王洪亮 山東光大恒泰會計師事務所有限公司
會計審計工作作為一項經濟監督性活動,其本身會由于不實事項、錯誤判斷與核算等原因,而帶來審計流程的執行風險,包括內在風險、控制風險和檢查風險等。因而,為降低企業產業經營審計、監督與報告審計的風險,要通過制定完善的審計控制制度、審計執行程序,對會計事務所審計的潛在風險作出防范與管理,進而實現企業財會審計、產業經營活動的有效對接。
會計審計風險概念的定義,在國內外審計行業存在著細微的差別。其中國際審計準則第6號文件《風險評估和內部控制》中指出,審計風險為審計人員在財務數據資料審計、上報時的錯誤,以及提出不適當意見所造成的風險問題。而中國注冊會計師審計準則第1101號文件《財務報表審計的目標和一般原則》中,則認為會計審計風險是指,企業財務報表存在重大錯誤、錯報問題,而注冊會計師卻提出不恰當審計意見的可能性。
在對不同大型企業、中小型企業開展會計審計的過程中,通常面臨著外部環境風險、審計過程風險、被審方風險等的類型。首先,外部宏觀市場經濟環境、法律法規制度的變化,會對會計人員的審計流程、審計結果帶來重大影響,財務或業務審計不合制度、不規范問題,使得審計人員在風險發生后承擔相應的責任。其次,會計審計過程中的風險包括固有風險、控制風險,不會由于注冊會計人員的精確化審計而消失,只能在不斷的經驗化審計中降低風險。最后,被審方風險也屬于會計審計的風險之一,某些企業在產業經營、產品生產與營銷活動過程中,可能會出現資金控制不當、出現經營失敗的問題,使得會計事務所對財務、業務數據信息的審計,與原有的正常審計結果存在巨大誤差,甚至需要承擔企業不可控風險的審計責任。
由于會計事務所審計活動,通常面臨著固有風險、控制風險等不可控風險,審計人員只能對財會報表的錯誤或遺漏,通過檢查作出盡可能的控制與彌補,而不能完全消除審計風險。因此,從固有風險、控制風險、檢查風險等要素的角度分析,可以得出審計風險主要具有以下幾方面特征:(1)客觀普遍性。審計風險為會計核算管理中的客觀風險,審計人員只能對其作出控制與降低,而不能完全消除現有的不可控風險。通過采取抽樣調查的審計方案,難以保證整個審計流程的結果準確性,所以審計風險普遍存在于審計流程。
(2)潛在偶然性。會計事務所審計的潛在風險、偶然風險,往往源于審計人員在財會審計檢查過程中,由于審計核算不規范、審計錯誤,而產生的可控性審計風險。這一情況下,只要會計人員意識到審計檢查風險的偶然性,就可以通過審計內容、審計方式的調整,來減少和避免不規范操作的審計結果誤差問題。
會計事務所屬于合伙制的審計模式,主要由多個合伙人、審計人員共同參與,開展企業或產業項目的審計活動。但從當下會計事務所審計工作的安排來看,首先其內部并未建立起完善的審計質量監督制度,在具體企業經營與生產項目的審計中,沒有按照審計程序層層申報的流程,進行相應審計工作的執行。如面對大量的會計審計任務時,會計事務所往往是簡單的向審計人員,分配相應的審計任務、審計報告工作,特別某些會計事務所的合伙人較多,審計過程中各自為政,使得會計單據、記賬/轉賬憑證、財務報表等審計的誤差較大。
之后,在審計方法的選擇和運用上,面對繁重審計任務的環境下,會計事務所往往采取更簡單粗暴的數據搜集審計,簡化復算、核對、比較等審計步驟,整個審計流程的執行缺乏規范性、不夠靈活,也帶來了審計證據不充分、審計內控不完善等的審查風險。
不同會計審計人員在具體審計工作的執行中,通常存在著不重視審計任務、審計專業能力欠缺,以及審計參與人員過少、獨立性不強、重復性審計等的問題,這些問題使得企業財務、業務數據的審計核算,有可能出現審計判斷錯誤或結果偏差。
其一,會計人員審計業務的承接與執行,往往不重視審計制度、審計法律法規,對審計數據資源、審計客戶的篩選過于簡單,對不同項目的審計收費也偏高。其二,多數會計事務所缺乏專業的審計人員,部分注冊會計師的專業業務技能、溝通能力不夠,對審計內容、審計時間的合理安排缺乏經驗,因而容易造成多個會計人員負責某一產業項目審計,或者單個會計人員負責企業多項審計活動的情況,使得審計的不完善性、重復性的問題嚴重。同時另一方面,由于會計事務所審計的對象較為固定,在審計程序執行方面會放寬限制,也導致一系列審計內容、審計流程、審計評價結果的風險問題。
