消防監督執法工作的信息化建設相關分析

錢 楊

（遼寧省沈陽市消防救援支隊，遼寧 沈陽 110001）

消防監督執法的根本目的，就是消除存在的消防安全隱患。對于消防安全事故來說，火災事故是威脅最大、發生頻率最高的消防事故。對于消防監督執法工作，要順應時代的發展趨勢，推進消防監督工作的信息化建設，依靠信息化手段和平臺，讓消防監督執法得到切實轉型，呈現出更好的效果。

一、消防監督執法信息化建設的重要意義

信息化，這是目前各行各業發展中所面臨的一個主要趨勢，對于消防工作而言也是如此。將信息化與消防工作相結合，是消防工作發展的明確要求。對于消防監督執法工作來講，實現信息化建設，具備多方面的重要意義：

信息化建設可以提升消防監督執法效率，降低執法人員的工作壓力。從目前實際情況來說，城市建設快速發展，城市中人員聚集程度不斷提升，各類建筑物也越來越多，這也導致消防監督執法的工作內容在不斷增加。與此同時，消防安全隱患本身就具有多樣性、隱蔽性的特點，執法工作存在難度。兩個方面的因素相結合，就導致消防監督執法的壓力大、效率低。因此，通過運用信息技術，構建起信息化的消防監督執法體系，依托信息技術的先進性，完成一些監督執法工作，這樣可以大大減輕執法人員的工作壓力，并且提高執法效率。

信息化建設有助于及時發現消防安全隱患。消防安全事故的發生具有偶發性和漸變性的特點，一些消防安全事故是偶然間發生，這類火災事故由于是突然發生，在發生之前往往并未表現出明顯的消防隱患。另一些火災事故，是由初步的火災隱患，逐漸演變為火災事故，期間具有具體的發展過程。對于漸變性的火災事故，在其發展過程中，如果可以及時發現隱患，那么就能在火災發生前予以處置。通過信息化建設，可以對一些消防安全重點環節或是區域進行持續性監控，這樣能夠及時發現隱患，從而予以處理。

信息化建設可以推動智慧消防的建設發展。發展智慧消防，這是目前消防工作發展的主要趨勢，在相關的文件中也提出了明確的要求。智慧消防的發展，必然需要信息技術的支持，依托大數據、云計算、物聯網等先進信息技術的運用，構建起信息化的消防體系，讓消防工作邁入到全新的局面。

二、消防監督執法信息化建設面臨的問題

從當前消防監督執法的信息化建設來看，還面臨著一些現實的問題，導致消防監督執法的信息化水平不高，未能達到理想高度。這些問題的存在，阻礙了消防監督執法信息化建設的效果，需要引起重視。

（一）認識不到位

消防監督執法的信息化建設，是需要相關部門對其形成有效認識，尤其是要切實理解信息化建設對消防監督執法的重要意義，在基本工作中對信息化建設做好規劃，設計整體性的信息化建設方案，將其納入日常工作當中，持續開展。不過，從當前實際來說，部分消防部門對于消防監督執法信息化的認識不足，尤其是一些基層單位，未能對此形成有效關注，從而導致消防監督執法信息化建設還處在起步階段，未能產生實際的成果。

（二）信息化水平低

對于推進消防監督執法的信息化建設，大部分消防部門都在推進這方面的工作。不過，從具體的建設情況來看，呈現出信息化水平低的問題。從《消防信息化“十三五”總體規劃》來說，其明確要求對物聯網、大數據、云計算等先進信息技術予以利用，構建起高水平的消防信息化體系。然而從很多消防部門的消防監督執法信息化建設來講，所采用的信息技術水平并不高，處于一個較低的層次，只是對一些基礎、簡單的信息技術實現了運用，而對于一些高層次的信息技術缺乏利用，這就導致信息化的整體水平不高，沒有跟上時代發展，也不符合相關要求。[1]

