基于社會學視角的老年教育功能演進及其拓展分析

吳 結

(1.廣東理工職業學院 教育研究院；2.廣東省學習型社會建設協同創新研究中心，廣州 510091)

我國老齡化社會發展正面臨著緊迫而復雜的新形勢、新趨勢：整體人口老齡化進程加快，部分城市開始出現深度老齡化，新時代特征老年人口不斷增長。為了應對新形勢、新趨勢所帶來的新挑戰、新問題，老年教育被提及至國家性議題，被賦予新使命、新功能，承擔起前所未有的歷史重任。老年教育發展水平是衡量我國老齡事業發展水平的重要標準，體現著我國社會文明進步的程度。老年教育通過提升老齡人口素質，有助于增進社會治理水平，維護社會和諧穩定，推動經濟高質量發展。由此可見，老年教育成為與國家治理和經濟社會發展緊密相關的社會中心性問題，屬于重要的社會公共事務。老年教育所具有的鮮明社會屬性，決定著人們對老年教育功能、價值、目標等的認知必須在“人本理念”的基礎上有所拓展或予以上移，更多地關注老年教育的社會性功能。

立足社會學視角來審視老年教育功能，其核心目標就是建立起老年教育與社會時代之間的緊密聯接，確保老年教育能夠在宏大而復雜的社會時代背景下精準定位和明確職責。2013年召開的第92屆國際老年大學協會理事會審議通過了《老年大學憲章》，明確規定“老年大學的任務旨在促進老年人文化福利與社會和諧發展”。[1]這一任務界定有效緩解了傳統的自然屬性、生物屬性等個體屬性認知范式對人口老齡化問題探究的束縛，進而強調從社會學(即社會屬性)或老齡社會化角度來審視老年教育的功能任務。老年教育社會性功能的具體目標包括三個方面：一是幫助老年人融入到現實社會；二是推動經濟社會發展；三是營造老年教育發展支持性社會氛圍，推動老年教育社會保障體系構建。正是基于這些目標的實現，通過全面梳理和系統分析老年教育功能的演進脈絡，一方面有助于加深對老年教育社會價值和社會地位的客觀認知，另一方面有助于尋求推動老年教育實現其社會價值和社會功能的有效策略。

一、老年教育的價值訴求

價值是揭示外部客觀世界對于滿足人的需要的意義關系的范疇，是指具有特定屬性的客體對于主體需要的意義。[2]老年教育價值反映出老年教育在老齡化社會應對、學習型社會建設乃至整個現實社會存在和發展結構中的意義與地位，而老年教育功能則是老年教育價值的實現方式。老年教育功能問題研究離不開對老年教育價值問題的前置性研究，因為老年教育價值研究可以深刻揭示老年教育功能界定和實施的應然性和實然性。老年教育功能演進實質上就是老年教育價值取向的變遷過程，在不同價值取向支配下的老年教育承擔著不同的職責和功能。為此，深入剖析老年教育本位價值問題，有助于從更為理性的高度來厘清老年教育功能演進脈絡。

