍,企業單位要把對這支隊伍的培訓任務放在單位發展中最重要的位置上,這樣才能為住房公積金信息化管理建設提供專業性人才。
住房公積金信息化管理建設是一項長期的戰略任務,而完成難度也比較大,而且將對住房公積金整體事業的發展產生決定性的影響,也是使住房公積金事業科學、有效發展的關鍵措施之一。但在實踐中,住房公積金信息化管理建設缺乏合理性,使信息化技術應用的使用效果受到了影響。加強管理制度可以保障住房公積金信息化管理建設能力得到有效的提升。在住房公積金信息化建設的過程中,存在許多問題需要解決,這些問題的解決需要政府進行有效、正確的指導,建設完善的信息化管理平臺,同時也要建設創新性強的信息化平臺,讓所有的繳存員工的合法權益得到有效的保障。所以,相關的部門要主動地開展住房公積金信息化管理建設,讓住房公積金事業有良好的發展前景,同時也能滿足不同的人群對于住房公積金的需要。