培育“四大產業” 發展“四型經濟”

李忠貴

（中共嫩江市霍龍門鎮委員會，嫩江 161499）

知責于心、擔責于身、履責于行、盡責于果，方能強省、興市、利縣、富鎮、益村、惠民。決勝全面小康，決戰脫貧攻堅，必須敢于擔當、敢于作為、敢于創新。嫩江霍龍門鎮圍繞“兩決”戰略，在推進實現“十四五”規劃良好開局中，全力培育脫貧攻堅“四大產業”，發展精準脫貧“四型經濟”，領跑鎮域經濟高質量發展，為推動全面振興、全方位振興提供霍龍門智慧和方案。2020 年，全鎮生產總值實現12.7 億元，固定資產投資7.1 億元，財政總收入2.2 億元，同比分別增長3.1 %、1.2 %、0.8 %。

一、硬核“兩決”，大力發展脫貧攻堅種植業

種植業是脫貧攻堅工作固根基、穩預期、利長遠的飯碗產業，是第一產業和糊口產業，是“強鎮富民”的看家產業、基礎產業、民生產業。圍繞脫貧攻堅“四不摘”，堅持藏糧于地、藏糧于技，堅持“四向”調結構，狠抓農機農藝相結合，實現總書記提出的中國飯碗盛滿中國糧食奮斗目標。嫩江行政區劃總面積1 791.3 km2，耕地總面積約481.53 km2，人均耕地約0.042 km2。圍繞市場導向調，努力構筑“四帶”，大力發展座虎灘村到糧囤村至大安村“大豆+玉米”種植示范帶，哈爾通至迎豐村“大豆+玉米+蕓豆”種植展示帶，新興村經泥鰍村到窩窩村、連前屯村到南街村“大豆+玉米+小麥”種植引領帶，紅巖村經新立村通霍龍門溝村到伊克特村“大豆+蕓豆+小麥”種植成果帶；圍繞政策取向調，調減非優勢產區的品種，擴大實用高蛋白大豆面積，實現不進糧庫進市場的目標，340 個家庭農場借助政策優勢，大力發展大豆產業基地建設；圍繞優勢方向調，圍繞培育農民合作組織，提高組織化程度，科學確保調出特色、調出質量、調出效益，發展千萬元農機合作社1 個、農民種植專業合作社163 個、農民養殖合作社23 個，注冊資金7.21 億元；圍繞合作定向調，訂購“十六膳”有機雜糧、銀建鴻興面粉小麥、綠天豆業有機蕓豆。2020 年，種植大豆約463.18 km2，小麥約6.68 km2，玉米約6.82 km2，蕓豆約4.86 km2。糧食總產量實現1.65 億kg，農業總產值實現13.7 億元，農業增加值實現3.8 億元，同比分別增長1.1 %、2.1 %、1.6 %。農民人均純收入18 560.00 元。

二、硬核“兩決”，大力發展脫貧攻堅畜牧業

脫貧攻堅強弱項、補短板、堵漏洞，必須發展牧業經濟。圍繞“兩不愁，三保障”，重點構筑奶牛、梅花鹿、生豬、雜交野豬、黃牛、山綿羊、馬七大養殖區，在養殖基地、專業場、大戶上做文章。畜禽存欄、出欄、產品產量同比大幅增長，實現規模養殖。畜牧業產值實現9.52 億元，增加值實現1.28 億元，同比分別增長3.7 %、1.5 %。黑河市鼎新牧業有限公司坐落在新興村新興屯。一期投資5.3 億元，占地約0.66 km2。存欄荷斯坦奶牛8 600 頭，可產奶牛4 080頭，日產鮮奶107 t，主供蒙牛乳業、伊利乳業、光明乳業，年產值2.1 億元。佰鹿鳴鹿場，法人李忠強在新興村富山屯投資210 萬元，建設占地約0.005 km2的百頭梅花鹿場，存欄220 只，年產鹿茸65 kg，每瓶0.20 kg 裝鹿茸血200 瓶，鹿胎膏158 kg，鹿鞭膏100 kg。年產值87.6 萬元，純利潤50.0 萬元。每年為68 戶建檔立卡貧困戶分紅11.6 萬元。順鑫生豬養豬場，法人李軍在新興村富山屯投資560 萬元建設占地0.02 km2千頭豬場。存欄630 頭，年出欄1 000 頭，年收入400 萬元，純利潤200 萬元。寶河雜交野豬養殖場，由村黨支部書記兼村主任范崇勝投資30 萬元在座虎灘村座虎灘屯建設百頭野豬飼養場。豬舍0.000 5 km2，存欄三代野豬336 頭，年出欄168 頭，年產值36 萬元，純效益20 萬元。群富黃牛養殖專業合作社，理事長王宇在迎豐村永新屯投資360 萬元，組織六名社員發展肉牛養殖。占地0.012 km2，西門達爾肉牛存欄240 頭，年產值110 萬元，純利潤60 萬元。境民肉牛養殖公司，由村黨支部書記兼村主任丁竟民投資140 萬元，在前屯村后屯建設占地0.0025 km2百頭肉牛養殖場。西門塔爾牛存欄80 頭，年產值25 萬元，純利潤13 萬元，每年為全鎮68 戶貧困戶分紅5.6 萬元。小剛種植合作社，由理事長秦許華投資80 萬元，在迎豐村迎風屯建設近千只寒羊串養殖場。羊舍兩處共0.0012 km2，羊圈兩處0.003 km2，存欄810 只。年產值90 萬元，純利潤50 萬元。王飛養殖合作社，理事長王飛投資160 萬元在伊克特村二道坎屯成立百批馬場。占地10 km2，馬存欄230 匹，年出欄80 匹。年產值100 萬元，純利潤60 萬元。

