探索入黨申請人培養考察工作的量化問題
——以南京工業職業技術大學計算機與軟件學院為例

文/解宇寧

職業本科學校的出現，黨員的發展工作面臨著新的要求和挑戰，尤其是在改革轉型期。在這一時期，學校專業還沒有完成全部轉設，學校學生結構從全部為三年制專科生轉變為同一年級中存在兩年制轉本學生、三年制專科學生、四年制本科學生共同管理同批次發展情況等方面存在的問題，而面對復雜的學生結構和不同年齡段不同學制的學生特點，使學生黨員發展過程中原本就存在的“發展誰、怎么評”的矛盾更為突出，甚至可能會產生考察培養的斷檔的問題，為合理解決學生黨員發展與職業本科的適配問題，規范學生黨員考察工作，保證學生黨員的質量，保持黨的先進性與純潔性，建設高素質的學生黨員隊伍，做出考核指標量化的相關問題假設并進行實時驗證。

一、職業本科學生黨員發展工作中存在的問題

隨著職業教育改革的不斷深入，學生結構的迅速變化，在校學生的思想日趨于活躍，學生從關注自我轉變為關注國家、國內外大事，這一變化使職業本科學校黨員教育考察的任務變得更加艱巨。大學生黨員隊伍建設的質量，直接關系到大學生的整體素質和形象，關系到學校的校風和學風，關系到黨的先進性作用的發揮[1]。但職業本科學生黨員的發展工作存在著以下問題：第一，學生申請入黨的動機不純粹，存在跟風攀比的問題，對申請入黨學生的思想政治理論教育普遍不夠到位；第二，考核要求單一，學生黨員更加重視學習和綜測成績，集體意識不強，參加活動較少，難以起到榜樣帶頭作用；第三，學生遞交入黨申請書后的人才培養方式不夠系統，容易出現培養斷檔；第四，培養聯系老師隊伍難以達到學生黨員發展的培養需求；第五，專科生以及專轉本的學生在校時間較短，與學生黨員發展過程中所需時間相對較長的矛盾不斷突出，本科學生在校時間較長，導致幾批次發展交叉進行，培養考核難度加大；第六，學生黨員發展工作與職業本科試點工作的適應性還需增強[2]。

二、考核申請入黨學生量化指標制定的依據

根據《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》《江蘇普通高等學校發展黨員工作實施細則》等有關規定，根據南京工業職業技術大學計算機與軟件學院的實際工作實施情況，職業本科學生的特點、人才培養計劃和目標以及組織員研討會上提出的相關問題，在計算機與軟件學院范圍內制定《計算機與軟件學院入黨積極分子選拔和培養細則》《計算機與軟件學院發展對象的確定以及培養考察細則》，結合《計算機與軟件學院學生黨員發展考核指標量化細則》制作發展手冊，以積分的方式，通過自評、民主打分、班主任、培養老師、黨支部討論打分、學院量化打分，對學生從思想認知、理論情況、活動參與情況、綜合素質、專業技能實操能力等方面進行考察[3]。

三、學生黨員考核量化指標細則制定以及具體實施

（一）基本要求

思想政治理論課的綜合成績在75分以上，各學期學習成績的平均排名應在所在班級的前1/3，而綜合測評成績平均排名應在所在班級的1/3，被列為發展對象的當學年無不及格科目。思想政治理論課的成績在75分以上，參考學習排名可適當考慮進步或退步因素，如學習成績進步明顯，第一學期末達到所在班級的1/3，第二學期達到1/3且第三學期達到1/3，連續進步明顯者，可以將其列為發展對象。高校思想政治理論課的成績在75分以上，對學習成績排名未達到班級前1/3且未超過1/2的，具備作為“挑戰杯”等團隊項目主要負責人獲得省級及以上獎勵或者任職時間超過學制一半的，或主要學生干部在學校或者任職期間工作成績突出，又或者有比較突出的業績的，滿足以上條件之一的，可以由黨支部在規定的時間內集中上報發展對象材料，同時提供黨總支委員會的討論審核意見，進而分別發展對象本人、與輔導員、班主任、培養聯系人以及部分黨內外師生員工代表的談話，全面了解發展對象的情況，形成書面材料，報送校黨委會預審。

