事業單位報賬會計的財務管理工作核心探討

童曉萍

（安徽省無為市開城鎮計劃生育服務所，安徽 蕪湖 238366）

一、引言

隨著時代的進步，管理理念也得到快速發展，事業單位要對財務管理模式進行創新和優化，才能更好地適應新形勢下的發展形勢。其中，如何保證報賬會計可以得到更加精確的會計計算結論，是財務管理模式改革的核心。對此，事業單位需要加強財務管理制度的約束作用，把會計核算和其他財務管理工作緊密聯系起來，實現財務管理水平的提升。

二、事業單位中報賬會計財務管理的重要價值

在事業單位發展過程中，面對激烈的市場競爭形勢，單位要創新財務管理模式達到最優的管理成效，這對單位綜合競爭實力的提升有重要影響。在財務管理工作中，報賬會計人員的財務工作比較廣泛和全面，承擔著財務管理的核心工作，所以要保證報賬會計人員有較高的專業技能水平和較強的業務能力，能夠滿足報賬工作的需求。

要創新事業單位報賬會計財務管理機制要注意以下幾點：首先，要優化管理機制，科學配置資源，提高財政資金的利用率，進而提升服務水平。其次，要推動單位為人民服務的職能，通過財務管理中報賬工作的完善和執行，有針對性地解決單位管理體制中存在的問題，落實領導責任制，明確各部門和人員的核算責任。再次，要順應社會發展要求的必然趨勢，良好的財務管理機制可以推動管理結果面向群眾，滿足群眾獲取信息的要求。最后，推動收支管理體系的規范化發展。在開展報賬工作時，要明確操作流程，提升工作效率，借助會計監督手段實現對財務工作的全面監管，促進財務管理的科學化。

三、當前事業單位報賬會計財務管理中的問題

（一）管理制度有待完善

事業單位中很多工作人員的觀念比較傳統，對于新鮮事物的接受比較滯后，對一些先進理念和方法的學習和引進也比較落后，這使得事業單位在開展報賬會計財務管理時存在不足。很多事業單位沒有全面關注報賬會計的日常工作開展，建立的工作機制不完善，影響報賬會計工作的開展。單位雖然為此制定了相應的制度體系，但存在片面性較強、針對性不足、實質性不高的問題，沒有考慮各個事業單位的特點，使得制度存在不適應的問題，落地成效不良。另外，開展的報賬會計工作實效性不足，理論與實踐之間存在顯著差距，制度的執行力度不足，難以滿足事業單位經濟活動管理的基本需求。

（二）財務監督力度不足

當前，事業單位的財務監督工作力度不足，約束性不強，帶來一定的風險。財務管理是建立在會計核算工作基礎上的，同時會計核算也是核心的財務管理工作內容。但就實際情況來講，事業單位表現出的財務管理精細化不足問題，直接影響財務管理制度的完整性，也影響報賬會計工作的開展。若事業單位存在專項資金配置的不科學或報賬造假的問題，而監督人員沒有及時發現，那么就增加了財務工作的復雜性。

（三）財務人員素養不高

就實踐工作而言，很多事業單位的財務人員專業水平都不高，缺乏專業的財會素養。報賬會計人員需要具備專業的會計專業素養才能保證報賬會計工作的合規開展，才能妥善處理復雜的報賬會計事項，避免會計數據出現錯漏。但實際上，財務人員的專業素養水平不高，對報賬會計工作沒有足夠的認識，對其重要性不夠明確和了解，再加上事業單位沒有為此提供專業的培訓，財務人員的業務能力難以提升，在工作中可能出現較多的差錯，影響報賬會計工作的準確性。

（四）信息化應用不足

當前事業單位在信息化財務管理方面開展了較多研究，取得了一定成效，比如建立財務管控平臺，將各單位和下屬企業的財務信息集中到一起進行匯總分析。但目前存在不同系統之間難以有效融合、數據孤島等問題，對于有價值的數據的提煉和分析操作不到位，財務分析平臺不夠完善，資金監管系統無法與銀行系統和預算系統良好對接，不能支持全范圍內的財務數據共享和業財融合。事業單位的管理層沒有認識到信息化報賬會計財務管理的重要性，對會計職責掌握不足，對信息化工作模式認識存在不足，難以全面直觀地反映出當前的財務工作情況。這種主觀層面的不重視也會直接反映到實際工作中，使得財務管理缺乏信息化應用。

