國外冬奧舉辦地旅游資源的開發對京張體育文化旅游帶發展的啟示
——以法國霞慕尼為例

王子昊，金媛媛

進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。體育旅游是人們追求美好生活的重要方式［1］。打造京張體育文化旅游帶，是踐行2022年冬奧會可持續發展理念的重要方式［2］，是促進京津冀協同發展的重要舉措，是實現“3億人參與冰雪運動”目標的強有力抓手［3］，是促進京張兩地產業升級的重要動力［4］，是實現綠色崛起目標的有效途徑［5］，更是滿足人們對美好生活向往的重要手段。

然而，目前京張體育文化旅游帶的發展仍存在諸多問題。解決這些問題，有必要借鑒國外其他冬奧會舉辦地旅游開發經驗，為京張體育文化旅游帶的發展提供參考。本文以第一屆冬奧會舉辦地法國霞慕尼小鎮為例，分析其成功開發旅游資源的經驗，為京張體育文化旅游帶的發展提供借鑒。

1 京張體育文化旅游產業帶發展現狀與存在的問題

1.1 京張體育文化旅游產業帶發展現狀

京張體育文化旅游產業帶是在《京津冀協同發展規劃綱要》和2022年京張聯手舉辦冬奧會兩大背景下所提出的，是指從北京城南部門頭溝區到北部延慶區全面對接張家口市各縣區，并向西北延伸形成的帶狀產業發展區域。由北京到張家口的北、中、南重要交通通道形成的北、中、南三條產業發展軸線。北軸為延崇高速、京張高鐵崇禮支線和張承高速沿線區域，打造京張冰雪山地運動體育旅游產業發展軸。中軸為京張高鐵、京藏高速和京新高速沿線區域，打造京張經典文化旅游產業軸。南軸為張石高速、京蔚旅游公路、張涿高速、京昆高速沿線區域，打造京張始祖民俗文化旅游產業發展軸［6］。產業布局為4個核心產業、2個關聯產業和2個傳統產業：4個核心產業分別是冰雪產業、體育產業、文化旅游產業和康體產業；2個關聯產業為新能源產業與現代農業；2個傳統產業為礦業和傳統制造業，旨在以核心產業發展為重點，加快培育關聯產業，帶動傳統產業，實現可持續發展［7］。自京張體育文化旅游帶的概念提出以來，北京、延慶、張家口均出臺了相應的配套政策，制定了發展規劃，形成了協同發展理念。然而，到目前為止，三地的體育文化旅游資源仍未得到有效整合，帶狀產業集群仍未真正形成，加上受2020年新冠肺炎疫情的沖擊，京張體育文化旅游帶的發展現狀距離最初的發展藍圖仍存在較大距離。

1.2 京張體育文化旅游產業帶所存在的問題

1.2.1 旅游產業投入不足

京張體育文化旅游帶由于發展時間較短，而且曾經的張家口與延慶都地處軍事戰略要地，因此造成基礎設施欠缺過多，影響了當地社會和經濟的發展。此外，由于資金投入不足，體育文化旅游產業的發展缺乏良好的外部環境和人才、資金、技術等支持，影響了體育文化旅游產業發展的進程。因此，張家口與延慶兩地亟須加強基礎設施建設，加大旅游產業的資金投入力度，引進高端的設備，改造產業發展環境，促進體育文化旅游產業的健康發展。

1.2.2 旅游產品組合不足，產值偏低

就目前而言，京張體育文化旅游帶的開發注重自然資源的開發，對人文資源的挖掘重視不夠。就張家口來說，壩上旅游和崇禮滑雪的市場認可度較高，但都是自然旅游產品，受季節影響較大，且淡旺季明顯［5］。壩上草原旅游主要立足于區位優勢，以草原民族風情游為主，成為夏季旅游的一大亮點。但基于特殊的氣候條件和地理位置，呈現出季節性強、景區景點分布分散、景區開發模式單一、客源市場狹窄等問題［5］。在旅游資源開發中，過多的重視草原休閑娛樂而忽視了挖掘草原文化以及民族文化的內涵，以至于難以激發游客重游的興趣與欲望。延慶作為北京通往北方的交通要道，是草原文化與中原文化交融碰撞的民族融合區。但境內的八達嶺長城、龍慶峽等著名景區的配套設施不足，應有的文化價值沒有得到充分利用，周邊地區的旅游服務乏善可陳，導致這些旅游景區的深度挖掘不足，增值開發和帶動效應受到嚴重的影響［9］，導致體育文化旅游產業產值偏低。

1.2.3 旅游產業融合不足，影響有限

就京張體育文化旅游帶的產業發展情況來說，主導產業旅游產業規模大，但與文化產業和旅游產業的產業聯動和產業延神遠遠不夠，產業間關聯度較小，產業融合程度低，無法形成產業之間的帶動和集聚效應，難以帶動京張體育文化旅游產業帶的發展。亟須通過資源、產品、市場等要素的融合，推動體育文化旅游產業深度融合，開發體育賽事旅游、體育節會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮、運動休閑度假區、運動康養旅游區等融合型旅游產品。