在老年教育研究領域和實踐領域，人們普遍認可老年教育發展同時受到個體價值本位和社會價值本位的支配和影響，但關于兩種價值本位的主導地位(即孰為優先)的爭論卻一直存在。目前較為流行的一種老年教育價值觀是“個體價值本位優先，社會價值本位跟進”，并被歸納出三點依據：老年人已經完成既定的社會職責；老年階段是“每個人全面而自由發展”的個性化發展階段；老年個性化發展最后會轉向再社會化并融入社會。[3]老年教育“優先+跟進”的價值結構范式一定程度上回應了教育的本源問題，即教育是為人的生存和發展而存在和發展的。老年教育作為一種教育活動，自然必須時刻從生命論的角度關注老年人個體的存在和發展，但“優先+跟進”絕不是老年教育價值結構的終極性范式。首先，老年人社會責任的履行時間并沒有終結性，進入老齡階段更多意味著老年人職業責任、家庭撫養責任等社會責任的完成(或部分完成)。老年人還是作為社會個體而存在，其個體價值或個體利益與社會價值或社會利益依舊保持著對接狀態，老年人必須履行作為社會個體的對應職責或義務。與此同時，社會的發展與進步對老年人不斷會有新的價值期待和責任賦予。其次，從法理上看，公民的權利和義務(責任)是一致的，在享有權利的同時必須承擔相應的義務，沒有義務的履行，權利就失去了存在的法理性，更談不上獲得權利保障。《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律給予老年人繼續受教育等權利保障，也規定老年人應當“遵紀守法，履行法律規定的義務”及“參與社會發展”等義務。最后，老年人在職前職后都處在社會化過程中，“真空或獨立狀態”的個性化發展階段客觀上是不存在的。老年教育中的“個性化”要素，其本質目的是在促進“老年人個體全面發展”的基礎上，幫助老年人有效應對職后的再社會化過程，最終達成融入社會的目的。從以上角度來看，老年人的個體價值或個體利益包含在社會價值或社會利益之中，兩者在邏輯關系具有“同一性”，如果忽視了“同一性”，很容易促使兩者在主導性方面產生對立狀態，在一定程度上會拘囿老年教育社會功能的拓展，也與老年教育在新時代背景下的發展目標和功能定位不相符合。所以，“優先+跟進”價值結構范式只適用于特定的社會時代階段，可被定性為一種階段性的老年教育價值結構范式。老年教育價值結構范式的理想狀態應該是“個體價值本位與社會價值本位融合并存”，不存在優先擇定問題，兩種價值本位取向實現有效對接和同一發展，根據現實需求保持結構的動態平衡。

我國老年教育發展正處于初級階段，也可以理解為“新興階段”，主要矛盾是老年人日益增長的美好晚年生活需要和不平衡不充分的老年教育發展之間的矛盾，突出表現為“兩缺”，即老年教育機構學位供給短缺和老年教育優質資源供給稀缺。面對著老年教育需求旺盛與老年教育資源供給不足的巨大鴻溝，老年教育的首要目標不可避免地被確定為提高資源的有效供給量，擴大老年教育的受眾范圍和受眾數量，滿足更多老年人個體的學習需求，最大程度上實現“老有所教”“老有所學”。老年教育價值主要聚焦在老年人個體的受益層面，個體價值本位在價值取向矛盾關系中占據主導地位，以“優先+跟進”價值結構范式為代表的老年教育本位價值觀也由此產生。

與其他年齡階段的人群相比，老年人是經歷過特定社會發展階段且被深度社會化的群體。為此，與基礎教育、高等教育等其他教育類型不同的是，老年教育的個體價值本位更容易受到關注和倡導。但從長遠來看，隨著老齡化程度的加深和社會文明的進步，老年人生命價值內涵不再單純從屬于自然屬性、生物屬性，而應主要從社會屬性、文化屬性甚至經濟屬性等角度來予以看待。老年教育價值不拘囿于“養老”，關鍵是其社會價值的彰顯，如老年教育是老年人重新融入主流社會的重要支點，是老年人再社會化的重要通道。[4]當前，我國老年教育發展在個體價值本位主導下，逐漸產生出一些現實困厄，如辦學層次低下、教育內容大眾化、教育教學方式簡單化等。“老有所樂”的教育目標被狹隘化，“老有所為”的教育目標被盲視化，老年教育成為“養老”的代名詞。個人價值如果不置身于社會價值之中，或不與社會價值保持緊密對接，很容易迷失追求方向，價值品質也很難得到提升，這就是滋生老年教育發展困厄的根本原因之一。老年教育屬性的變化趨勢以及老年教育活動的現實狀態，表明在今后較長一段時期內社會價值本位將逐漸占據價值取向矛盾關系中的主導地位，凸顯了基于社會學視角來研究老年教育功能演進的必要性。