不同企事業單位的財務報表、業務信息披露狀況,很大程度上決定著會計事務所審計工作開展的好壞。如部分被審計企業的財務報表、業務數據信息的上報,通常由企業董事或股東大會主導,因此,在財會信息授權批準、控制的過程中,存在著原始憑證、財會數據統計的錯誤或偏差問題,由此產生不可控的審計風險。
同時,被審計企業內部的審計監督、質量控制制度不健全,會造成審計程序執行質量的不客觀問題。如沒有及時做好審計底稿制定、審計意見提出,在面對大量審計承接業務的情況下,只是簡單的進行以及審計復核,缺乏對會計事務的二級、三級復核,都會導致企業潛在的審計風險不被發現,加大審計風險發生的可能性,并直接影響企業項目審計活動的嚴格執行。
一是企業財務或業務審計的質量控制,以及固有風險、控制風險、檢查風險等的防范,需要在《注冊會計師法》《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關鍵審計事項》《會計師事務所質量管理準則第5101號——業務質量管理》法律法規的指導下,建立起會計事務所內部的審計質量控制制度,以規避可控的、潛在的審計風險。一是確立會計師事務所的有限責任合伙制度,將有限責任制、合伙人制度進行組織融合,對注冊會計師的審計風險防控意識、違規行為成本作出規制,以盡可能降低可控審計風險的發生概率。
二是制定合理的會計審計實施方案,從宏觀市場經濟發展的大環境出發,對企業項目或財務審計過程中,面臨的產業經營、產品生產及營銷風險,作出全方位的審計評價,將風險意識貫穿于會計審計的全過程。再根據相應審計制度的規定,建立以風險導向為主的審計方案,做好企業多種經營資源的優化配置,以實現對可控、不可控審計風險的主動控制。
首先,會計事務所內部的專業審計職能劃分、人才培養,是促進各項財務、業務數據審計活動,能夠始終保持客觀公正的重要實施路徑。這一情況下,首先建立會計事務所的復核體系,包括項目經理、部門經理、主管會計師、審計會計人員等層級,對不同層級員工分配相應的審計任務,進行會計單據、記賬/轉賬憑證、財務報表等資金流轉的審計,以及企業產業經營、產品生產、市場營銷的數據審計,加強不同審計部門、會計審計人員的業務合作,以此保證數據審計效率、審計工作質量的科學客觀性。
其次,要加大企事業單位審計人才專業能力、職業素養的培養力度,嚴格根據被審計企業的產業經營模式、財務狀況,開展不同會計人員財務審計核算、業務管理審計的培訓,使其了解被審計單位內部的業務工作執行情況。之后,按照多種財務或業務審計的潛在風險大小,進行審計風險、審計漏洞的檢查評估,加強不同會計審計人員之間的有效溝通,及時發現與處理產業經營缺陷、審計風險問題,提高審計風險的防控質量。
在承接于執行不同企事業單位的審計工作后,會計事務所階段要從整個審計流程的控制著手,進行審計風險的把控與防范。先是篩除那些信用較差、隨時面臨倒閉的企業,再針對當下被審計企業的發展戰略目標、產業經營狀況、產品生產流程,對企業業務執行可能存在的審計風險問題,作出全方位的業務評估、數據分析,判斷是否具有審計風險、審計風險的大小。最后,與企業客戶就審計風險問題加強溝通對話,協商與制定出有關審計風險防控的應對措施,以增強風險會計事務所對審計風險的防范與控制能力。
在我國社會經濟、企業產業經營模式不斷發展的環境下,對于不同企事業單位會計審計的風險控制,成為政府及企業關注的主要問題。因此,會計事務所的審計控制、審計管理工作,主要從第三方角度出發,對不同企業產業經營、產品生產與營銷活動,作出一系列的財務與業務審計,注重不同會計部門、審計人員之間的業務協調配合,以及整個業務審計流程的執行控制,對存在的被審計企業風險、事務所內部審計風險進行分析與控制,從而提升會計事務所業務審計與管理的質量。■