劉云峰 陳瑞
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施工安全管理作為建筑工程項目管理工作開展中不可忽視的一部分,也是一項系統性的復雜工作。具體來說,應該針對當前施工安全管理中存在的不足,加大對安全管理工作的重視,制定完善的安全管理制度,強化安全宣傳,注重細節,才能提升建筑施工安全性,保證工程經濟與社會效益,提升建筑企業的核心競爭力[1]。
第一,從社會經濟發展角度來說,建筑工程建設中采取有效的安全管理措施,能夠促進社會穩定,提高建筑工程經濟效益。有效的安全管理工作,能夠為建筑工程施工現場人員提供安全保障,為工程順利實施創造有利條件,也能促進建筑行業整體發展;第二,實施安全管理,有利于各施工環節協調發展,促進人與人之間和諧相處,是建筑領域社會良性發展的重要基礎;第三,相對而言,建筑施工屬于一個風險較高的行業,在建筑施工中實施有效的安全管理工作,能對施工現場風險進行控制,保證整體施工進度,為建筑企業經濟效益提升創造條件,同時保證建筑施工質量,是提升建筑企業的市場競爭力。
從現階段建筑工程管理工作開展情況來說,很多施工企業對于現場安全管理工作重視程度不足,管理人員將精力主要放到進度、質量等方面。建筑施工企業往往追求利益最大化,將成本控制、趕超進度作為重點目標,往往考慮如何為企業創造經濟效益。而成本管理從表面上無法直接創造利潤,甚至還需要進行較大的成本投入,如果管理人員安全意識不足,或存在僥幸心理,會導致在安全管理方面的投入少,安全防護設置不夠完善,很容易滋生安全隱患,甚至會釀成不可挽回的損失。
安全管理制度不夠完善,是影響建筑工程現場安全管理工作成效的重要原因。目前,一些建筑施工企業安全管理制度不夠完善,無法為安全管理工作的執行提供制度依據。如果施工企業安全管理制度不夠完善,或制度可執行性較差,會導致制度浮于表面,無法為安全管理工作提供指導,在具體工程施工中難免存在違反安全生產規范的行為[2]。
應對建筑工程施工安全管理工作的執行問題而言,于一線施工環節所存在的問題也比較受到關注。基于施工現場安全管理的缺失,一線施工操作期間還存在著一定的安全隱患及相關問題,而這些問題無法得到及時有效的解決,勢必會影響到建筑施工整體安全管理效益。此種現場安全管理過于混亂的局面,與建筑工程施工安全管理模式以及所用的相關技術落后也存在著重要關聯。
一方面,建筑施工企業必須意識到施工現場安全管理重要性,能夠對施工現場各環節存在安全風險進行判斷,能夠清醒的認識到一旦出現安全事故,則會給建筑工程施工進度、施工質量造成威脅;另一方面,必須加大對建筑施工安全管理方面的投入,落實施工現場各類安全防范,保證施工材料質量,避免由于材料、機械等問題引發的安全風險[3]。
第一,施工企業必須根據施工現場實際情況,對現場安全管理制度進行逐步完善,詳細說明在實施安全管理中應該注意的問題,并對施工流程進行制定和說明,具體施工中要求相關人員按照施工流程執行;第二,建立完善的責任制度,根據工程情況合理劃分責任,每一個環節、每一個部門都設置安全責任人,將安全責任落實到個人頭上,一旦出現安全事故,則能夠直接找到責任人,避免出現相互推諉問題;第三,還需要采取有效的安全監督制度,細化安全監督條例,對安全管理工作進行監督,保證各項安全管理制度能夠落實到位,確保安全監督能夠發揮應有的作用。
建筑施工安全管理工作落實期間,關鍵點在于強化安全管理制度的完善性,同時也屬于核心管理內容,此種安全管理制度的持續優化主要目的在于強化制度指導性以及約束性。在指導性方面來講,施工安全管理制度應該要做到的是清晰的規定安全管理的任務,在施工安全管理人員的執行下形成科學合理的責任制度,從而指導施工安全管理人員的工作開展。
建筑工程施工過程中,施工現場復雜,施工人員眾多,交叉作業情況較多。從易發的安全事故中可以看出,人的主觀因素是造成安全事故的主要原因。因此,在建筑工程施工中,加強對施工人員的安全施工教育是最為有效的辦法。首先,要保證施工現場能夠與外界全面的隔離,禁止任何外來無關人員進入施工現場。其次,在施工人員進入現場之前,必須要進行全面HSE(健康、安全和環境)教育和測試,測試合格的員工可以憑借施工證件進入施工現場。
建筑施工安全管理是建筑工程管理的重中之重,不管是建設單位還是施工單位管理人員,必要給予充分的重視,采用科學有效的管理方式,建立健全完善的管理制度,才能將建筑工程施工中的安全事故發生率降到最低,從而使得建筑工程項目能夠順利進行。