信息時代黨校圖書館轉型發展問題研究

圖書館是人類社會發展到一定階段的產物。在中國，圖書館最初、最傳統的形式，是私家藏書樓。印刷術的發明，實現了圖書的規模化出版，圖書的大量出版，又催生了藏書樓的產生，而圖書館產生的前提條件之一，就是藏書樓的文獻（書）多了。圖書館不僅是收集、整理和保存文獻并提供使用的科研機構，而且也是學習知識和傳承文化的重要場所。圖書館的產生，使得人類社會實踐所取得的經驗、所創造的文化和所獲得的知識得以系統地保存和流傳下來。信息時代，圖書館文獻信息的記錄方式、傳播手段和獲取途徑等，已經被5G、大數據和互聯網改變了。傳統圖書館正逐漸向數字圖書館、網絡圖書館、智能圖書館和智慧圖書館轉型。黨校圖書館是黨校教育的重要組成部分，是黨校不可或缺的一個部門，是黨校文化建設的重要陣地。在信息時代的浪潮下，黨校圖書館同樣面臨轉型發展的問題。

一、信息時代黨校圖書館發展新特征

縱觀圖書館發展歷史，可以看到，圖書館存在的社會價值和意義與社會發展相伴相生，圖書館服務活動形態伴隨著社會對圖書館文獻信息資源的需求和技術手段等發展而不斷變化。

黨校圖書館在服務對象和圖書館功能發揮等方面有別于高校圖書館和公共圖書館。第一，黨校傳統圖書館功能單一。主要是向學員和教職員工提供圖書、期刊資料的“流通”和到館（物理空間）學習。黨校圖書館文化功能和教育功能的發揮，在形式上，就只是到館借還圖書；在內容上，也是限制在本圖書館有的館藏文獻上。第二，圖書館館藏文獻資源比較單一。按文獻信息出版類型分的十大類文獻信息中，只有紙質印刷的圖書、報紙和期刊三種。第三，圖書館的服務主要以免費方式為讀者提供服務。其服務的基本特征：一是以藏為主，以資源管理為主，以單純提供服務為主；二是以手工操作方式為主來保障圖書文獻資料的收藏、管理、外借及提供館內閱讀、文獻信息的推薦、文獻的檢索等服務。隨著信息技術的發展，黨校圖書館也在逐步實現以計算機管理為特征的服務手段自動化。第四，黨校圖書館對服務的對象、服務的內容、圖書館管理及功能方面都有相應的限定。一般情況下，服務對象必須獲得圖書館的準入、服務和借閱權限，并且在規定的時間內到特定的地方才能獲取資源。在需要咨詢、查找及獲取相關圖書的信息資源時，必須到圖書館，與館員進行面對面的交流，再加上查找才能獲取。第五，圖書館員的工作重點主要以文獻信息資源管理為中心。

圖書館學是一門應用學科，和信息技術的結合非常密切。信息化時代，計算機技術、互聯網技術、多媒體技術、數據庫技術和數字圖書館技術，已成為當代圖書館工作的必備條件。信息技術的應用，導致信息記錄方式的改變，使文獻信息產生、傳播和應用的速度大大加快，圖書館的整體功能、資源結構、服務工作和管理模式也發生了變化，圖書館呈現出新的管理特點和服務特點。信息時代，網絡信息技術和互聯網技術的應用，對黨校圖書館的存在方式和功能作用的發揮，進行了全方位、全角度和全鏈條的深刻改變。圖書館從以藏書為軸心向以讀者為軸心轉化，從傳統的館藏提供向電子信息資源存儲發展。第一，在文獻信息資源的載體方面，既有紙質的文獻信息資源，還有數字化的文獻資源。館藏資源網絡化虛擬化，將圖書館與本地區乃至全國全世界的信息資源串了起來，通過檢索為主的現代信息服務模式，實現了讀者的“隨心所欲”。第二，在服務方面，既要使用圖書館的文獻信息資源，又可以不用到圖書館來，既要圖書館提供優質、高水平的服務，又可以不用與圖書館員見面。服務方式從被動型方式向開放型方式發展。服務的對象從本校的讀者向社會讀者延伸。服務的手段從傳統的采購、加工管理的卡片式、手工操作，向紙質文獻信息的登記、整理、分類及全媒體資源管理轉型，通過使用圖書館自動化集成系統，實現了資源管理和流程管理的統一。

總的來說，在信息技術環境下，不論是哪種類型的圖書館都或多或少、或快或慢地在向傳統與數字相結合的方向發展轉型。

二、黨校圖書館現狀及存在問題

黨校圖書館是黨校文獻信息資料中心，是圍繞黨校主業主課開展工作的教輔部門，是為黨校教學、科研提供紙質文獻資源、數據庫資源的重要平臺和學術研究機構，是教學、科研的“資源庫”，是主業主課的“奠基石”，是黨校文化的集中展示中心。