三、硬核“兩決”，大力發展脫貧攻堅礦產業

資源富集、礦產豐富、品質上乘是基本鎮情。扶貧必扶智。資源優勢變為產業優勢、經濟優勢、發展優勢、競爭優勢、扶貧優勢，是全面振興、全方位振興和脫貧攻堅的唯一出路。全力推進金銀兩礦建設，力爭早日投產達效，礦產經濟成為立鎮強市的主要發展支柱。金銀兩礦投產后，年實現銷售收入14.31 億元，利稅2.14 億元。成功金礦位于迎豐村，金礦石總儲量784 萬t，金儲量18.0 t。金品位3.58 g/t。嫩江市成功金礦有限公司總投資5.0 億元，注冊資金2 000 萬元。其中黑龍江省龍礦資源開發集團有限公司出資1 020 萬元，占注冊資本51.0 %；黑河市凱萊礦業投資有限公司出資980萬元，占注冊資本49.0 %。經黑龍江省齊齊哈爾地質勘查總院完成物探、勘探，形成儲量核實報告。由黑龍江省冶金設計規劃院有色金屬設計院遞交預可行性研究、可行性研究報告，獲黑龍江省自然資源廳批準。勘探報告評審已在黑龍江省自然資源廳進行資源儲量備案，完成地質勘探報告、可行性研究報告、開發利用方案的基本編制，黑龍江省自然資源廳礦管處劃定礦區范圍，征占選礦廠及尾礦庫土地約0.33 km2，黑龍江電力公司電力增容。正在修編將由黑龍江省國土空間規劃院組織評審的儲量核實報告，編制由黑龍江省環保廳職能部門組織評審的環境影響評價報告，修訂由黑河市自然資源局組織評審的礦山地質環境保護與土地復墾方案，開展項目占用林地調查及土地預審。項目達產后，日處理礦石量3 000 t，年處理礦石量90萬t，礦山服務年限9年。選礦產品為浮選金精礦，每天生產227.1 t，年產礦石68 130 t、金精礦品位38.0 g/t，年產黃金2 588.94 kg。建設采礦、選礦、尾礦庫及公共輔助設施。實現年銷售收入7.56 億元，年企業所得稅1.14 億元，年稅后利潤3.42 億元，提供就業崗位141 個。二道坎銀、多金屬礦，位于伊克特村二道坎屯境內。嫩江市坤源礦業有限公司，注冊資金1.0 億元，銀礦石總儲量300 萬 t，銀總儲量1 500 t，銀品位500 g/t。伴生猛、鉛、鋅金屬元素。黑龍江省自然資源廳已頒發二道坎銀、多金屬礦探礦證，正在開展地質勘探。黑龍江省地球物理勘探院承接物探，年末形成勘探報告，相繼提交自然資源論證，編制開發利用方案，提出環境評價報告，做好安全評價報告，由探礦權轉為采礦權。2021 年末，獲批黑龍江省自然資源廳核發的二道坎銀、多金屬礦采礦證。該項目由龍礦集團投資7.5 億元。其中，5.0 億元拍下二道坎銀、多金屬礦探礦權，2.5 億元用于生產前征占地、尾礦庫、選礦場、辦公場所等基礎設施建設。龍礦集團出讓40.0 %股權，20.0 %股權由黑河市金三角煤礦持有，黑龍江坤源礦業有限公司、黑龍江省建安建筑安裝集團有限公司、黑龍江省北安農墾新澳博熱力有限公司共同持股20.0 %。達產后，上馬一條日處理礦石量1 500 t 生產線，年處理礦石量45 萬t，年產白銀22.5萬kg，可提供100 個就業崗位。開工后，采取自動化、智慧化礦山管理模式，年實現銷售收入6.75 億元，實現增值稅、企業所得稅和資源稅1.0 億元。

