全面預算管理在企業成本控制中的價值探究

唐彥 青島能源集團有限公司

引言

預算，就是將還沒有產生的活動，通過制定方案來實現預測將來變化的方案，從而幫助人們更好地進行一些社會活動。在企業的日常運營中，預算更是必不可少的一個環節，從國家從事會計行業的人數以及報考相關專業的數據可以看出，能夠出具一份合理并且精確的財務分析報告，成了企業高效運行的必要條件。對于企業來說，成本永遠是財務上繞不開的一個重要話題，在成本控制方面，全面預算成為對抗外界經濟環境不好變化的最好抵御方式。

一、全面預算管理的內涵

在企業進行的日常管理經營活動中，全面預算可以對企業經營所產生的每筆收入與支出進行科學的計算，通過縝密的分析精確地確定公司所需要的資金數額，幫助公司避免一些不必要的財產損失。同時，在保證公司能夠正常運行的前提下，通過制定合理的項目方案、精確的財務分析，保證企業的利益最大化。

二、全面預算管理的作用

（一）對人才的培養起到促進作用

在國家大力推進高素質人才的培養中，全面預算管理為人才培養規劃的制定起到了一個非常好的推動作用。與此同時，在企業日常管理規劃的制定中，企業往往會采取由上及下的分級管理模式，從這方面來看，在實現企業日常的規劃方面，分級管理存在無法充分發揮員工個人工作能力的問題，使得員工在能力的展現方面產生了不可避免的局限性。也就是說，為了使人員的能力以及才華得到充分的發揮，管理部門可以運用全面預算來對員工進行合適的工作分配，以達到充分發揮員工工作經驗的目的，進而促進企業與員工同進步同發展的和諧局面的實現，保證企業實際經營管理的高效進行[1]。

（二）對資源分配進行優化

在公司運營過程中，時常會因為資源分配的不合理而導致各部門產生一些矛盾。在公司高層管理人員無法及時管控這些問題的時候，可能會產生一些嚴重的后果。在實施了全面預算后，管理人員就可以對公司所擁有的資源進行科學分配，進而避免各部門員工之間矛盾的產生，這對公司來說，是非常有利的。矛盾從根源上解決之后，全面預算對公司進一步的發展也能夠產生巨大的推進作用。

三、不進行全面預算管理所產生的問題

（一）市場運營階段無法得到重視

企業分析自身未來的發展，向來都是秉承著未雨綢繆的態度，但是在沒有進行預算管理的前提下，企業無意識的就會將發展重心傾向于產品生產方面，對市場運營方面自然而然地就缺少了相應的調查。當市場運營處于一個不被重視的階段時，企業成本就會相應的增加。如果企業對這一情況不加以重視，必將會導致企業的利益在未來發展中受到損害。出現這一問題時，企業的管理層應該及時對相關部門進行戰略部署，在市場運營方面加大投入力度，制定合理的發展計劃，以保護企業的利益不受損害[2]。

（二）無法正確認識管理理念

在這個科技不斷發展的社會中，任何與社會進步背道而馳的管理理念都將被社會淘汰，在企業日常管理中這種理念同樣適用。當企業過于墨守成規時，公司的發展自然就會停滯不前，以至于企業無法適應現代社會的發展，自然而然就會被社會淘汰。因此，企業應當重視自身管理與社會的接軌，在產生不必要的損失之前，改變自己不正確的管理理念。與此同時，企業在日常的運營活動中，對于成本的控制，不僅影響到員工對于企業未來發展的預測，還關乎企業未來的發展。這就要求管理部門，能夠依靠優良的管理理念來進行企業管理，從而擴大企業規模。

提到管理理念，不得不提的就是我國的著名國有企業，中國移動。從1987年11月18日第一個模擬蜂窩移動電話系統的商用再到1996年移動電話實現全國漫游，中國移動這一系列在當時的社會看起來都匪夷所思的變化，在幾年之后全都變成了現實。從一無所有到面面俱到，究其發展迅速地真正原因，無疑就是全面預算管理的實施，在經歷預算規劃之后，中國移動所有的發展都如所預測的那樣順利進行，這正是全面預算在分析方面的魅力所在。

四、全面預算管理的應用體現

（一）預算管理的正確實施

在企業的成本管理產生一些問題時，企業所要做到的就是確定產生問題的原因以及解決問題的方法。在完成這兩項工作之后，要做的就是進行企業正常運營的恢復。當企業的運營得到改善時，全面預算管理就會在企業意想不到的收入控制方面發揮他的作用，從而將公司所現有的資源進行一個高效的利用，以此來促進企業的發展。因此，對于企業日常經營活動的維持來說，全面預算管理可以對其起到一定的加強作用[3]。