二、老年教育功能的演進脈絡

從社會學視角來看，我國老年教育經歷了一個由“社會邊緣性問題”向“社會中心性問題”的價值地位轉化歷程，其功能也呈現出由“局部”到“整體”、“隱形”到“顯性”、“單一”到“復合”、“弱勢”到“強勢”的演進狀態。整體而言，老年教育功能體系構建是一個逐步推進的過程，每個功能演進階段都具有特定和復雜的時代背景，反映了社會對老年教育重要性的認知程度，是個體價值本位和社會價值本位兩種價值取向相互博弈的結果。但不可否認的是，每個階段老年教育的價值取向和功能定位都指向現實需求的滿足和現實問題的解決，具有鮮明的社會屬性和濃重的現實主義色彩。通過綜合考量老年教育所面臨的時代變遷和由此產生的價值取向調整，老年教育功能演進可以劃分為五個階段：

1.社會福利功能主導階段

老年社會福利指從老年人的生理心理特征出發，根據老年人的特定需要，由國家和社會提供給老年人的以照顧為主的老年福利服務。[5]20世紀80年代，我國第一所老年大學“山東省紅十字會老年大學”的成立標志著一種全新的“福利式老年教育”在國內正式開創并推廣。老年大學的辦學初衷是為了豐富老干部離退休制度的福利保障內容，滿足離退休干部個體的晚年消遣娛樂需求，其實質就是保障離退休干部個體的“養老權”。老年大學社會福利的價值視角是立足于對老干部群體社會歷史貢獻的肯定和尊重的基礎上，利用社會資源給付來予以價值回饋，體現了老年教育個體價值本位的價值取向。社會福利功能成為老年教育發展早期的主導性功能，具有一定的時代進步性：提升了對老干部個體社會歷史貢獻的重視程度，并為更為寬泛的社會老年人社會歷史貢獻的被關注和被認可提供了現實參照；建立起對老年人社會歷史貢獻的教育性社會福利給付機制；首次將老年教育問題納為“老齡事業”范疇，指明老年教育是需要社會予以保障的公共性社會問題，為推動今后老年教育“普適化”發展奠定了基礎；拓展了老年社會福利內涵，物質保障不再是唯一，通過老年教育實現對老年人生活服務和精神需求的保障尤為重要。在社會福利功能主導階段，老年教育被視為“養老”方式之一，老年教育只是落實老干部制度和老齡制度的衍生品，老年教育的“教育屬性”不清晰，老年教育的社會功能被簡單化。社會福利功能主導階段所提供的教育性老年社會福利的層次普遍較低，基本上都屬于資源型福利、享受型福利。

2.社會補償功能主導階段

從1999年開始，我國正式進入老齡化社會，隨著老年人群體數量的增長，社會越來越關注老齡工作，政府設法提供更多優質公共服務，以此來豐富廣大老年人的幸福晚年生活。老年人對接受教育和參與各種學習活動也表現出強烈的需求。在這一時期，老年教育發展所面臨的難題是：如何解決老年人日益增長的終身學習需要同落后的老年教育發展之間的矛盾。教育性老年社會福利給予范圍不可能再限定于老干部群體，老年教育必須擺脫“特權化”“小眾型”發展模式的束縛，轉向服務于全體社會老年人的“大眾化”發展模式。針對以往老年教育發展所形成的服務對象有限、資源供給不足等巨大缺失面，老年教育發展進入了社會補償功能主導階段。社會補償沿襲著社會福利價值思想，是社會福利價值思想的普適發展。老年教育社會補償功能所要達成的目標是：認可和尊重社會老年人的社會歷史貢獻，為其補償提供教育性社會福利給付。在社會補償功能主導階段，一般社會老年人教育性社會福利開始得到重視和保障，老年教育內容也因為受眾對象的增多和教育需求的豐富而變得更為多樣化和個性化。與社會福利功能主導階段一樣，老年教育堅守著個體價值本位優先的價值取向，老年教育的養老工具特性較為明顯，在很大程度上繼續主要服務于“養老權”的落實。在個體本位價值優先的支配下，老年教育社會價值和社會功能體現不突出、不完整，造成老年教育依舊圍繞著滿足老年人“休閑、娛樂、保健”等目標低層次、低水平地開展。