1.2.4 冰雪運動與體育旅游人才稀缺

京張體育旅游文化產業帶在冰雪運動與體育旅游兩個方面人才供給短缺。在冰雪運動方面教練人才的短缺是制約京津冀地區冰雪運動發展的短板［10］。以滑雪為例，京津冀地區滑雪教練員主要來源于退役運動員、擁有資格證的職業教練、滑雪培訓的入門教練、雪友以及特聘的國外職業教練。教練水平參差不齊［10］。目前京津冀地區對于冰雪人才在運動技能、專業知識以及職業素養方面的培養，主要依靠專業體育院校的力量。北京體育大學于2016年4月5日成立了冰雪運動學院，與哈爾濱體育學院共同培養人才。首都體育學院在2017年新增了冰雪運動方向［12］。但培養規模較小，而且受場地的限制，訓練的時間難以保證，多數學生僅是掌握了基本的技能和規則，距離一名合格的滑冰、滑雪教練的要求仍存在較大差距。在體育旅游方面，目前京津冀地區僅有首都體育學院開設了體育旅游專業，于2020年開始招生。北京體育大學于2018年開設了旅游管理了專業，下設體育旅游方向。兩校目前尚未有體育旅游專業或方向的畢業生。

2 法國霞穆尼小鎮的發展特征與發展經驗

法國霞穆尼小鎮是第一屆冬季奧林匹克運動會的舉辦地，雖然其并非帶狀產業結構，但同為冬奧遺產型旅游目的地，其成功經驗能夠為京張體育文化旅游帶的發展提供諸多借鑒。

2.1 法國霞穆尼小鎮的發展特征

2.1.1 得天獨厚的自然條件

霞穆尼小鎮位于法國中部東側阿爾卑斯山脈的主峰勃朗峰下，與瑞士和意大利兩個旅游勝地為鄰，其市中心海拔1035米，是法國海拔最高的鎮之一。因其獨特的地理位置和自然資源成為很多高山戶外運動者的旅游勝地。每年九月霞穆尼就已進入了雪季，在一兩場大雪過后勃朗峰就形成了一個個純天然的雪場，漫長的冬季會一直持續到來年的四月。霞穆尼小鎮附近共有大型雪場13家，共上百條優質雪道，雪道總長超過100多公里［13］。從初級的綠道、中級的紅道再到超難度的黑道，各種水平的愛好者都能從這里找到適合自己的雪道，在冰天雪地的世界中得到屬于自己的一份快樂。

2.1.2 悠久的發展史，豐富的經驗

霞穆尼從1924年舉辦第一屆冬季奧林匹克運動會到現在已有近百年的歷史。1955年霞穆尼小鎮已建成并開始使用纜車道，將海拔1035米的霞穆尼與海拔3842米的南針鋒連接在一起，這樣不僅給滑雪者帶來了方便，可以使水平較高的滑雪愛好者直接從南針鋒滑下，體驗刺激的過程，而且也為來到這里的游客體驗其獨特風貌與優美的風景提供了便利。這里還擁有專業的醫療團隊，為滑雪愛好者和高山越野者提供有力的安全保障服務。

2.2 法國霞穆尼小鎮發展經驗

2.2.1 配套服務豐富產業內容

霞穆尼小鎮所處的位置在重要的交通樞紐之上，這為小鎮的發展提供了優越的交通環境，使小鎮與周邊城市的資源可以實現有效互補與銜接。交通設施完善，環境優美，很多道路本身就是一道亮麗的風景。小鎮擁有大量的旅館、酒店、大型市場以及當地的特色餐館，產業結構十分完善。此外，當地還有特色博物館，以展現法國獨特的文化［13］。

2.2.2 加強產品組合，樹立國際品牌

霞慕尼小鎮在1924年舉辦了第一屆冬奧會，為其提升了國際影響力。它擁有齊全的冰雪運動配套設施，國際性的滑雪教練培訓中心和滑雪用品銷售店。專業的醫療團隊和戶外救援團隊，給滑雪愛好者提供充分的安全保障［15］。霞慕尼作為冰雪運動特色小鎮，借助阿爾卑斯山脈下這一優越的地理位置，大力發展其冰雪產業，放大其自身的優勢，將高山滑雪和冰雪旅游觀光相結合，使游客在體驗高山滑雪的刺激感的同時還可以享受到冰雪旅游所帶來的全新體驗，突出其產業特色，吸引了數以萬計的游客前來觀光和游玩。除了冰雪運動外，小鎮還有著高等級的越野比賽以及數千條攀巖線路，搭配著古樸小木屋、主題旅館、觀光纜車等產品，充分發揮了體育旅游產品組合的優勢［16］，展現了體育與旅游相融合所帶給游客的吸引力，有力促進了小鎮的發展。

