高標準嚴要求做好黨校學員管理工作

學員管理是黨校（行政學院）常抓不懈的一項重要工作。各級黨校（行政學院）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神，認真貫徹落實《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》，堅持黨校姓黨、從嚴治校、質量立校，以高度的政治責任感，高標準嚴要求做好學員管理工作。

一、提高政治站位，把牢學員管理工作的正確方向

黨校（行政學院）是黨領導的培養黨的領導干部的學校，是黨委的重要部門。這樣的性質地位和職能定位要求黨校必須以黨的政治要求為核心，突出政治屬性和政治使命。也就是說，黨校（行政學院）的一切工作包括學員管理工作都是政治工作，講政治是最鮮明的特點，最崇高的使命，最獨特的優勢。

（一）要把講政治擺在首位

政治問題，任何時候都是根本性的大問題，任何時候都不能含糊和動搖。學員管理是政治活動、政治任務，必須從政治高度來看待，當作政治責任來抓，始終把講政治放在第一位，作為第一遵循、第一標準、第一要求。講政治體現在學員管理工作中，就是要正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，保持政治清醒和政治定力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析、解決問題，善于從政治上謀劃、推動工作，做到分析問題考慮政治因素，處理事情注意政治影響，謀劃工作站穩政治立場，開展活動強化政治導向，切實把政治標準和政治要求貫穿到學員管理工作全過程各方面。

（二）要用科學理論作指導

要深入學習黨的基本理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺主動學，及時跟進學，聯系實際學，篤信篤行學，做到學思用貫通、知信行統一。要用心學習領會習近平總書記關于干部教育培訓工作的重要論述，準確理解和把握新時代干部教育培訓的戰略地位、鮮明主題、主要任務、根本原則、路徑方法和干部教育培訓工作者的職責使命；用心學習領會習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神，準確理解和把握黨校（行政學院）工作的戰略地位、黨校姓黨的根本原則、從嚴治校的重要方針、黨的理論教育和黨性教育的主業主課、科研工作的努力方向、質量立校的重要遵循，更加自覺地用領袖思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（三）要堅持黨校姓黨原則

黨校因黨而立、為黨而辦，黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。在學員管理工作中，必須堅定不移貫徹落實黨校姓黨原則，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，緊緊圍繞培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍的主要目標，堅持全面從嚴管理，強化思想淬煉，突出政治歷練，注重實踐鍛煉，加強專業訓練，嚴格法紀修煉，教育學員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正把經過黨校培訓的干部打造成為政治過硬、本領高強的執政骨干。

二、明確工作定位，構建科學嚴格有效的管理機制

學員管理是實現黨校（行政學院）培養目標的重要環節，是黨校（行政學院）教育的一個重要組成部分，在整個黨校（行政學院）工作中具有至關重要的地位和關鍵作用。我們要以高度的政治責任感，按照加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效的要求，嚴格培訓規定，健全管理制度，改進管理方式，提高管理效果，做到科學管理、嚴格管理、有效管理。

（一）注重“三個在先”，抓好入學教育

通過組織學員參加開學典禮、教學引導、入學教育，幫助學員盡快實現從工作狀態到學習狀態、從黨員干部到普通學員、從家庭生活到集體生活的“三個轉變”。要認真嚴肅地開展好“嚴格學員管理，強化學風建設”為主題的學風紀律教育，就學員在校培訓期間的黨性教育、學習管理、組織管理、生活管理等方面作出具體說明，提出明確要求。特別是要講準講透中央、省委關于從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學的要求，中央組織部、省委組織部關于干部教育培訓學員管理的規定，以及校（院）各項校紀校規，注重發揮正反典型的示范警示作用，逐一簽訂遵規守紀和廉潔自律承諾書，做到教育在先、警示在先、預防在先。

（二）堅持“三位一體”，強化日常管理

制度、流程、活動是做好學員管理工作的重要抓手，制度主要是定規則，流程重點是守秩序，活動作為有益補充，三者構成了學員管理的常態。第一，要對已有學員管理制度進行一次全面梳理，列出清單，認真研判，做好廢、改、立工作，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的學員管理規章制度體系。第二，要加強學員管理工作的流程控制，凡事講規矩、重規范，嚴格按程序和規則辦事，以流程管理保證工作質量，做到既重過程又重結果。第三，要按照“少而精”的原則，引導學員開展寓教于樂的文體活動，營造團結緊張嚴肅活潑的學習生活氛圍。通過以制度管人，按流程辦事，用活動聚力，不斷提高學員管理工作科學化規范化制度化水平。