3.社會教育功能主導階段

人的社會化不是一勞永逸的，在科學技術發達的今天，再學習、再社會化是一個人的終身任務。[6]作為社會個體，每個人都處在終身社會化狀態，意味著當人進入老齡時期，其社會化進程并沒有就此中止，反而進入一個全新的社會化或再社會化的人生階段。老年教育的價值使命必然蘊含服務于老年人社會化的內涵，這不僅是老年人適應社會發展的個體需求，也是老年人所處社會時代發展的客觀需求。上述兩個階段，可以從量的角度為老年教育發展提供價值取向指引和功能擇取方向，但并沒有觸及老年教育作為“教育活動”的本質目的，即將老年人培養成適應并有助于社會發展的合格的社會成員。顧名思義，社會教育旨在為社會個體提供實現其社會化所需要的知識和技能。老年教育社會教育功能的提出，是對老年教育社會價值本位的深刻反思，是在社會福利價值思想的基礎上對老年教育功能理念的一次創新性躍升。一方面，超越了對老年人個人興趣愛好滿足的淺層功能內涵，致力于探索如何幫助老年人思考個體的生命價值和社會價值等深層次問題，如何幫助老年人掌握實現這些深層次價值目標所需要的知識和技能，有助于增進老年人在新社會時代中進行自由選擇的機會和能力。另一方面，能夠使得老年教育有機會徹底擺脫“養老”的單一功能形象，推動老年教育完整而鮮明的社會功能形象塑造。此外，老年教育的“教育屬性”也開始得以真正展現。老年教育進入社會教育功能主導階段之后，開始啟動“內涵式”發展模式或“高質量”發展模式，由此完全走出以往的“封閉”狀態，面向更廣闊的社會時代需求，承擔起培養合格老年社會成員的職責。

4.社會治理功能主導階段

黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”，十九屆四中全會則提出“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”，其中，核心目標之一是堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，廣泛發動社會公眾參與社會治理，我國從此進入了社會治理創新的新階段。中共中央、國務院印發的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》強調：積極應對老齡化，是維護國家安全和社會和諧穩定的重要舉措。隨著老年人口占比增加和老年人素質提升，老年人群成為社會公眾的重要組成部分，成為維護社會和諧穩定的重要力量。社會教育功能主要是幫助老年人跟緊社會時代發展步伐，避免被社會時代所淘汰，最終融入社會。社會治理功能則是在助推老年人融入社會的同時，培育老年人主動參與社會治理的意識，提高老年人參與社會治理的素養，建立老年人與社會的“融入+參與”交融關系模式。這就要求老年教育既要幫助老年人提高參與社會治理的能力和水平，又要為老年人提供參與社會治理的平臺，組織他們積極參與社區公共事務管理。在這一階段，老年教育功能取向顯著外傾，社會價值本位處于優先位置，老年教育具備了“社會中心性問題”的成立條件，開始真正成為一項重要的社會公共事務。

