對加強和改進基層黨校干部教育培訓工作的思考

張建科

（湖北省中共廣水市委黨校，廣水 432700）

前 言

十八大以來，隨著干部的教育、選拔和培訓工作各項制度機制的不斷完善，黨對干部隊伍素質提出了更高的要求，對基層黨校干部培訓提出了更高的要求。

一、加強和改進基層黨校干部教育培訓工作的意義

在基層黨校內部，針對干部隊伍做好相關培訓和教育的工作，是目前黨校相關工作開展中最為重要的一項內容，其能夠真正為干部隊伍的綜合素質及能力提升，起到關鍵的促進作用。所以在基層黨校干部教育培訓工作實際開展的過程之中，還需要結合干部隊伍成長的需求，有針對性地對其進行教育和引導。

隨著黨校內部學院整體數量的不斷增加，黨校在開展相應工作的過程中，不僅僅需要針對干部進行有效的培訓，進行整體的運營工作，也需要結合干部隊伍實際發展的現狀，使其能夠在黨校相關工作開展的過程之中，融入教育培訓環節階段，組織這部分人通過有效的學習，切實提高其自身的綜合素質和能力，這也符合對當前基層黨校內部相關工作開展和實施所提出的基本要求。

二、目前基層黨校教育培訓工作的現狀

（一）教學改革相對滯后

一是教學內容比較單一?？h級黨校以傳統的素質教育為主，側重于宣傳黨的基本理論、方針政策，有時會顯得大而空，在領導干部提高運用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力方面較為薄弱。如何科學地更新教學內容，使其即體現黨校培訓的性質，又適合學員的胃口，需要進行積極的探索。二是教學方式改革難度大。隨著干部隊伍整體素質的提高，原有的教學方式已不能滿足培訓的需要，新的教學方式方法對教師掌控課堂的能力素質有著更高的要求，如何有效開展符合黨校教育規律的互動式、體驗式等新穎教學方法也是教改的一項重要課題。

（二）科研成果價值不高

黨校是黨的哲學社會科學研究宣傳機構?？h級基層黨校科研工作在理論創新方面有一定的難度。科研經費不足，教師素質有限，對各種社會問題和情況的掌握不夠，導致真正具有社會價值和現實意義的科研成果不多。如何充分利用黨校師資，重點圍繞熱點、難點開展調研，形成有價值的成果，取得地方政府決策咨政，是我們黨?？蒲泄ぷ魍黄频姆较?。

（三）培訓經費保障不足

近年來，黨校經費情況雖有所改善，但是與干部培訓的需求尚有較大距離。特別是縣級黨校達標后，因開展基礎設施建設而留下大筆欠賬，縣級黨校辦學經費缺口普遍較大。

（四）教師隊伍結構不優

教師隊伍老化，優秀人才難以引進、留住。老化的教師隊伍，理念觀念不適應新時代干部的需求，專業主要集中在黨史黨建方面，導致授課專業不齊全，經濟、法律等方面的專業人才嚴重缺乏。

三、對策與建議

針對目前干部教育培訓面臨的以上問題，筆者認為縣級黨校在發揮黨校作用、從嚴管理黨校講壇等方面應從以下幾個方面改進工作。

（一）加大經費保障力度

地方黨委要切實履行黨校辦學主體的職責，不斷加大對基層黨校的政策傾斜和經費保障力度，化解黨校達標所欠債務，落實《黨校工作條例》、中央關于黨校工作會議精神，確保黨校教學、培訓、科研等五項經費，保障黨校的正常培訓需求。

（二）加大對黨校隊伍建設的支持力度

黨委、政府要支持黨校完善人才引進、培養和激勵機制，做好優秀人才選調工作，對黨校教師的待遇要略高于同級公務員水平。建立黨校干部內外交流機制，增強實際工作能力。

（三）培訓方式從“灌輸式”向“互動式”轉變

切實提高學員的參與性、體驗性和思考性，采用互動交流培訓方式，由單一的課堂講授式教學向多元、靈活的教學方式轉變，由“填鴨式”向“研討式”轉變，加大研究式教學力度，大力推廣案例式教學，充分運用討論式、模擬式、體驗式、辯論式等教學方式，擴大學員學習自主權，使教學課堂變成干部展示風采的舞臺，使工作、生活素材變成鮮活教材，使學員變成教員，大大增強教育培訓的靈活性和實效性。每個學員結合各自工作生活實際，圍繞輔導專題及熱點、難點問題，談觀點，講感受，提建議，以此達到以講促學、以學促干，以干部教育干部、以干部帶動干部的目的。