（三）未形成信息化體系

消防監督執法的信息化建設，并不僅僅是消防部門內部要實現信息化建設，還需要監督對象實現信息化建設，針對設備、場所等設置信息化的監控裝置，與消防部門信息化平臺聯動，這樣才能實現遠程監控，使消防部門可以對轄區內各個建筑、場所的消防情況形成全面掌握。不過從目前實際來說，很多建筑、場所的消防監控裝置比較少，而且未能與消防部門形成對接，中間存在阻隔，這就導致未能形成一體化的信息化監督體系，會影響到整體效果。

（四）缺乏專業信息人才

消防監督執法的信息化建設，還需要相應的專業信息人才予以支持。不論是信息化系統的構建，還是維護和使用，都涉及很多技術性的問題。而傳統的消防監督執法人員，并不具備這方面的專業知識和技能，不能有效支持相關工作的開展。而消防部門也缺乏這方面的專業人才，使信息化建設陷入困境。

三、消防監督執法信息化建設的對策

針對當前消防監督執法信息化建設存在的相關問題，業界人士要對其形成有效認識，并通過合理措施，推進消防監督執法的信息化建設，讓消防監督執法能夠在新時期取得更好的發展。

（一）深化認識做好整體規劃

消防監督執法的信息化建設，是一項綜合性很強的工作，需要消防部門對其進行深入認識，切實把握信息化建設的意義，了解信息化建設對消防監督執法所帶來的積極作用。首先，需要制定信息化建設目標。對于消防部門而言，消防監督執法的信息化建設，需要有明確的目標，也就是要達到什么水平，具備哪些功能。這就需要消防部門結合轄區內的消防監督執法實際情況和工作需求，合理確定建設目標。其次，規劃整體的建設方案。建設方案的規劃，要立足消防監督執法的整體工作，從轄區內監督對象的分布、類型、構成等方面切入，把握消防安全事故的類型和常見隱患，制定相應的方案。[2]最后，還需要針對相應的制度。消防監督執法的信息化建設，會涉及很多方面的內容，這還需要有相應的配套機制予以規制。因此，這就需要結合消防信息化建設的具體工作，制定相應的制度。

（二）對先進技術予以運用

消防監督信息化建設，需要著眼于信息技術的發展，對一系列先進技術予以利用，確保消防監督執法信息化水平達到較高的程度。第一，可以對大數據技術予以利用。基于大數據技術的運用，構建起消防監督執法大數據體系。基于大數據技術分析功能，對消防監督執法數據展開分析，探究其中的消防隱患。第二，基于物聯網技術構建消防設備物聯網系統。消防監督執法，還需要對消防設備的狀態進行監督管理，確保消防設備處于正常狀態，在發生安全隱患時能夠及時投入運用。除了大數據和物聯網，還可以對其他的先進信息技術予以利用，推動消防監督執法的信息化建設。

（三）構建完善的信息化體系

消防監督執法信息化建設，除了針對消防部門內部展開信息化建設之外，還需要注意到消防監督執法對象的信息化體系構建，并且要和消防部門的信息系統形成對接。[3]在信息系統中設置報警功能，當建筑內部的煙霧報警裝置啟動后，就可以將信息傳輸到消防部門，這樣消防部門可以在第一時間獲知消防情況，及時出動。另外，還需要針對各個場所自有的消防管理系統，構建起信息連接，從而形成一個完善、全面的信息化系統。

（四）建設信息人才隊伍

消防監督執法的信息化建設，還需要擴大相應的人才隊伍，以提供技術支持，這樣才能確保信息化建設達到較高水平。具體來說，一方面，消防部門要對內部人員加強信息技術培訓，尤其是針對消防監督執法人員，要開展專門的信息技術培訓活動，提高執法人員的信息技術素養。[4]另一方面，要注重外部引入相關專業人才，立足校園招聘、社會招聘等渠道，引入信息技術人才，組建起信息技術工作隊伍，支持消防監督執法的信息化建設。

四、結束語

消防監督執法工作具有重要意義，這是發現消防隱患，及時解決問題的重要工作。在時代發展背景下，消防監督執法工作面臨著信息化建設的全新要求。在這一背景下，消防部門需要對信息技術予以有效利用，構建起信息化體系，推進信息人才隊伍建設。通過多種措施綜合并用，全面提升消防監督執法的信息化水平，讓消防監督執法得到有效落實，促進安全消防環境的構建。