四、硬核“兩決”，大力發展脫貧攻堅林產業

綠水青山就是金山銀山。減貧必扶志。穩增長、轉方式、調結構、惠民生、防風險、增收入，必須大力發展林經濟。霍龍門鎮系山區鄉鎮。14 個村38 個自然屯坐落在小興安嶺西麓，四周群山環繞。森林覆蓋率達30.0 %，草原占面積10.2 %，南從大安村北至依克特村，西起紅巖村東到霍龍門溝村，林產業發展潛力巨大。林上主產松子、榛子、猴頭、木耳、刺玫果、野核桃等100 多種野果。林中盛產蘑菇、老山芹、蕨菜、刺老芽、養養菜、明葉菜、柳蒿芽、蒲公英、野葡萄、都市等100多種山菜野果。林下富集鹿含草、金銀花、白鮮皮、白芍、蒼術、園術、升麻、赤芍、白頭翁、返魂草、車前子、貝母、黃芩、百合、桔梗、山韭、煙管薊、蒼耳等500 多種野生藥材。野菜野果年產29.39 萬kg，實現產值1 582.1 萬元。其中，榛子1.5 萬kg，增收45.0 萬元；干猴頭1550 kg，創收46.5 萬元；干木耳190 kg，增收3.8 萬元；干蘑菇4.565 萬kg，創收547.8 萬元；老山芹9.5 萬kg，增收114.0 萬元；干蕨菜7.3 萬kg，創收700.8 萬元；薦養菜0.6 萬kg，增收3.6 萬元；柳蒿芽2.3 萬kg，創收27.6 萬元；都市3.1 萬kg，增收93.0 萬元。南街村210 戶、710 人，村黨支部書記奚道軍，面對新型冠狀病毒肺炎疫情對經濟的影響，本著抗疫情、補損失、促增收的原則，發動富余勞動力41 人，農閑時間年采擷干猴頭108 kg，增收3.24 萬元。南街村趙華投入6.0 萬元，收購新鮮蕨菜、老山芹等山野菜1.5 萬kg，出口韓國，獲純利潤1.0 萬元。野生藥材年產75萬kg，實現產值75.0 萬元。鹿含草25 萬kg，產值90.0 萬元，純利潤5.0 萬元。霍龍溝村磚廠屯黃金福投入7.8 萬元，收購鹿含草1.5 萬kg，銷往安徽省亳州市、吉林省益民堂制藥廠，純利潤3.0 萬元。林下產業實現產值1 657.1 萬元，戶均增收4 013.32 元，人均增收1 351.85 元。

結 語

未來五年，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實中國共產黨第十九次全國代表大會和中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議、第三次全體會議、第四次全體會議、第五次全體會議精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決落實中央、省委、黑河市委、嫩江市委決策部署，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進總基調，以推動鎮域經濟高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以解放思想為主旨，以振興崛起為主導，以爭先進位為統領，以建省強鎮為目標，以富民強鎮為己任，統籌發展和安全，加快構建以鎮域內大循環為主題、鎮內鎮際雙循環相互促進的新發展格局，做好“六穩”，落實“六保”，突出“穩增長、促改革、轉方式、調結構、惠民生、防風險、保穩定、促和諧”八個重點，構建“四個億級”產業體系，建設“四個園區”，大力發展“四大產業”，全力構筑“四大板塊”，開發“四大經濟帶”，建設“六大基地”，打造全面建設社會主義現代化新格局下的“富強、民主、文明、和諧、美麗”新霍龍門鎮。