產教融合促進新能源汽車專業建設研究

上饒職業技術學院 潘華清

1 產教融合促進新能源汽車專業建設之困

1.1 缺乏完善的校企合作制度

（1）地方政府缺乏相應的配套政策及制度建設。在國家頒布新能源汽車方面的宏觀政策基礎上，地方政府需要制定出相應的配套政策，推出具有可操作性的制度或規范，才能充分發揮其在校企合作管理過程中的政策制定及協調管理的職能。但一些地方政府既沒有制定用以推進校企合作的政策細則，又不曾推出具有可操作性的對應制度，一旦校企合作過程中遇到具體問題自然無所適從。例如，學生進入新能源汽車企業開展頂崗實習，為了完成生產任務的需要，在實習期間學生就難以參加職業院校開展的1+X證書培訓與認證。

（2）缺乏健全的法律法規。截止目前，我國出臺的關于持續推進產教融合及校企合作的有關政策雖然已經形成了體系，但在實踐過程中卻缺乏具體法規，比如校企合作簽訂協議過程中比較敏感的財產處置問題、知識產權的歸屬問題、違約需擔負的責任等都沒有明確的法律法規對其進行規范，校企合作自然難以做到規范化、合理化，校企合作過程中學校、企業雙方權責不清。

（3）評價機制不夠健全。雖然目前校企合作已成為職業院校的常見辦學模式，但我國尚缺乏健全的校企合作評價機制，更缺乏可以對合作雙方進行資格審查的權威機構。同時，由于缺乏科學、全面的校企合作成果評價標準，合作成效自然難以進行有效評估，學校及企業協同育人的積極性自然降低。

1.2 難以真正發揮行業協會指導作用

《職業學校校企合作促進辦法》中明確指出：“行業主管部門和行業組織應當統籌、指導和推動本行業的校企合作”。行業協會必須及時編制行業調查報告，并定期發布行業人才需求預測信息，作為學校及企業規劃合作項目、開展校企合作的重要依據。但事實上，不少地方行業協會所提供的相關信息或論證不夠細致嚴謹，缺乏較高的參考價值，對校企合作難以形成有效指導。

1.3 缺乏暢通的合作機制與參與動力

首先，在校企合作實踐中企業處于弱勢地位，缺乏話語權。企業缺乏話語權與企業性質有關，由于大部分企業從事與教育關聯度極低的生產、經營、管理活動，在與學校的協同育人過程中的專業建設、制定人才培養方案及課程設計等方面都缺乏深度參與的專業能力，自然難以與合作學校展開深度溝通。

其次，企業缺乏參與校企合作的動力。企業缺乏校企合作的內驅力與校企各自的育人目標不同有關。企業發展需要實踐技能極強的人才，而理論知識傳授則是職業院校在人才培養方面的強項，由于校企人才培養側重點不同，在合作過程中往往各自為政，很難形成育人合力。由于職業院校提供的人才無法完全滿足企業人才需求，企業自然缺乏參與校企合作的內驅力。校企合作若想順利推進，職業院校在新能源汽車專業設置及課程體系設置方面必須做到與企業技能人才需求無縫對接，但職業院校缺乏專業設置及專業課程體系的動態調整機制，無法做到依據新能源汽車企業技能人才需求及時進行更新、調整，教學內容的嚴重滯后性，導致職業院校所培養出的技能人才無法滿足產業轉型升級關鍵期的企業對高素質技能人才的需求。

1.4 專業建設存在一定的難度

新能源汽車專業建設尚處于實踐摸索階段，這是當前大部分職業院校面臨的窘境。因為新能源汽車專業大多是在對傳統汽修專業課程改造的基礎上生成核心課程的；新能源汽車專業缺乏擁有豐富實踐經驗的專業教師，由傳統汽修專業轉型而來是新能源汽車專業配備專業師資力量的常見做法。新能源汽車專業雖然已經有了可供使用的專業教材，但是能支撐理實一體化全新教學模式的專業教材尚有不足，大部分職業院校編制的校本教材存在專業性不強和覆蓋面不全的問題。