（三）厘清“三個關系”，明確管理責任

學員管理工作涉及校外校內的單位和部門較多，任務重、責任大，必須厘清關系、明確責任，形成內外聯動、齊抓共管的工作格局。就黨校（行政學院）學員管理部門來說，第一，要厘清主角與配角的關系。在學員的教學保障、生活管理和各類活動的組織協調等工作中當好主角，在組織部門對學員的考核考察、校（院）教學計劃的研究制定等工作中當好配角。第二，要厘清管理與服務的關系。堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并重，在強化制度管理和嚴格管理的同時，堅持把對學員的管理和為學員的服務結合起來，更好地體現人本管理。第三，要厘清教師與學員的關系。堅持公道正派，經常性近距離有原則地廣泛接觸學員，建立清清爽爽、和諧友好的師生關系。

三、找準著力方位，踐行高標準好效果的目標要求

學員管理是黨校（行政學院）常抓不懈的一項重要工作，要把黨性教育貫穿學員管理全過程，認真抓好學員的學習管理、組織管理和生活管理，讓所有學員通過在黨校的學習培訓，真正在理論上得到提高，精神上得到塑造，思想上得到升華。

（一）要強化黨性教育，把黨性鍛煉貫穿學員學習生活全過程

突出黨性鍛煉在學員管理工作中的核心地位，發揮學員管理的黨性教育功能，指導學員制定好黨性鍛煉計劃，通過深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、革命傳統教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，堅持先進典型示范教育與反面典型警示教育相結合、黨性分析與組織生活相結合，加強對違法違紀典型案例的剖析，教育引導學員認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，提升政治修養、道德修養、法紀修養、作風修養，帶頭踐行社會主義核心價值觀，增強教育的針對性實效性。

（二）要加強學習管理，引導學員完成學習任務

充分發揮助學、促學、導學、督學作用，大興學習之風，營造濃厚學習氛圍，教育學員珍惜學習機會、端正學習態度、找準學習方向、明確學習目標，解決好“在黨校怎么學、學什么、學到什么程度、達到什么目的”等問題，全身心投入到學習中來。同時，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，引導學員帶著問題學習，聯系實際思考，互相交流研討，實現解決思想問題與解決實際問題的有機結合，做到學以致用、用以促學、知行合一。

（三）要加強組織管理，完善并且嚴格學籍、考勤等制度

切實履行學員管理主體責任，嚴格執行學籍、學習、考勤等規章制度，定期通報學員出勤、用餐、住宿等情況，建立健全跟班管理制度，全程從嚴管理、從嚴監督學員。完善考核制度，全面推行積分制，抓好評先選優工作，把學習成果完整記入教育培訓檔案，有關情況按照要求報送干部管理部門、通報學員派出單位。同時，發揮好學員在學習中的主體作用，選優配強學員黨支部和班委會，在校（院）委領導下和學員管理部門指導下，組織學員開展政治學習，對學員進行自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。

（四）要加強生活管理，嚴格校規校紀，開展健康文體活動

學員在校學習培訓期間，必須按規定住在學員宿舍，嚴禁教學活動日私自在外住宿。吃在學員食堂，教學活動日一律不準飲酒。嚴禁參加任何形式的可能影響學習培訓、公正執行公務的宴請、飲酒和娛樂活動；學員之間、學員和教師之間、學員和工作人員之間不得相互宴請；班級、支部、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。在嚴格遵守校規校紀的同時，也鼓勵學員開展積極健康的文化體育活動，豐富校（院）生活。

四、涵養個人品位，建設忠誠干凈擔當的管理隊伍

忠誠干凈擔當是對新時代共產黨人政治品格的高度概括，是黨員干部立德、立身、立業的核心素養。忠誠是為政之魂，干凈是立身之本，擔當是成事之要，三者相輔相成，有機統一，缺一不可。錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，是對黨員干部根本性的要求，也是對學員管理工作者修身律己、履職盡責的必修課、常修課。

（一）要牢記忠誠的要害在“絕對”

