核電維修崗位授權(quán)管理的實踐

陳詩怡

福建福清核電有限公司 福建福清 350300

1 核電維修崗位授權(quán)的背景介紹

崗位授權(quán)指管理部門或人員根據(jù)資格認(rèn)證，認(rèn)定某人已經(jīng)具備承擔(dān)某崗位工作的能力后，以書面形式給予其在指定期限內(nèi)從事該崗位工作權(quán)限的過程。根據(jù)《核動力廠人員的招聘、培訓(xùn)和授權(quán)》（HAD103/05-2013）的法規(guī)要求，核動力廠人員承擔(dān)安全重要崗位職責(zé)之前，應(yīng)得到核動力廠營運單位的正式授權(quán)，其中安全重要崗位指核動力廠營運單位組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，執(zhí)行能影響安全的任務(wù)的崗位。福清核電在核電維修崗位授權(quán)方面建立了完整的崗位授權(quán)流程，在對標(biāo)同行電廠的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行更新與完善，建立一套系統(tǒng)和完備的核電維修崗位授權(quán)體系，推動維修崗位授權(quán)工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程[1]。

2 核電維修崗位授權(quán)的定義和分類

根據(jù)維修崗位工作與核安全的關(guān)系將維修崗位授權(quán)分為：主要生產(chǎn)及生產(chǎn)管理崗位授權(quán)、生產(chǎn)輔助崗位授權(quán)和短期生產(chǎn)服務(wù)授權(quán)。

2.1 主要生產(chǎn)及生產(chǎn)管理崗位授權(quán)

主要指執(zhí)行能影響安全任務(wù)的人員，除承擔(dān)特定安全重要職能的持照人員外，維修領(lǐng)域領(lǐng)域與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的崗位。主要針對滿足崗位資格要求，具備履行崗位職責(zé)的工作能力和工作態(tài)度的員工進(jìn)行授權(quán)。

2.2 生產(chǎn)輔助崗位授權(quán)

主要指生產(chǎn)輔助性工作的崗位，在電廠保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)輔助性工作的崗位。主要針對滿足崗位資格要求，具備履行崗位職責(zé)的工作能力和工作態(tài)度的外委單位人員進(jìn)行授權(quán)。

2.3 短期生產(chǎn)服務(wù)授權(quán)

主要指在電廠保護(hù)區(qū)內(nèi)短期（不超過15 天）從事生產(chǎn)輔助性工作的崗位。主要針對指短期從事電廠設(shè)備維護(hù)，具備履行崗位職責(zé)的工作能力和工作態(tài)度的外委單位人員進(jìn)行授權(quán)。

3 核電維修崗位授權(quán)的原則

3.1 崗位授權(quán)的培訓(xùn)合格原則

根據(jù)授權(quán)崗位工作要求制定崗位培訓(xùn)課程清單，培訓(xùn)課程清單包含該崗位的能力需求分析和對應(yīng)課程，課程形式主要包括從事特定崗位工作所需要的理論知識的專業(yè)理論知識培訓(xùn)、維修工作相關(guān)的管理程序培訓(xùn)、通過實驗室或工作現(xiàn)場進(jìn)行的實際操作培訓(xùn)和通過日常崗位工作活動進(jìn)行的工作實踐培訓(xùn)[2]。

員工在進(jìn)行崗位授權(quán)前，應(yīng)完成相應(yīng)崗位培訓(xùn)課程清單中所要求的全部培訓(xùn)課程，且相關(guān)培訓(xùn)課程成績應(yīng)處于有效期內(nèi)，有效期時間在崗位課程清單中體現(xiàn)，針對部分需要復(fù)訓(xùn)的課程成績有效期為2 年，其余無需復(fù)訓(xùn)的課程成績長期有效。

3.2 維修崗位授權(quán)的等效性原則

對于擬授權(quán)人員先前的教育、工作經(jīng)驗及培訓(xùn)經(jīng)歷能夠涵蓋崗位課程清單中的部分內(nèi)容，則該部分未經(jīng)培訓(xùn)的課程可被等效認(rèn)為已參與且培訓(xùn)成績滿足要求。可以作為等效的依據(jù)主要包括個人學(xué)歷、工作經(jīng)驗和培訓(xùn)經(jīng)歷。

3.3 維修崗位授權(quán)的時效性原則

崗位授權(quán)的有效期為2 年，授權(quán)期滿需辦理授權(quán)更新手續(xù)，授權(quán)更新前仍應(yīng)保證崗位相關(guān)培訓(xùn)課程成績應(yīng)處于有效期內(nèi)。