（一）黨校圖書館資源和服務現狀

1.黨校圖書館的文獻資源由傳統紙質資源和數字資源組成。以中共云南省委黨校圖書館為例，圖書館共有館藏圖書30多萬冊，期刊10多萬冊，報紙15種，其中，《人民日報》《光明日報》《云南日報》《文匯報》《中國青年報》和《解放軍報》6種，是從黨校建校（1950年）以來就有保存，還有一些是20世紀60年代、80年代影印的1923年至新中國成立之前的報紙，如《新華日報》《廣州民國日報》《華商報》和《新中華報》等。圖書館還購買了數據資源庫8個，數據資源類型有期刊、碩博論文、電子報刊、電子圖書、視頻及專業網站。還有一個處在建設中的自建數據庫——《云南地方黨史文獻數據庫》及圖書館通過互聯網可以利用的資源。另外，中共云南省委黨校圖書館還存有極少數兄弟黨校贈予的講稿和會議文獻，但大多是零散的，不成體系，以及少部分的隨書光盤。在館藏資源中，按中圖分類法分類，主要藏有A、B兩類。A類：馬克思主義列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論；B類：宗教、哲學及社會科學類。圖書館現有館藏資源與黨校的性質、黨校圖書館的功能和作用發揮是吻合的。館藏已突破了實體館藏的范圍向物理實體館藏加虛擬館藏發展。

2.黨校圖書館服務還處于傳統服務和信息化服務并用期。黨校圖書館的服務，大部分還是傳統服務，只是在有的服務環節上使用了一些簡單的新技術新手段。以中共云南省委黨校圖書館為例，圖書館雖然購買了一些數據庫，開通了VPN遠程訪問系統，使用了自助借還機，在圖書期刊登記和查詢方面實現了簡單的信息化，但在知識服務、資料綜述和文獻信息的搜索查詢方面，信息化的涉及還相當少。

3.黨校圖書館文化教育功能基本沒有發揮作用。以中共云南省委黨校圖書館為例，目前，圖書館只有黨史黨性教育基地功能正常發揮，文化藝術的宣傳展示及文化活動的組織開展基本沒有。

（二）黨校圖書館發展中的問題

黨校圖書館承擔著為學員和教職員工服務的重任，為黨校教學科研工作的開展和對學員培養目標的實現提供了重要支撐。但從目前情況來看，信息化條件下，黨校圖書館還不能完全適應新形勢發展的需要，不能適應教學科研和對學員培養目標的需求。

1.文獻資源建設與使用效率的矛盾。無論是紙質資源，還是數字資源，都存在著利用率不高的問題。以中共云南省委黨校圖書館為例，數字資源方面，知網、國研網、人大復印資料和超星電子圖書等常用的數據庫，使用率是高的，但是對于部分有特殊需求的讀者來說，黨校圖書館是無法提供數字資源保障的。在圖書館現有的資源利用中，紙質資源受攜帶不方便、查找不靈活和傳遞使用不快捷等因素影響，讀者對紙質資源的使用率在逐年下降；數字資源方面，目前主要是以采購數據庫為主，各個數據庫在內容上各有側重點和特色，而且讀者在使用上更加方便快捷，使得基于網絡訪問的數據庫產品逐漸成為圖書館資源服務的核心內容。但提供數據庫的商家都是以打包的方式出售數據庫資源，因此，圖書館對數字資源的管理受制于商家，對電子資源的管理比較粗放，與紙質資源沒有形成整合及互補。另外，由于圖書館工作人員水平能力參差不齊，缺乏提供知識化、系統化的文獻深層次的開發利用能力，圖書館難以滿足讀者對文獻深度利用的需求。

2.服務的觀念和方式滯后。隨著互聯網的發展，互聯網與各行業實現深度融合，深刻地影響和改變著我們的學習、工作和生活。圖書館的服務管理與信息技術的相互依存，是當下圖書館服務和管理的必然趨勢。但黨校圖書館的服務工作還不能適應新的潮流、新的需求和新的任務，服務理念和方式沒有完全跟上信息化發展的步伐，服務工作的主動性不足，針對性不夠，對形勢的變化不敏感，不善于利用新的技術新的手段創新性地推動工作，滿足于現狀，不愿改變現有的一些服務方式。比如，只想等著讀者到館來借，而且是館里有的就提供服務，沒有的，就一句“沒有”，打發讀者，并沒有積極主動調研了解教職員工和學員的需求，有針對性地主動提供服務。相對落后的服務手段和較為單一的服務方式，導致讀者到館率和借閱率成持續下降的趨勢，圖書館面臨著功能弱化與生存危機相互疊加的困難和問題。

3.圖書館館員知識結構不完備，缺乏專業的人才。一是圖書館館員隊伍來源較復雜，很多是改行的，學歷、業務能力和業務技能參差不齊；二是圖書館館員的知識結構單一，對新事物新技術新知識的學習意識和能力不足，只能為讀者提供一些簡單服務。

三、黨校圖書館轉型發展的對策建議

信息時代，信息技術在圖書館的應用，催生了圖書館許多新的管理方式和服務內容。為了適應圖書館發展趨勢，滿足黨校讀者的需求，黨校圖書館要在文獻信息資源建設、服務理念、館員能力素質和圖書館物理空間等方面，根據圖書館發展趨勢結合黨校的性質和特點進行轉型。在圖書館資源建設、圖書館服務、圖書館功能發揮方面，要與現代圖書館的理念融合，發揮現代信息技術作用，利用現代信息技術創造性地為讀者提供更多的服務，充分發揮黨校圖書館在黨校黨員干部教育中文獻資源中心的作用。