2.2.3 賽事推動，提升產業融合度

1924年霞慕尼舉辦了第一屆冬奧會，此次賽事讓越來越多的冰雪運動愛好者認識了霞慕尼這個地方，霞穆尼有13家大型滑雪場，勃朗峰和大喬拉斯峰有超過5000條的攀巖路線和眾多登山攀冰路線，這些硬性條件足以滿足其開展滑雪、攀巖、登山、徒步、越野等多項運動項目［16］。許多世界性的滑雪教練訓練中心也在此紛紛落戶，使霞慕尼成為著名的滑雪圣地。另外霞穆尼除了舉辦第一屆的國際冬季奧運會等一系列高山滑雪賽事之外，還打造了高等級的越野賽事，如環勃朗峰超級越野賽。這些賽事帶動了體育產業、文化產業、旅游產業充分融合，拓展了產業增值空間［16］。

2.2.4 高水平冰雪與旅游人才保障

霞穆尼小鎮自1924年舉辦第一屆冬奧會后，便成為著名的山地度假目的地與滑雪運動天堂。高山冰雪項目快速發展和接待服務設施的完善，使得許多世界性的滑雪教練訓練中心紛紛在此落戶，霞穆尼小鎮形成了專業的高山運動教育培訓產業，開辦了世界上第一所登山向導學校——法國國家滑雪登山學校。在向導服務方面，霞穆尼有專門的向導服務公司，擁有超過150名的注冊職業登山向導，其中ENSA學員至少需要5年的訓練與考核，才能成為一名合格的登山向導［16］。為每年數以萬計來到這里享受服務的游客，提供全方位的滑雪、攀登服務。

3 霞慕尼小鎮的成功經驗對京張體育文化旅游帶發展的啟示

3.1 加大投入完善配套

響應中央關于京張體育文化旅游帶的重大部署，京、張政府制定關于促進京張體育文化旅游帶發展的實施細則，做好詳細的規劃與具體的實施方案。這樣可以帶動更多的居民與游客都參與其中，隨著冬奧會的舉辦，冰雪產業會進入快速發展期，在對賽事主辦機構與當地帶來的直接經濟效益外，也會帶動餐飲、旅館、酒店等服務業與培訓教育機構的發展。同時隨著京張體育文化旅游帶的發展以及相關企業的建立，會解決當地部分居民的就業問題，同時驅動京張體育文化旅游帶相關產業的發展。

3.2 搶抓冰雪旅游市場機遇，加強產品組合

2022年北京冬奧會的舉辦，將會為冰雪旅游市場帶來重大機遇。加強京津冀區域旅游客源市場的開發，尤其要利用好北京這一重大的客源市場。開發適銷對路的旅游產品，京張體育文化旅游帶，布局好旅游線路帶動更多的游客去欣賞和享受當地獨特的風貌和優美的環境，依托冬奧會所帶來的巨大市場，推動自身產品的發展，加強資源與市場以及產業之間的關聯度，做好當地特色與產業品牌相結合的發展模式，發揮自身的特色以使產業具有更長生命力與延伸性。北京作為我國的首都，政治文化中心，以及擁有多個世界級文化遺產，將會為京張體育文化旅游帶的發展帶來巨大的客源市場，帶動張家口等周邊城市的發展。

3.3 以冬奧品牌提升產業融合度

把握京張攜手聯合承辦2022年冬奧會這一重要與難得的機會，以冬奧國際旅游為品牌，以旅游產業為核心，采用延伸、滲透、重組等模式，促進旅游產業與體育產業、文化產業在資源、產品、市場、技術等方面充分融合，開發體育賽事旅游、體育節會旅游、體育主題公園、體育特色小鎮、運動休閑度假區、運動康養旅游區等多樣化、融合型體育文化旅游產品。

3.4 加強冰雪運動與體育旅游人才的培養

京張體育旅游文化產業帶的發展需要相關方面的人才作為保障，在冰雪運動方面，體育類院校應加大對冰雪專業人才培養方面的投入力度。相關企業應適當放寬人才引進政策，多渠道接納更多的冰雪人才，例如退役運動員、高校相關專業畢業生、擁有豐富經驗的教練員等。在院校與社會的雙重推動下促進冰雪運動人才的培養。在體育旅游方面首先要做好宣傳工作，因為我國體育院校設立相關專業起步晚數量少，社會認知度還比較低，相關管理部門應當加強體育旅游從業人員的管理。

4 結語

京張體育文化旅游帶的發展，目前還處在初級發展階段，應借鑒其他冬奧遺產型體育旅游目的地的成功經驗，促進京張體育旅游文化帶的發展。