高校科研專項績效評價及應用研究

劉曉婷 濟南經緯測試技術有限公司

高?？蒲锌冃е饕侵缚蒲谐煽兗靶б妫簿褪强蒲械某晒霸摮晒麑ι鐣l展的影響等等。通過績效評價活動開展，可以對科研項目的綜合情況產生更加深入的了解，并且做好后續的管理工作。那么，如何解決當前高?？蒲袑ｍ椏冃гu價中存在的問題，提升科研項目管理水平呢？本文就此進行分析。

一、高校科研項目績效評價體系建設原則

(一)系統性、全面性原則

高校的科研工作與學校內部各項工作有著十分密切的關系，是一個十分復雜的綜合系統，若想提升科研項目績效評價系統，建立科學的績效評價體系，需要遵循系統性、全面性的原則，對高?？蒲邪l展動態進行綜合的監督，邀請各部門對高校的科研活動進行績效評價，以此提升評價工作的效率，使評價體系建設更具科學性與有效性。

(二)公平性、科學性原則

高?？蒲许椖靠冃гu價中，需要遵循公平、科學性的原則，進行績效評價體系的建立。根據科學研究規律，選擇適合的評價指標，將此作為評價的依據，要求各部門將評價指標作為對科研項目的綜合情況評價的依據，以此保證評價的科學性與公平性。這一原則十分重要，是提升評價效果的重要依據，也是促使高校科研項目評價的有效手段。

(三)定性與定量指標結合原則

定性指標是指在宏觀角度對項目產生的經濟效益進行評價；績效定量指標則是以微觀的角度對項目績效評價。在實際工作中，若采用定性或者定量指標的方式進行科研項目評價，則無法保證評價的科學性與合理性。因此需要遵循定性與定量指標結合的原則，對科研項目產生的社會效益進行綜合的評價，以此保證評價的客觀性。

(四)財務與非財務指標結合

在高?？蒲许椖靠冃гu價中，財務與非財務指標的結合，能夠充分地反映出科研項目創造的利益，更好地了解科研項目的運行情況。在實際工作中，若采用財務指標對科研項目進行績效評價，僅僅能夠看到其產生的經濟效益而無法發現其創造的社會效益。通過兩者的結合，可以充分地體現出科研項目產生的價值，使績效評價變得更具全面性與科學性，能夠有效地提升評價體系運用價值。

(五)評價指標數量恰當性

在高?？蒲许椖靠冃гu價體系建設的過程中，選擇的評價指標過多或過少都會影響整體評價活動的開展，無法保證評價的效果。如評價指標選擇過多，則會在實際評價中出現評價復雜的情況，無法真正地展示出績效評價工作效果的情況，若是評價指標數量較少，也無法反映出項目的真實情況。因此，在評價指標數量選擇的過程中，需要以實際項目大小為主，根據此選擇適合的評價指標數量，對項目進行針對性的評價，以此提升績效評價工作的效果，促使高?？蒲许椖扛禹樌剡M行。

二、高校科研項目績效評價現狀

(一)出現績效評價模塊化的情況

現代高校發展背景下，職能部門逐漸增多，高?？蒲许椖靠冃гu價系統也隨之變得更加復雜。每個部門的職能不同，采用的科研績效評價方式也不同。如財務部門會通過科研項目經費使用情況進行評價，來確定科研項目運行中是否出現了違規的資金使用問題。資產部門則是要求將項目經費花在科研項目的研究上，會對項目中專用設備產生的效益進行綜合評價。不同部門的評價內容與體系不同，造成了評價模塊化的現象。在這種評價的模式下，不僅無法保證科研項目順利實施，同時還會影響工作人員的積極性。

(二)無法確定投入產出

高校進行科研項目活動前，會進行前期的調研，了解項目是否具備可操作性與可實施性，并據此進行項目申報。在前期調研的過程中，需要投入一些資源，包括專業的設備與資金等等。根據我國相關要求，前期調研中消耗的資源不能列入項目經費使用中[1]。在科研項目開展的過程中，雖然前期進行了相關的投入，但是無法保證后期的產出。無法保證績效評價的科學性。

