論綠色經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學

袁曉瑭

（云南省科學技術(shù)協(xié)會，云南 昆明 651700）

一、引言

自然環(huán)境是人類得以生存并開展活動的物質(zhì)基礎，而經(jīng)濟活動作為人類最基本、最重要的活動之一，必然會依賴生態(tài)環(huán)境，同時又會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。隨著人口的不斷增加，人類對自然資源的需求也在不斷增加，而在開發(fā)和利用自然資源的過程中，資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的問題日益顯現(xiàn)。最開始，生態(tài)問題并沒有得到人們的廣泛關(guān)注，但隨著物質(zhì)生活和精神生活水平的提高，人們的環(huán)保意識逐步增強，逐漸認識到生態(tài)問題給人類的生存和發(fā)展帶來的負面影響和潛在風險。人們開始思考新的經(jīng)濟發(fā)展模式，尋求環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的經(jīng)濟增長路徑，協(xié)調(diào)經(jīng)濟和生態(tài)之間的關(guān)系，以期同時實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的良好發(fā)展。

二、綠色經(jīng)濟的科學內(nèi)涵

綠色經(jīng)濟，是指以維護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源、有益人類健康的一種追求平衡的經(jīng)濟發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟體系龐大、內(nèi)涵豐富，涉及綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色政策、綠色合作等多個方面。

（一）綠色產(chǎn)業(yè)

綠色產(chǎn)業(yè)有狹義和廣義之分。狹義的綠色產(chǎn)業(yè)是指直接為環(huán)境再生產(chǎn)提供服務，在資源利用最大化和環(huán)境污染最小化的前提下，追求經(jīng)濟利益最大化的產(chǎn)業(yè)。廣義的綠色產(chǎn)業(yè)包括兩類：第一類是指不直接為環(huán)境再生產(chǎn)提供服務，但仍然是在資源利用最大化和環(huán)境污染最小化下的雙前提下，追求經(jīng)濟利益最大化的產(chǎn)業(yè)；第二類是指直接為環(huán)境再生產(chǎn)提供服務，但僅僅是在資源利用最大化或環(huán)境污染最小化的單前提下，追求經(jīng)濟利益最大化的產(chǎn)業(yè)。

（二）綠色產(chǎn)品

綠色產(chǎn)品是指不僅質(zhì)量達標，而且在生產(chǎn)、消費及處理的過程中滿足環(huán)保要求，與其他同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源、保護環(huán)境等優(yōu)勢，同時有益于生態(tài)環(huán)境和人類健康的產(chǎn)品。目前，大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達國家和大型發(fā)展中國家，都制定了本國的環(huán)境標志制度，積極推廣綠色產(chǎn)品。與此同時，越來越多的人開始主動購買綠色產(chǎn)品，尤其是在挑選食品、保健品、服裝、裝修材料等直接食用或直接接觸的產(chǎn)品時，更加關(guān)注其是否滿足綠色產(chǎn)品的標準。

（三）綠色企業(yè)

綠色企業(yè)是指應用綠色技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷、實施環(huán)境管理、追求可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。企業(yè)的環(huán)境保護行為具有典型的經(jīng)濟正外部性，即一家企業(yè)享受到其他企業(yè)付出時間、人力、資金等成本而取得的環(huán)境改善的成果，而該企業(yè)卻沒有支付任何費用。相對應的，企業(yè)的環(huán)境污染行為具有典型的經(jīng)濟負外部性，即一家企業(yè)破壞環(huán)境使得其他企業(yè)遭受損失，而該企業(yè)卻沒有支付任何賠償。政府可以采用一定的經(jīng)濟手段（如環(huán)保設備稅收優(yōu)惠政策、碳排放交易等）來調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，達到激勵企業(yè)的環(huán)境保護行為、約束企業(yè)的環(huán)境污染行為、指引傳統(tǒng)企業(yè)向綠色企業(yè)轉(zhuǎn)型的目的。

（四）綠色政策和綠色合作

綠色政策是指鼓勵綠色經(jīng)濟發(fā)展的一系列財政、稅收、金融、國貿(mào)、產(chǎn)業(yè)政策。綠色經(jīng)濟的發(fā)展得益于政府的大力倡導和有力支持，綠色政策可以從宏觀層面指引經(jīng)濟主體開展降低資源消耗、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟行為。綠色政策的本質(zhì)就是給予企業(yè)主動實行資源回收、提高資源利用率，積極修復生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境保護率的經(jīng)濟動因。

此外，世界各國之間的跨國貿(mào)易和跨國投資發(fā)展持續(xù)推進，跨境環(huán)境污染、跨境廢物轉(zhuǎn)移、跨境瀕危生物買賣以及綠色貿(mào)易壁壘問題也隨之顯現(xiàn)。各國政府應當積極開展綠色合作，針對以上問題制定合理有效的解決機制。