比如說，中國印刷集團公司對全面預算的制定以及實施就是一個完美的例子。大多數的企業在進行預算管理時，下意識地就想要從最基礎的人工預算開始。最基礎的人工預算在這樣的背景下無法產生應有的作用。中國印刷集團公司自2003年2月經國務院批準后，就積極配合國家的發展，運用全面預算在企業中的領先地位，迅速制定出符合自身發展的企業計劃，并且在2012年5月7日正式并入中國國新控股有限責任公司，做到了“空中樓閣”的華麗轉身。如果沒有全面預算在這場企業改革中發揮作用的話，相信中國印刷集團公司在企業發展這一方面是無法實現企業目標的。

（二）預算管理的價值體現

在企業發展到一定階段時，企業的各部門發展已經達到了相對成熟的階段。在這個時期，企業所要做的就是完善之前所沒有意識到的發展方案的瑕疵，給予員工相應的獎勵，幫助員工意識到自身與企業是一個同發展、共命運的合作關系。在進行完一系列的完善措施之后，企業的日常運營以及未來的發展，就會得到相應的提高。在員工的價值體現上，要充分認識員工與企業之間的合作關系，來體現預算管理在企業運營方面的作用。

五、全面預算管理在成本控制中的價值體現

（一）預算企業未來發展狀況

在市場兼容性如此高的當代社會，各種類型的企業層出不窮。因此，在數量上去的同時，還要保證有質量的進行發展。在這樣的硬性要求下，全面預算管理充分地發揮了領導作用，帶領企業在未來發展方面進行一個很好的預測管理。在企業未來的發展方向上，成本控制是其無法避開的一項內容，只要成本控制在理想狀態下，利益最大化不是問題，全面預算也能夠在企業的未來發展上，配合成本控制完成企業制定的發展計劃。

（二）完善成本控制模式上的不足

成本控制在企業日常運營中占據著極其重要的地位，企業未來的利益最大化也全仰仗著各部門之間的配合。在全面預算這一概念提出之前，企業的運營成敗與否完全掌握在管理層方面是否具有良好的問題發現能力以及問題解決能力，在這樣的發展環境下，出錯的概率肯定是非常高的，將全面預算管理運用到成本控制中之后，管理層發現問題不及時這一方面將迎刃而解。

六、促進全面預算管理在企業成本控制應用的措施

（一）建立預算管理體系

企業應當結合自身運營過程中總結得出的經驗，對全面預算管理部門進行明確的分工，建立一個相對完善的預算管理體系，從而讓預算管理部門對整個企業日常運營中所需要耗費的支出等相關工作進行管理，以及對企業未來的發展計劃進行數據預測，也為企業之后的發展奠定了基礎。

（二）加強對管理工作問題的反映

當企業建立完成一個相對完善的預算管理體系之后，企業接下來所要做的工作就是對相關人員產生的問題進行收集整理。當企業的發展計劃制定完成之后，各部門之間還要對于這份發展計劃進行自己的理解，在這一過程中就非常有可能產生一些不可避免的理解上的誤差。因此，企業在完成全面預算管理體系的建設后，還要積極地進行后續的問題反饋收集工作。在解決完所有出現的問題之后，企業的發展計劃就可以進入到實踐階段，進行量產。

（三）完善成本控制工作的獎罰制度

在長時間處于一個緊繃的工作狀態時，企業員工不可避免地就會產生一些煩躁情緒，這對于企業的發展來說是一種非常不好的消極心態。在面對這一問題時，企業就可以制定一些獎罰制度，刺激員工對工作的積極性。預算評估在企業的成本控制方面可以說是最完美的解決方案，在對人員按照評估標準進行計算分析后，可以得到一份個人的分析方案。企業就可以對員工有針對性地進行獎懲工作的實施，在解決完這些問題之后，企業員工的消極心態得到了妥善處理，公司成本也就得到了相應的控制[4]。

結語

對于發展了一段時間之后的企業來說，相信在對日常運營的成本控制方面已經摸索出了一套具有企業特色的成本控制體系，總結許多經驗之后可以發現，每套成本控制體系都存在全面預算的身影。因此，這些內容足以證明全面預算在成本控制中的重要地位。在企業管理模式如此豐富的當代社會，找到適合自身發展的道路迫在眉睫，完善的全面預算管理體系可以幫助企業更好的認清自身，也使得企業在未來的發展上游刃有余，以更好地完成企業的發展目標。