（一）加強館藏資源建設

黨校圖書館的館藏資源建設應突出自身特色和優勢。第一，要轉變觀念，把以藏為主，轉變為以用為主。第二，文獻信息資源的采購，要體現黨校教育培訓定位及讀者對象的特點。期刊的征訂，應以黨校的主要事業以及社會思潮、當下的重點難點熱點問題、理論期刊進行有針對性地征訂。第三，科學采購館藏文獻，提高文獻信息利用率。根據學科設置，引入電子圖書、電子期刊和網絡公開課等，為教師和學員提供時效性強、準確性高的文獻信息，使文獻信息資源得到更多更廣泛的利用。在信息技術進步，書刊價格上漲，電子出版物日益盛行而圖書館經費不足的條件下，單靠黨校圖書館很難滿足讀者的需要，要積極組建或參加館藏發展聯盟，實現黨校系統資料的共建共享。

（二）強化服務意識，實現服務方式多元化服務內容綜合化

黨校圖書館應把服務擺在首要位置，轉變服務理念，遵循以人為本，服務好黨校的主業主課，服務好黨校教師，服務好在校學員，借助新媒體技術不斷提高服務水平，提升圖書館館藏資源的利用率，增強學員和教職員工對圖書館的認可度。

創新服務內容，提高服務水平。互聯網條件下，圖書館服務再也不是傳統的解答或者找書，而是要主動地去了解讀者，根據他們的需求，創造性地做好圖書推介和學科參考咨詢等服務，通過微信公眾號和QQ號等社交媒體，加強與讀者溝通，積極探尋高效的服務途徑和方式。圖書館的服務要配合學校的教學和科研工作，對所收集的文獻信息資料進行加工整理和傳遞，為教學和科研提供文獻信息資源保障。在對紙質資源的館藏管理方面，利用網絡和計算機實現圖書館的采訪和編目的自動化管理。要對不同群體使用專業數據庫情況進行統計和分析，使信息服務內容更加細分并具有針對性。黨校圖書館要利用學員是來自實踐一線的領導干部，他們對省情和各行業的情況比較熟悉的優勢，做好資料的收集整理，建立具有本省特色的文獻數據庫，為讀者提供有效服務。

（三）加快館員能力素質的提升

信息時代，一些簡單的重復性的工作崗位已經被技術所取代，取而代之的是越來越多從事知識服務的崗位。即使是世界一流的圖書館，如果不能充分挖掘館藏資源，也難以提供廣泛有效的讀者服務。作為黨校圖書館館員，要增強學習意識，依托相關專業知識，不斷提升對文獻信息進行檢索分析挖掘組織的能力、接受新事物的能力、溝通協調能力、數據管理能力和團隊協同合作能力，積極適應信息時代圖書館轉型發展需求。

（四）科學合理規劃設置圖書館物理空間

信息時代，新媒體技術以其成本較低、交互性較強和跨時空性較好等多種優異的特點，已經成為圖書館推廣各類信息和開展讀者服務等工作的重點，同時也架起了讀者與圖書館之間相互溝通的平臺。圖書館在空間上應該是一個環境安靜、優雅、方便知識獲取和分享的空間。黨校圖書館應多花心思、多下功夫，利用現有條件和資源，努力發掘和豐富館舍空間的文化意境，創設一個學員和教職員工可以靜心閱讀、交流思想、共享知識和學習研討的場所。從以書為主轉變為以人為主，從以閱覽為主的空間轉變為交流和開放的空間，圖書館不僅僅是藏書的空間、閱覽的空間和休閑的空間，更是知識共享的空間、學習的空間、創客的空間、智慧的空間、交流的空間和體驗的空間。

圖書館在空間文化的打造上，要優化圖書館樓宇空間布局，增設一些個性化家具，加掛名師工作室和專家薦書室等牌子，滿足讀者多樣化需求。第一，打造學校優秀科研成果展示、學校主題攝影作品展示、教職員工書畫展示和名人名言展示等特色文化墻。第二，以空間為依托，組織開展形式多樣內容豐富的讀書活動，積極營造濃厚的文化和學術氛圍，充分利用好圖書館空間，發揮圖書館文化育人、環境育人和文化教育功能，彰顯圖書館的獨特價值，讓圖書館真正走進教職員工、學員的學習和生活。

（五）發揮好圖書館的文化功能

第一，要加大對圖書館資源和服務的宣傳力度。通過門戶網站和微信公眾號宣傳、召開讀者座談會、開展讀書會和閱讀沙龍等閱讀推廣活動形式，主動宣傳和推薦圖書館藏，提高各類文獻資源的使用率。第二，要增強圖書館文化傳播功能，把黨校圖書館建成充滿活力有吸引力令人向往的精神家園、文化高地、知識平臺和閱讀空間。