三、人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學的基本理論

人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學屬于一門綜合學科，涉及生態(tài)經(jīng)濟學、人口經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學等多個學科的相互交叉、相互滲透。

（一）人口、資源、環(huán)境的內(nèi)生性

傳統(tǒng)經(jīng)濟學將人口、資源和環(huán)境作為外生變量，并未探討人口、資源和環(huán)境會對經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響以及如何對經(jīng)濟產(chǎn)生影響。而人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學將人口、資源和環(huán)境作為內(nèi)生變量引入經(jīng)濟系統(tǒng)中，探究人口、資源和環(huán)境對經(jīng)濟的影響結(jié)果與影響路徑。

需要注意的是，人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學不僅將人口、資源和環(huán)境作為內(nèi)生變量引入國內(nèi)經(jīng)濟系統(tǒng)之中，以探究人口、資源和環(huán)境對國內(nèi)經(jīng)濟的影響結(jié)果與影響路徑，也將人口、資源和環(huán)境作為內(nèi)生變量引入國際經(jīng)濟系統(tǒng)中，探究人口、資源和環(huán)境對全球經(jīng)濟的影響結(jié)果與影響路徑。

（二）人口、資源、環(huán)境的系統(tǒng)性

在人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學出現(xiàn)以前，人口問題、資源問題和環(huán)境問題往往是分別研究、分別治理的。然而，由于人口、資源和環(huán)境之間本身存在密切的聯(lián)系，譬如人口的增長必然會引起資源消耗的增長，而資源的枯竭必然會引發(fā)生態(tài)失衡。單獨研究其一，忽略三者之間的關(guān)聯(lián)性，往往只能得出表面結(jié)論而非深層原因。

鑒于人口、資源和環(huán)境的系統(tǒng)性，人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學應運而生。人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學并不是人口經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學和環(huán)境經(jīng)濟學的簡單相加，分別討論人口、資源和環(huán)境對經(jīng)濟的影響，而是將人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟納入一個系統(tǒng)中，探究四者之間的相互聯(lián)系。

（三）“生態(tài)人”假設

傳統(tǒng)經(jīng)濟學建立在“經(jīng)濟人”假設之上，即每個理性人在決策時，追求的是自身經(jīng)濟利益最大化。環(huán)保作為典型的公共產(chǎn)品和服務，雖然政府可以通過環(huán)境資源稅、節(jié)能產(chǎn)品補貼等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段減少經(jīng)濟外部性，但由于交易成本偏高、權(quán)屬難以界定等問題，仍然存在部分外部成本難以內(nèi)部化的問題。

由此可見，“經(jīng)濟人”假設并不是最有利于人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的決策依據(jù)。在人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學研究中，“生態(tài)人”假設是最為合適的，即每個理性人在決策時，追求的是整個系統(tǒng)利益最大化，即經(jīng)濟利益、社會利益和生態(tài)利益之和最大化。當綠色經(jīng)濟逐步成為世界經(jīng)濟主題，可持續(xù)發(fā)展逐步成為人類發(fā)展共識，“生態(tài)人”的觀念和意識愈加深入經(jīng)濟社會生活，人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性也將隨之提高。

四、人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學對綠色經(jīng)濟的重要啟示

（一）更新綠色理念

1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會提交報告《我們共同的未來》，首次正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的定義——既可以滿足當代人的需要，又不會危害后代人滿足其需要的能力的一種發(fā)展模式。之后，可持續(xù)發(fā)展作為一種健康的發(fā)展觀，被越來越多的國家接受和吸納。

黨的第十六屆五中全會提出，應當加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。黨的十九大報告提出，應當樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

綜上所述，無論是在國內(nèi)還是國際上，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，優(yōu)化人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，保護資源和環(huán)境，關(guān)注經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色經(jīng)濟理念不斷充實豐富、深入人心。

（二）實施綠色核算

如前所述，生態(tài)與經(jīng)濟之間存在復雜且緊密的聯(lián)系，生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟活動提供物質(zhì)投入，而經(jīng)濟活動又會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，在國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)方面，有必要設立經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)發(fā)展綜合核算體系，即同時設立經(jīng)濟和環(huán)境賬戶體系，有利于發(fā)現(xiàn)生態(tài)壓力點，進而尋求降低生態(tài)壓力的方法和路徑。