5.社會發展功能主導階段

社會發展是一個內容極為豐富的概念，涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五個方面。老年教育被賦予社會發展功能，意味著老年教育有義務且有能力服務于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。老年教育社會發展功能的提出與老年教育社會價值和社會地位的提升緊密相關?！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》設有專門的“參與社會發展”篇章，用明確法律條款來保障和鼓勵老年人參與經濟、政治、文化和社會生活。《老年教育發展規劃(2016—2020年)》作為國內第一個專門性的國家層面的老年教育政策文件，明確提出“老年人是國家和社會的寶貴財富，積極開發老年人力資源，鼓勵老年人利用所學所長積極服務社會、奉獻社會”。《中國教育現代化2035》提出“構建服務全民的終身學習體系，加快發展城鄉社區老年教育”的戰略任務?！秶曳e極應對人口老齡化中長期規劃》提出積極應對人口老齡化的戰略目標是“順利建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢”。這些皆彰顯了發展老年教育開始與中國夢緊密相連，老年教育被要求與其他教育類型一起共同服務于“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”的實現。老年教育社會發展功能的擇定從法理、事理、情理上確定了老年人與其他年齡群體一樣享有受教育權、學習權的正義性和平等性。老年教育社會發展功能的擇定展現出老年教育巨大的功能施展空間，表明老年教育是一項現實意義非凡的重要事業。老年教育社會發展功能的擇定會對老年教育實踐產生深遠影響，在培養目標、教育內容、教育方式、師資建設等方面將發生諸多創新性變革。

皮膚型雞痘主要發生在雞身的無毛部分，常見的發病區域有雞冠、眼瞼、翅膀下房以及肉髯等位置。在發病初期會呈現灰白色小型結節，隨病情發展逐漸轉化為紅色丘疹，并慢慢增大。后期會由紅變黃或灰黃，表面凹凸不平，發病4周左右會脫落并留下疤痕。皮膚型雞痘主要會引起雞生長緩慢以及產蛋能力下降等癥狀。

三、老年教育功能演進的拓展分析

綜合老年教育整體發展狀況來看，我國社會學層面上的老年教育功能演進尚處于前期階段，社會福利功能、社會補償功能已經廣為人知并產生了較為豐富的實踐成果，社會教育功能逐漸進入人們的視野，但社會治理功能、社會發展功能尚處在較為模糊的價值判斷階段。當前，老年教育發展的核心任務應致力于擴展其社會功能，充分彰顯其社會價值。為了實現這一任務，還需要進一步認真分析思考如下問題：

1.把握老年教育“本”與“末”

與其他教育類型一樣，老年教育也存在著“本”與“末”的問題。老年教育的“本”是對老年人生命價值的尊重、詮釋和升華，體現在對老年人學習者身心的潛移默化影響。社會學視角下的老年教育的“本”超越了生命價值個體性意義范疇，賦予生命價值以社會意義，在幫助老年人尋回生命尊嚴、重燃生命激情的同時，推動老年人回歸社會、融入社會，做一個對社會有意義、有貢獻的老年人。老年教育的“末”則為老年教育的具體實施過程，可表現為娛樂過程、消費過程、服務過程、學習過程等。老年教育實踐很容易忽視“本”的存在，如只關注老年人學習者數量的增長、老年人興趣愛好的滿足、重休閑娛樂輕學習教育等。而脫離了“本”的老年教育實踐過程，必定會流于形式、浮于表面，很難成為老年人生命價值遠航的指明燈。[7]隨著新時代老年人群體的增長，他們的受教育程度和對生活品質的追求目標都普遍較高，這需要更加精準地把握老年教育“本”與“末”，調整老年教育辦學方向，豐富老年教育辦學內容，創新老年教育辦學方式，以滿足新時代老年人的多元化學習需求。

2.認可老年教育“教育身份”

與國外不同，我國老年教育起源于老干部離退休制度，[8]所以，關于老年教育的“教育身份”問題一直存在爭議。老年教育“教育身份”的不明確，使得老年教育長期游離于教育體系之外，很難像其他教育類型那樣遵循特定教育規律來運作，導致出現老年教育發展的低層次、低水平等諸多現象。如果缺失教育屬性，老年教育同樣不可能具備個體價值中關于社會屬性、文化屬性等內涵特質，老年教育關于促進老年人融入社會、再社會化等社會價值目標也無法實現，更談不上“老有所為”，老年教育在實質上則等同于“養老”。近年來，隨著一系列國家政策文件的頒布實施，老年教育的“教育身份”逐漸得到明確，特別是在《老年教育發展規劃(2016—2020年)》中明確提出：老年教育是我國教育事業的重要組成部分。當前，最為緊迫的是從教育屬性的角度來科學規劃設計和合理組織安排老年教育活動，其中的重中之重是盡快將各級各類老年教育機構建設成真正意義上的教育機構。

