國有企業基層黨建品牌創建的實踐探索與路徑分析

王先蕓

（國家能源集團寧夏煤業公司棗泉煤礦辦公室，銀川 750409）

一、國有企業基層黨建品牌創建的現實意義

習近平總書記指出，“中國特色現代國有企業制度，‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中”。對于國有企業基層黨建品牌創建而言，嵌入的意義不僅在于將黨建嵌入治理，更在于實現黨建品牌與社會結構中的各要素之間的有機銜接。

基層黨建品牌的創建不僅涉及基層黨支部，在組織層面至少涵蓋公司黨委、分公司黨總支、基層黨支部三個層級，不同層級之間的良性互動對于基層黨建品牌的創建起著尤為重要的作用。在參與主體層面，基層黨建品牌創新牽涉多方，從企業內部看，既包括黨員干部，也與其他項目管理人員息息相關，品牌的創建不是單一群體的事情。從國企外部看，基層黨建品牌的創建不是自娛自樂式的，而是在與屬地單位、當地政府、同行企業中的黨群組織的聯創共建、志愿公益等互動中，釋放著黨建的品牌影響力。

國有企業打造基層黨建品牌，有助于拓寬基層黨組織工作渠道，真正讓黨建下沉到一線，服務到基層，提升職工政治認同感和思想認同感，提高基層黨建科學化水平和創新化能力。不僅如此，新形勢下國有企業面臨著更為多元的生產經營價值理念，而基層黨建品牌的創建對內能夠更好地發揮出黨建的服務性，增強黨建的引領性，對外能夠擴大企業的社會影響力，提升企業的社會形象。進一步講，推動國有企業基層黨建品牌創建工作穩步運轉，是提升國有企業黨建科學化水平的重要方式。

二、加強國有企業改革中黨建工作的途徑

1.明確黨在企業改革中的領導地位

即使國企改革勢在必行，黨建工作也不能被拋之腦后。如果國企離開黨建工作，國有經濟的競爭力和國有資本的保值增值都會出現很大的問題，對國企的長遠發展會產生負面影響。國企要充分承擔起自己的政治責任，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”，在注重企管發展的同時，加強對黨建工作的重視，進一步提升國企內部領導人員的綜合素養，加強對各種風險的防范，提高決策水平；要充分發揮黨員作用，全面落實黨對各項工作的領導，自覺落實企業黨組織負責人作為黨建負責人的主體責任；要通過建立健全黨建責任制，發揮黨組織的核心作用，提高企業的領導水平，依靠工人階級，確保各項黨建工作的有效實施，提高黨的建設水平。

2.加強黨風建設

為更好地推動黨的建設，提升黨員的先進性，要加強黨風建設。國企要確保在黨員領導下有序進行改革，確保工作作風得到良好發展，因此需要開展一些主題實踐活動，如“服務擔當做貢獻，改革創新做先鋒”等。推進國企改革，提升黨的戰斗力和凝聚力，要全面打造黨建工作品牌，把黨建工作與經營管理工作結合在一起。同時，國企要杜絕腐敗浪費，全面加強國資管理，著力防止國有資產流失。國企必須不斷激發各類要素活力，發揮各類人才的主動性、積極性、創造性，加快建立現代企業制度，推進創新發展、結構調整、布局優化，將供給側結構性改革與五大發展理念相結合，使國有企業全面帶動供給側結構性改革。現階段，只有把黨的建設同時代的新發展、新要求相結合，一方面堅持改革和黨的建設，另一方面規劃好各項工作，才能提升國企的競爭力。

3.強化監督與廉政建設

為了在改革的過程中保證國有資產的保值增值，維護企業在公有制經濟中的主體地位，國企需要完善監管體系，防止資產流失以及因此造成不良的后果。所以，國企應建設一套相匹配的國有資產監管制度以推動企業深化改革，通過建立健全規章制度，來實現對國有資產的合理監管，提高國有資產監督管理的有效性與科學性。與此同時，國有企業也要全面強化黨的廉政建設，在企業的內部建立起廉潔政治，嚴懲各類貪污腐敗行為。建設廉政體系，首先，要把反腐斗爭當作分內之事，強化黨組織的主體責任。其次，國企中的領導干部應起到帶頭作用，發揚艱苦奮斗的作風。再次，發揮制度的剛性約束作用。最后，調動職工的創造性與積極性，密切聯系職工群眾。這對國有企業黨建工作非常重要。

4.進行體系創新

目前來看，“只要沒有過錯就可以”是部分國企中黨組織的常見心態。此時，若想對企業進行改革，就需要在企業內部形成一套完整的考評機制，避免因循規蹈矩而禁錮了前進的腳步。為保障黨建工作管理體系的創新，促進黨建工作的持續性發展，國企需要一套科學合理的管理制度。首先，不斷加強黨建工作的責任制，加快完善黨建工作的體制。其次，注重標準型的政治領導及黨的規律性，加強黨建工作的規范性。最后，明確“抓基層”“打基礎”是黨組織創新工作方法及建設基層組織的主要任務。

5.手段創新作突破

在新時代的發展背景之下，國有企業基層黨建工作在創新的過程中要善于突破當前的創新手段，積極把握當前的宏觀形勢，切實了解當前的生產情況，將宏觀知識應用到生產經營當中。相關的黨務工作者必須了解國家的最新政策，將學習到的新知識和新理念應用到實際工作當中，切實突破當前的創新手段，打破創新的局限性，發揮全方位的能力，通過改善當前企業在基層黨建工作當中的諸多問題，不斷提升企業的核心競爭力，在把握宏觀形勢的基礎上，為企業的持續健康發展提供堅實的基礎。

6.密切聯系群眾

相關的黨務工作者首先要樹立密切聯系群眾的思想，將自身的情感放到群眾身上，重視企業每一個員工的發展能力，密切提升自身聯系群眾的能力。其次，要完善自身的溝通能力，善于同各個層次的人打交道，這樣才能夠從根本上了解群眾的思想變化。再次，要提高自身處理問題和應對問題的能力，在了解相關政策的前提下，充分考慮當地群眾的利益。最后，要有統一思想的能力，在工作的過程當中必須以真心換取群眾的信任和信心，這樣即使有了小的失誤也能夠被大家諒解，才能在共贏的基礎上獲取更多的利益。

結 語

在國有企業改革進程中，黨建工作發揮著重要作用，不僅能夠使企業發展順應時代趨勢，促進國有企業的科學穩定發展，而且能夠進一步使國有企業的競爭力得到提升，最重要的是能夠全面改變企業的結構、提升企業的控制力與影響力。面對當前國企改革中黨建工作無法有效落實、重視程度不高、黨員干部素質不高等問題，必須加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨建在國企改革中的積極作用，不斷增強國企活力、抗風險能力、影響力，做強、做優、做大國企，使其全心全意為人民服務。