我國當前采用的國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)缺乏對生態(tài)環(huán)境成本（自然資源破壞和生態(tài)環(huán)境污染導致的經(jīng)濟損失）的核算，為了更好地為資源環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)支持，應當加快創(chuàng)設適合我國國情的綠色GDP 核算機制。隨著綠色GDP核算機制的建立健全，可以愈加精準地衡量和估計經(jīng)濟發(fā)展過程中自然資源和生態(tài)環(huán)境的變動狀況，進而為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。

（三）培育綠色產(chǎn)業(yè)和綠色企業(yè)

人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學將消耗人們體力和智力勞動、自然資源的經(jīng)濟再生產(chǎn)部門涉及的產(chǎn)業(yè)定義為順向產(chǎn)業(yè)，將恢復人們體力和智力、生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟再生產(chǎn)部門涉及的產(chǎn)業(yè)定義為逆向產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟體系中同時擁有順向產(chǎn)業(yè)和逆向產(chǎn)業(yè)，方具備實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)與持續(xù)發(fā)展的前提條件。因此，人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學提出，除傳統(tǒng)經(jīng)濟學包含的各類經(jīng)濟再生產(chǎn)部門以外，還應將環(huán)境再生產(chǎn)部門納入國民經(jīng)濟部門。政府可以考慮利用綠色信貸、綠色政策等經(jīng)濟手段發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，支持綠色企業(yè)。

第一，推廣綠色信貸。一方面，綠色信貸通過“資金流入→技術(shù)進步→經(jīng)濟增長”的基本傳導機制，對綠色經(jīng)濟增長發(fā)揮著顯著的積極作用。政府應當聯(lián)合金融機構(gòu)，繼續(xù)大力推廣綠色信貸，進而推動綠色技術(shù)升級，最終實現(xiàn)綠色經(jīng)濟增長。另一方面，綠色信貸通過調(diào)控信貸流向促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，即通過縮小“兩高一剩”行業(yè)信貸規(guī)模以抑制“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時通過擴大綠色信貸規(guī)模以鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，綠色信貸內(nèi)部也應“厚此薄彼”，可以最新的綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄為依據(jù)，將綠色信貸主要投放至新能源等高科技含量的綠色產(chǎn)業(yè)以及綠色技術(shù)創(chuàng)新項目，防范企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新風險，支持企業(yè)綠色技術(shù)項目開發(fā)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步朝著綠色、高端方向發(fā)展。

第二，實行綠色政策。如前所述，綠色政策是指支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的一系列財稅金融政策。典型的綠色政策，如環(huán)境資源稅、環(huán)保產(chǎn)品政府補貼、碳排放交易等，都是通過糾正綠色經(jīng)濟行為的外部經(jīng)濟性，鼓勵企業(yè)實施綠色經(jīng)濟活動，如減少不可再生能源的消耗、降低污染物的排放量、制造無毒無害產(chǎn)品等。

第三，推動綠色創(chuàng)新。從微觀角度出發(fā)，綠色創(chuàng)新是推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力，具體推動路徑包括綠色技術(shù)創(chuàng)新（如綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色工藝創(chuàng)新等），綠色制度創(chuàng)新，綠色文化創(chuàng)新，綠色價值創(chuàng)新。從中觀層面出發(fā)，推動綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是促進傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本路徑。所謂綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是指將企業(yè)、政府、中介機構(gòu)等包含在一個系統(tǒng)，對綠色產(chǎn)業(yè)進行總體布局和規(guī)劃，以實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑主要是通過產(chǎn)品功能、工藝流程、組織鏈條等一系列的低碳化轉(zhuǎn)型升級，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈低碳化轉(zhuǎn)型升級，進而推動整個產(chǎn)業(yè)體系的低碳化轉(zhuǎn)型升級。

五、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口激增、資源消耗、環(huán)境污染的問題日益顯現(xiàn)。人類開始思索經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系，逐漸認識到應當共同推進經(jīng)濟建設與生態(tài)建設，才能維系經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境之間的良好循環(huán)與平衡發(fā)展。在這樣的時代背景下，綠色經(jīng)濟應運而生。綠色經(jīng)濟是指在保證經(jīng)濟增長的同時有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的一種經(jīng)濟體系，其內(nèi)涵十分豐富，涉及綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色政策與綠色合作等。綠色經(jīng)濟理念與人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學有密切聯(lián)系，可以從人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學的研究內(nèi)容中得到啟示。首先，應當從思維觀念入手，大力普及綠色理念，促使微觀經(jīng)濟主體更加了解政策意圖、緊跟發(fā)展方向。其次，應當從核算方法入手，實行綠色核算，即采用經(jīng)濟與環(huán)境綜合核算方法，為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。最后，應當從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)入手，通過綠色信貸、綠色政策等經(jīng)濟方式大力支持綠色產(chǎn)業(yè)和綠色企業(yè)發(fā)展。