3.倡導老年教育高質量發展

4.認清老年教育培養目標和完整內涵

老年教育的四大發展目標是“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，其中后兩者構成老年教育的培養目標，即培養“快樂老年人”和“有為老年人”。長期以來，“老有所樂”的培養目標曾被狹隘地理解，認為只要滿足老年人的興趣愛好，使老年人擁有一個健康快樂的晚年生活，就是所要達成的“老有所樂”培養目標。事實上，老年人的身心愉悅不僅體現在此，老年人還需要面對一個再社會化和重新融入社會的現實問題，期間有很多因素都會對老年人“所樂內容”及“所樂程度”產生重要影響。因此，老年人的“快樂”應該包括兩大方面：一是由興趣愛好得到滿足、身體健康得到保持而產生的快樂；二是由獲得新的社會地位、社會價值并得到社會認可和尊重而產生的快樂?！袄嫌兴鶠椤币恢笔抢夏杲逃珜У呐囵B目標，但關于老年人“所為內容”“所為方式”等還存在模糊不清的認知。隨著“積極老齡化”理念的深入推廣和應用，從國家、社會到老年教育界都不再滿足將“老有所為”停留在“口號”和“政策文件”上，開始認真思考如何推進“老有所為”目標的實現。首先，必須全面認清“老有所為”的內涵范疇，引入“老年人力資源”觀念是關鍵一步。我國尚處在“未老先富”及人口紅利勢頭日趨減弱的階段，如何利用老年教育資源將是一個迫在眉睫的重要課題。[10]基于“老年人力資源”觀念下的“老有所為”內涵十分豐富，綜合體現在為家庭、社會、國家繼續發揮“余熱”，如在維持家庭和睦方面發揮人力資源價值、在維護社會和諧穩定和推進社會治理現代化方面發揮人力資源價值、在實現文化傳承方面發揮人力資源價值、在推動經濟發展方面發揮人力資源價值等。

5.重視老年教育社會支持體系建設

老年教育社會價值的實現和社會功能的實施，憑一己之力很難辦到，需要來自全社會的支持。首先，需要政策法規的支持。當務之急是推動兩項工作：一是在國家老年教育立法暫時無法啟動的情況下，鼓勵地方先行開展老年教育立法；二是編制一批專題性的國家層面和地方層面的政策文件，使得老年教育在管理體制機制、辦學標準、經費來源、師資隊伍等重要方面有清晰、可操作性的政策條款保障。老年教育仍存在“多頭管理”的現實情況，涉及教育、組織、民政、文化、衛健委等多個政府部門，客觀上形成合力的難度較大。這就需要從政策上清晰指定主導性政府部門和參與性政府部門，分別規定其發展老年教育的職責。其次，老年教育社會支持體系需要社會力量的參與，但目前最大的問題是激勵機制不健全、激勵措施不具體、社會力量參與老年教育權益得不到充分保障，制約了社會資源向老年教育市場的流入。最后，廣大農村、邊遠、貧困、民族地區老年教育支持服務體系較為薄弱，需要在資金、技術、人力等方面予以重點傾斜。

綜上所述，老年教育作為一項教育活動，其發展必須嚴格遵循教育規律，服務于經濟社會發展需要。老年教育的個體價值取向和社會價值取向并不矛盾，共同指向合格老年社會成員的培養。通過參與老年教育，老年人實現了個人幸福生活目標，同時彰顯了個人的社會價值，這才是“老年人個體全面發展”的真諦。從社會學視角探討老年教育功能及其演進，主要目的在于拓寬老年教育辦學視野，提升老年教育辦學品質，使得老年教育真正成為積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措。