（四）充分利用好黨校學員這一資源

黨校學員是黨校最好的教學和科研資源。他們來自各行各業，大多是單位的骨干力量，對本行業更熟悉，對基層了解更深。黨校應借助“學員講壇”等平臺，充分發揮學員的主體作用，達到教學相長、學學相長。通過對學員進行調研，掌握更多的信息資源。

（五）制定科學的科研機制

縣級黨校必須把工作重點放在為市委市政府決策建言獻策上，放在圍繞中心工作抓課題、提建議上，放在為當地經濟社會發展提供具有針對性、前瞻性、實用性的研究成果上。要以課題為龍頭，整合校內力量，加強校外合作與交流，促進黨校教師科研能力的提升，實現科研與教學的有機統一。建立科研激勵機制，對被黨委、政府認可或作為決策參考的成果給予一定的獎勵。

（六）實行嚴格的考評機制

第一，要堅持新專題試講評估，嚴肅講壇紀律，提高課堂準入門檻。組織教師對新專題集中試講，全體教職工進行評議，將結果反饋給主講教師，對反響差的專題要淘汰，對需修改的專題要進行效果跟蹤。第二，對任課教師的授課質量進行評估，確保教師授課質量。組織學員對教師的每堂課當堂進行評估，組織校領導、全體教師對學員代表進行座談，及時掌握課堂情況和學員需求。第三，要進一步制定、完善整套的學習、考試、考勤、課堂紀律等制度，以更好地規范學員的各種行為，確保黨校教育權威性。

（七）合理制訂培訓工作計劃

在黨校內部結合干部進行有效的培訓工作，并不是一蹴而就的，還需要在長期堅持的過程中，確保這項工作能夠穩步得以實施，也能夠實現工作開展的最佳效果。所以為了能夠確保黨校內部教育和培訓工作的實施得到最佳的效果，在實際的工作開展過程中，針對培訓的計劃以及目標的制定，就需要注重其中所呈現出的長效性特點，也需要相關培訓工作人員及管理人員，在對整體培訓的計劃進行制訂的過程中，能夠明確自身的思路，掌握正確有效的方法，這樣才能夠實現培訓工作開展效果的最大化。

基層黨校內部的干部及相關的工作人員，需要結合重點培養的對象所呈現出基礎的水平和培訓工作開展的需求，合理地對相關工作的計劃進行制訂。要注重使用一些具有先進性特點的培訓方法和手段，積極地使網絡的資源真正地與日常的干部培訓相關工作相互結合，這樣才能夠創造出良好的實際培訓環境，切實對這項工作的整體質量進行優化，能夠在培訓的過程中制定出長期的要求。在培訓的階段，要提高自身對于工作的適應性及合理性特點，避免培訓的規劃與實際培訓工作相互脫節的現象；還需要對培訓的方式進行有效合理的規劃，這樣才能夠確保整項工作得到良好的效果，提高培訓的質量和水平?；鶎拥狞h校內部在干部培訓的過程中，對于其整體機關單位運行和管理工作開展有著至關重要的作用，

結 論

綜上所述，加強干部培訓工作，首先要明確工作職責，要有大局觀，結合黨和國家需要和人才提升等要求，使培訓工作高質量落地，提升干部的思想境界。作為黨校工作者，要廣納黨員干部的意見，從實際出發，制定和總結切實可行的方案。通過多元化的教育培訓工作，使基層黨校的教育培訓得到學員的認可，應逐步完善教學設施，引進先進的思想，提升干部的政治理論素養和能力水平，為地方高質量發展提供人才支撐。