若出現(xiàn)以下情況則崗位授權(quán)失效：

（1）出現(xiàn)崗位授權(quán)期限到期，且未取得新的崗位授權(quán)；

（2）連續(xù)6 個月以上未參加授權(quán)崗位工作；

（3）連續(xù)休假超過6 個月。

4 核電維修崗位授權(quán)的實施流程

核電維修崗位授權(quán)實施流程為：授權(quán)培訓(xùn)、授權(quán)考核、授權(quán)申請和發(fā)布授權(quán)四個步驟，具體如下：

4.1 授權(quán)培訓(xùn)

專業(yè)理論知識培訓(xùn)、管理程序培訓(xùn)、實際操作技能培訓(xùn)和工作實踐培訓(xùn)主要由維修處室組織實施。處室公共課程由維修處室管理科室組織培訓(xùn)，公司公共課程由培訓(xùn)歸口處室組織培訓(xùn)。對于需要其他部門協(xié)助授課的課程，維修處室向培訓(xùn)歸口處室提交需求，由培訓(xùn)歸口處室協(xié)調(diào)相關(guān)處室安排人員開發(fā)教材并授課。

培訓(xùn)實施方式主要有：在工作現(xiàn)場開展的崗位技能培訓(xùn)、在實驗室利用模擬體、單體培訓(xùn)設(shè)施或培訓(xùn)模擬系統(tǒng)開展的專項技能培訓(xùn)、在課堂進(jìn)行授課培訓(xùn)和員工自學(xué)。

4.2 授權(quán)考核

授權(quán)考核方式主要有：口試、開卷筆試、閉卷筆試、技能操作考試和評價，具體考核方式在各崗位培訓(xùn)課程清單中明確，不同課程形式的考核方式如下：

針對現(xiàn)場培訓(xùn)，通過口試、技能操作考核和評價等方式，對參加培訓(xùn)人員掌握培訓(xùn)內(nèi)容情況進(jìn)行確認(rèn)，80 分或評價合格為通過。

針對實驗室培訓(xùn)，通過口試、技能操作考核和評價等方式，對參加培訓(xùn)人員掌握培訓(xùn)內(nèi)容情況進(jìn)行確認(rèn)，80分或評價合格為通過。

針對課堂培訓(xùn)，通過開卷筆試、閉卷筆試、培訓(xùn)簽到等方式，對參加培訓(xùn)人員掌握培訓(xùn)內(nèi)容情況進(jìn)行確認(rèn)。

針對員工自學(xué)，通過開卷筆試、閉卷筆試等方式進(jìn)行考核，80 分為通過。

4.3 授權(quán)申請

員工完成崗位課程清單所有課程培訓(xùn)且成績合格有效后，向維修處室培訓(xùn)工程師提交崗位授權(quán)審批表、培訓(xùn)記錄、經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)等效表等支持性材料進(jìn)行授權(quán)申請，崗位授權(quán)審批表須由申請人個人簽字，表示申請人了解并愿意承擔(dān)該崗位的工作職責(zé)。針對特殊情況可以申請有限制授權(quán)，如崗位課程清單升版后無法及時完成崗位課程培訓(xùn)及考核，可以申請6 個月過渡的有限制授權(quán)[3]。

4.4 發(fā)布授權(quán)

授權(quán)申請經(jīng)由處室培訓(xùn)工程師、科室負(fù)責(zé)人和處室負(fù)責(zé)人審核通過后，由處室培訓(xùn)工程統(tǒng)一發(fā)布授權(quán)，作為員工現(xiàn)場工作崗位授權(quán)的依據(jù)，發(fā)布的授權(quán)應(yīng)包含員工的授權(quán)崗位、授權(quán)有效期和授權(quán)等級。

5 結(jié)語

通過維修崗位授權(quán)工作的不斷開展優(yōu)化，公司已經(jīng)形成一套完整的核電維修崗位授權(quán)體系，編制了崗位培訓(xùn)和授權(quán)管理相關(guān)管理程序，保證授權(quán)工作有效實施。

維修崗位授權(quán)作為核電維修管理的重要環(huán)節(jié)，是員工開展維修工作和確保維修工作人員資質(zhì)滿足要求的先決條件，必須嚴(yán)格按照程序要求開展授權(quán)工作，確保核電維修工作安全高效開展。