四、強化事業單位報賬會計財務管理核心工作的有效措施

（一）規范工作機制

報賬會計屬于事業單位財務管理的重點，需要對其工作機制進行完善和規范。單位要強調財務工作制度的嚴格落實，完善報賬會計工作的包含范圍，建立起規范的工作流程，要求工作人員掌握報賬會計工作的內容和流程，按標準要求開展工作。管理人員要掌握報賬會計工作各環節的關鍵控制點，梳理好業務流程，建立嚴格的監督制度，對具體工作流程進行全過程動態監管，避免出現問題和失誤。會計人員要重構現有的報賬會計基本流程，并且對各項流程內容進行改建與優化，在此基礎上，要加強對會計人員的約束和監督，以此優化報賬會計的整體管理效果，并規范核算工作的開展。另外，事業單位也要注意優化核算流程和步驟，確定各項報賬會計工作的開展都符合財務數據的要求，尤其要關注債券和債務變更情況。

（二）建立科學績效考核機制

對于報賬會計財務管理核心工作的開展，事業單位還可以配以科學的績效考核機制，對報賬會計人員的工作情況進行考核，考核的內容很多，影響因素也較多，需要建立科學的考核指標體系。管理人員需要結合報賬會計工作的內容和重點，根據報賬工作要求，建立全面的可以反映工作情況的數據指標，尤其是財務指標。財務部門的考核內容與績效目標密切相關，所以其指標的實現是績效管理最直接的體現，這也更容易獲得員工的認可。事業單位要鼓勵財務部門積極參與績效管理，配合績效部門設定考核指標和目標，開展考核工作。績效指標是通過財務數據進行衡量的，而這里的財務數據包括資金利用、稅收、票據管理等內容，需由財務部門提供。另外，事業單位要注意細化預算績效評價體系，要注意識別內外部面對的財務風險，抓準風險點，科學設置評價指標。

（三）增強財務人員專業素養

事業單位要注意對財務人員進行培訓，將財務管理與報賬會計相結合，建立起復合型財務隊伍體系。事業單位要促使報賬會計人員學習財政體制改革相關知識，掌握其內涵和重點內容，了解其給報賬會計財務管理帶來的影響，明確新形勢下對事業單位發展提出的要求，提升財務管理理論知識水平。報賬會計人員要認識到報賬會計工作的價值，并利用科學的方法提高專業素養水平。事業單位要重視會計人員的轉型，轉變角色定位，認識到提升報賬會計人員綜合素養的價值與意義。要注意培養會計人員應用先進技術和軟件的能力，可以借助各種數字方法和工具幫助落實會計職能，事業單位還要注意定期對報賬會計人員進行考察，考察他們開展報賬會計工作的情況，并將考核結果與績效、晉升等掛鉤。另外，在財務管理變革的背景下，會計人員相比傳統會計有很大的職能轉變，并被賦予新的職能要求，所以財務人員需要認識到財政體制改革的內涵，了解其重要性，掌握其本質，充分利用財政體制的改革結合事業單位面對的內外部環境實質，建立科學的報賬會計工作機制。

（四）建立信息化管理機制

隨著信息時代的深入發展，事業單位對先進信息技術的應用也更加普遍，對財務信息化管理形成新的認識。要鼓勵報賬會計人員積極研究和探索信息化開展報賬工作的模式，加強信息化財務管理的宣傳，提高財務人員和管理人員對其的認知程度。單位還要鼓勵報賬會計人員參與信息化財務管理的研究工作，將自身工作經驗與現代技術相結合，探索如何更有效地應用信息化財務管理模式開展報賬工作。另外，單位要重視信息化財務管理應用的頂層設計，優化組織結構，合理調整報賬會計工作開展的職責和權限，使報賬會計工作與財務管理的有效銜接，緊密銜接財務領域以及報賬會計領域的各項相關工作，提高事業單位的財務管理效益。

五、結語

在事業單位發展過程中，報賬會計工作應被納入財務管理核心工作，突出其在財務管理中的核心地位。在未來實踐過程中，事業單位要深化財務管理內涵，提升報賬會計人員的綜合業務水平。