2 產教融合促進新能源汽車專業建設的策略

2.1 完善校企合作制度建設，構建良好社會環境

（1）校企合作組織管理評價機制的創新。《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《評價方案》）中指出，“通過健全職業學校的評價，重點評價職業學校德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、畢業生就業質量、‘雙師型’教師隊伍建設等情況”。顯然，校企合作需要新能源汽車企業、院校、行業、社會等多個主體共同參與，因此其組織、管理、評價就需要多個主體參與和實施，需要建立起一個可以涵蓋參與各主體的有效機制，并定期開展合作成果評價活動，不斷密切評價主體與被評價主體之間的溝通與聯系。

（2）確保校企合作評價體系設置的科學與合理。評價體系的設置，是評價工作開展的基礎。評價體系不能做到科學、合理，就不可能確保最終評價結果的公平、公正、客觀。《評價方案》指出，“擴大行業企業參與評價”。可見，評價校企合作的指標體系需要涵蓋政府、學校、行業、企業、學生等多個主體，需要真正考慮到不同利益群體的不同訴求，能夠對校企合作的成效、合作各方的態度及效果進行客觀地評價與準確地表達。

（3）需要將激勵機制作為評價的目標。評價結果可以進一步優化、提升校企合作的工作實效，同時也是對新能源汽車企業參與校企合作建設的激勵措施。各級政府主管部門需要建立一整套校企合作的激勵制度，對那些在校企合作中取得突出業績的新能源汽車企業、學校給予特定獎勵，進一步提高新能源汽車企業參與校企合作的熱情。

2.2 充分發揮行業協會指導作用

不斷完善《職業教育法》，做好相關法律條文的立法工作，才能更加準確地針對當前職業教育遇到的困難、出現的問題，真正促進產教融合及校企合作的順利實施，確保學校、企業、行業等多個合作主體都獲得良好的效益。行業協會需要強化主體意識，將自身的指導、中介與協調的職能得到發揮。當前，產教融合、校企合作主要的實施模式是集團化辦學及現代學徒制等，行業協會必須積極打造資源平臺，解決校企合作過程中出現的問題，為新能源汽車企業提供更多的市場信息，將市場主體推進產教融合的作用充分發揮出來。

2.3 暢通合作機制，增加合作動力

首先，新能源汽車企業作為校企合作的主體，需要形成通暢的合作機制。新能源汽車企業必須不斷強化責任意識，不斷拓寬校企合作路徑，將技術創新成果積極轉化為生產實效，聯合學校加大技術攻關團隊建設，將校企合作應當取得的經濟效益、社會價值進行放大，充分發揮自身在校企合作中的作用。職業院校需要不斷提高教育教學質量和社會服務意識，以此促進新能源汽車企業的持續發展。職業院校通過加強與新能源汽車企業的深度合作，在課程開發、師資隊伍建設、評價體系構建等環節向新能源汽車企業生產看齊；職業院校還需加大教學管理制度建設的改革力度。

其次，各級政府主管部門需要加大研究力度，確保思想一致，從更深層次理解校企合作、產教融合對于地方經濟發展的推動作用與價值，把產教融合同產業升級換代、地方經濟發展等結合起來，提升區域資源的統籌層次，形成產教融合的發展合力與動力，從物質方面保障校企合作的深度實施。

2.4 采取多種措施開展專業建設

在落實產教融合與校企合作的工作中，職業院校和新能源汽車企業必須建立起教學管理體系，將新能源汽車企業在職業教育中的主體作用充分發揮出來，讓新能源汽車企業真正能夠在制定人才培養方案、專業設計規劃、課程結構調整中取得“話語權”，協同打造“雙師型”師資隊伍，保證企業對于人才和崗位的需求在人才培養過程中能夠得到充分體現。