（二）量化指標

1.思想素養要求：根據黨章的要求，結合黨史學習教育的要求，學生黨員必須具備優秀的政治文化理論素養，能夠做到遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極地為共產主義奮斗一生，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨[4]。在本項目中明確列出在網絡平臺、社交媒體、同學教師交往中有不當言論的，不再繼續發展違背黨和國家的方針政策。在思想理論學習上有突出表現的，可以酌情加分，加分細則如下：按時參加黨校學習，考核合格成績優秀者，在原始分數的基礎上增加6分或4分不等，按時參加黨課、黨課學習、支部黨史學習共讀會的加4分；按時準時提交思想匯報的學生、準時向培養聯系老師匯報思想的學生，依據具體情況，酌情加分，最高分6分。

2.道德品質要求：具備優質的品德，良好的素質，做到用《南京工業職業技術大學學生手冊》規范自身行為，得到基礎分數。出現考試作弊、夜不歸宿、曠課、違反課堂紀律、抄襲作業等行為，受到校級處分的，違反國家法律法規、《南京工業職業技術大學學生手冊》等情況不再繼續發展。

3.模范作用要求：根據黨員需要發揮先鋒模范作用這一要求。在培養考察期間，學生獲得表彰的按照相應等級分類加分，滿分10分。樂于幫助同學、有突出事跡，在培養聯系人確認的基礎上可酌情加分，滿分6分；積極參加各類講座、志愿者活動、在學工工作中工作表現優異者，酌情加分，滿分6分，缺席各類集體活動者按照次數減分，每次2分。

4.群眾意見調查方面：在積極分子推優環節、推優對象環節中，參加同一團員人數1/2未達到的，中止發展。推優贊成票占本級人數的100%，加8分，98%以上的加4分。在黨內外群眾座談會中表決后，不同意繼續發展的學生，經黨支部報送黨總支委員會討論后，不再繼續發展。

5.手腦并用，雙手萬能方面：根據學校校企合作和實訓、勞動教育的要求，分專業素質、能力拓展兩個方面進行量化考核。專業素質方面主要分為學業成績、學業拓展、學業獎勵、科研創新四個層面。能力拓展分為實踐技能、才能素養、國際視野三個層面。在學習成績部分，根據學生的考試排名進名對應加分減分。在學業拓展以及學院獎勵方面，依據取得的四六級考試成績、計算機等級考試、獲得獎學金情況、獲得職業相關證書情況，進行加減分[5]。在科研創新方面獲得華為ICT大賽、iCAN大學生創新創業大賽、“互聯網+”大學生創新創業大賽、挑戰杯、數學建模等項目獎項的，有軟著和專利授權的，在學術期刊發表論文的，參加寒暑假社會實踐活動的，實訓課成績為優秀的、勞動周成績優秀的根據具體情況以及團隊承擔分工情況進行酌情加分。

四、試行情況以及成效

該量化考核體系的制定和試行，是在學院黨總支以及學生的支持下，經過調查研究、意見征集等過程不斷修改而成。自試行以來，計算機與軟件學院共培養了40名學生預備黨員，在校考察積極分子共168人。這是對學院黨員發展工作主觀化的黨員教育管理的內容、方式、程序的一次規范，相較于之前的培養考核要求“誰不能發展”轉變為“誰能發展”，這一舉措不僅規范了學院入黨申請人培養教育考察工作的流程，也為學生提供了行為標準和努力方向，進而促進了學生形成正確的學習生活理念和人生觀、價值觀。此外，還解決了入黨申請人的躺平、拖拉、懈怠等思想惡疾問題，克服了立足于印象之上進行黨員發展培養考察的問題，在學院范圍內形成了學生爭先創優、公平競爭、良性循環的生態。