(三)無法確定評價指標權重與數量

通過對我國高?？蒲许椖靠冃гu價指標體系的分析，發現每個學校都根據自身學校的特點制定了相應的指標數量與權重。在此背景下，高校的評價指標權重與數量就會存在唯一性與排他性，無法在其他學校的科研項目評價中運用[2]。正是因為此，導致部分高校對科研項目進行評價時，出現了指標設置隨意，指標權重劃分不明確的情況，無法真正地做好科研項目，展示出科研項目的價值。這一問題需要得到相關人員的重視，針對當前存在的問題，制定解決問題對策，以此提升項目評價的有效性。

三、高?？蒲袑ｍ椏冃гu價工作開展對策

(一)立足科研項目，完善績效評價內容

高?？蒲许椖烤哂蟹N類繁多、內容復雜的特點。由于科研項目自身的特征，使其成果表現形式上也存在很大的不同。進行專項績效評價工作的過程中，需要對科研項目的性質進行全方面的分析，并根據企業特點進行分類，為后續的科學評價活動開展提供依據[3]。對科研項目分類的過程中，還要對各個科研項目之間的共同特征進行分析，以保證指標體系能夠適應不同的項目，并且能夠在評價中呈現出更加科學的信息，以此提升科研專項績效評價的有效性。區塊劃分評價方法的運用，不僅可以體現出科研專項的特點，同時能夠做好保證評價的有效性，使績效評價指標考核更加科學，更能反映出科研項目的實際成果。

(二)立足科研項目，加強其他目標管理

在高?？蒲袑ｍ椏冃гu價工作中，普遍存在評價模塊化的情況?？蒲腥藛T為了做好績效考核活動，應對不同部門的評價，會出現精力不足，無法全身心投入科研項目的情況。若想做好專項績效考核評價工作，需要加強對科研項目的管理，保證科研項目在各部門的支持下順利完成。只有順利的完成科研項目，才能應對好其他部門的績效考核[4]。在實際工作中，需要加強對科研任務的動態管理，將科研考核作為評價的主線，在完成科研項目的同時，做好其他的項目管理工作，以此保證科研項目績效評價的有效性與全面性。在科研專項績效考核中，加強對科研項目的考核管理，保證科研項目順利實施，為其他的績效考核工作開展提供基礎保障，以此提升績效考核工作的質量。

(三)定量與定性結合，提升評價效果

高?？蒲袑ｍ椏冃гu價中，一般會采用量化考核的方式進行相關的考核評價方式。該評價方法的運用，不僅可以直接展示績效成果，同時還能說明科研項目管理中存在的問題，保證評價的全面性。但是通過對我國科研項目成果的分析，發現部分科研成果具有滯后性與特殊性，很多的成果無法預測[5]。對于此類的科研項目，若是采用量化考核的方式進行評價，不僅無法保證評價的科學性，同時還會影響此項工作的順利開展。因此，需要采用定量分析與定性分析結合的方式，對科研專項進行績效考核評價，以此保證評價的客觀性與公平性。通過定量與定性的結合，可以體現出科研項目的綜合效益，同時還能保證評價的合理性，對于科研項目未來發展具有一定的推動作用。

(四)建立通用指標庫，提升評價科學性

對高?？蒲许椖窟M行績效評價的過程中，需要我國政府部門的參與，與高校合作，共同建立標準的指標庫，確定指標設置、權重與數量，構建科學的科研項目績效評價框架，并將此運用在不同學校的科研評價活動中。指標庫的建立，可以解決當前各個學校科研項目評價不準確的問題，提升科研評價工作的質量[6]。實際工作中，加強對通用指標庫建設的重視，為高校的科研項目評價活動開展提供基礎保障，提升績效評價的科學性，促使這一工作更加有序地進行。因此，需要加強與各個學校、政府部門的合作，提升通用指標庫的建立意識，利用此優化高?？蒲袑ｍ椏冃гu價內容與形式，為高校科研工作開展提供動力。

四、結語

總而言之，在高?？蒲袑ｍ椏冃гu價中，由于無法確定投入產出、評價模塊化情況、評價指標權重與數量的問題，影響績效評價活動開展。實際工作中，針對當前存在的問題，制定有效解決對策，以此提升科研項目績效評價效果，完善評價體系，以此推動高?？蒲泄ぷ黜樌麑嵤！?/p>