學員管理工作者作為黨校師資隊伍的重要組成部分，是黨的理論的“布道者”、學員黨性鍛煉的“熔爐工”、黨校形象的“代言人”，承擔著為領導干部補精神之鈣、固信仰之本的神圣使命，肩負著教育學員、管理學員、服務學員的重要職責，必須對黨絕對忠誠。無論任何時候都要牢記自己黨校人的身份，始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，堅守對黨和人民的忠誠、對黨組織的忠誠、對黨的理論和路線方針政策的忠誠、對黨校事業的忠誠，時刻不忘自己對黨應盡的責任和義務，把入黨誓言作為自己終身的座右銘，把信仰鑄進靈魂，把忠誠融入血脈，帶著光榮感和使命感去履行職責，在本職崗位上多做貢獻奉獻。

（二）要深知干凈的實質在自律

對黨員干部來說，自律是一個人自我約束、自我完善的能力，是做人、做事、做官的一個根本和基礎。如果廉潔自律不過關，做人就沒有骨氣，做事就沒有底氣，做官就沒有正氣。自律的關鍵是自重、自省、自警、自勵，要把自重作為立身的準則，把自省作為修身的鏡子，把自警作為安身的標尺，把自勵作為潤身的目標，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持以黨章黨紀、法律法規為鏡，時刻不忘對照自己、凈化自己、修正自己，自覺把自己的一言一行、一舉一動置于有效監督之下，嚴守黨紀國法，牢記清規鐵律，維護黨校人最講紀律、最守規矩的良好形象。

（三）要懂得擔當的底氣在本領

當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調。做到擔當不是一件容易的事情，不僅要有敢擔當的寬肩膀，還得有能擔當的硬肩膀，既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領。要有本領不夠的危機感，加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界視野、強化實踐鍛煉，一刻不停地增強本領。要學習專業知識、訓練專業思維、掌握專業方法、培育專業精神，不斷提升專業化能力和水平。要把工作當學問做、當事業干，發揚“安、專、迷”精神，干一行、愛一行，鉆一行、精一行，努力成為業務工作的行家里手，高標準、高質量、高效率地完成本職工作。

五、塑造團隊到位，樹立學員管理部門的良好形象

黨校（行政學院）是黨的重要窗口，而學員管理部門又是黨校（行政學院）的重要窗口。要以創建學習型、團結型、實干型、廉潔型處室為目標，持續加強自身建設，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，培育處室文化，塑造團隊精神，打造過硬隊伍，爭創一流業績，樹立新時代黨校（行政學院）學員管理部門的良好形象。

（一）要抓學習、強素質，做到政治過硬本領高強

好學才能上進，好學才有本領，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業發展需要。要突出理論武裝、黨性教育和專業化能力提升，通過個人學、集體學、跟班學和專題培訓、實踐鍛煉等多種方式，認真學習政治理論、打牢思想基礎，學習政策法規、提高業務能力，學習成功經驗、增強實踐本領，學習先進典型、提升思想境界，學習黨紀國法、堅守廉潔底線，不斷實現思想進步、能力進步、作風進步，提高知識化、專業化水平，提高履職盡責的素質和能力，著力打造高素質專業化校（院）組織員隊伍。

（二）要講團結、促和諧，營造干事創業工作環境

《呂氏春秋》上說：“萬人操弓，共射一招，招無不中。”這充分說明“眾人拾柴火焰高”、團結就是力量的道理。一個單位，一個部門，千重要，萬重要，團結最重要。講團結是大智慧，會團結是真本領，真團結是高水平。只有團結才能優勢互補、形成合力，才能出成績、出干部。因此，班子成員之間、上下級之間、同事之間，要互相支持、互相信任，各司其職、密切配合，做到分工不分家，補臺不“拆臺”。常言道，互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起垮臺。每位同志都要深刻領悟團結合作的至關重要性，帶頭團結干事，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，形成齊心協力謀發展，凝心聚力干事業的良好氛圍。

（三）要兩手抓、雙推進，實現業務黨建融合發展

處室的工作主要有兩塊，一塊是業務工作，一塊是黨建工作。業務工作重點是做事或物的工作，黨建工作重點是做人的工作，既相對獨立、各有側重，又緊密聯系、相互融合，是相互依托、相互促進的關系。在處室工作中，要堅持一手抓黨建工作，一手抓業務工作，通過黨建工作帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依托、落到實處，形成“抓好黨建帶業務、抓好業務促黨建”的良性循環。