新形勢下事業單位財務管理創新探討

吉美玲

（濰坊市寒亭區融媒體中心，山東 濰坊 261100）

一、引言

事業單位屬于社會服務性組織，開展的社會公益活動包括教育、文化、衛生、科技等多個方面，但是事業單位的經營活動較少，且活動資金基本上都來源于國家、上級單位調撥，因此在經營活動中過于注重社會效益，從而忽略了經濟效益。在這樣的情況下，事業單位財務管理質量普遍較差，缺乏完善的財務管理制度，管理模式滯后，嚴重阻礙了單位的長遠發展。想要有效改善這一情況，事業單位需要順應時代的發展，堅持與時俱進的原則，利用科學合理的手段，不斷優化和創新財務管理模式，加強財務管理，從根本上提升單位財務管理水平，更好地服務單位發展。

二、新形勢下事業單位財務管理創新的意義

第一，有助于提升預算準確性。在事業單位財務管理工作中，財政預算是非常重要的一項內容。通過財務管理創新，可以使財務工作在充分調研的基礎上，對上年度、上一節點的發展情況進行科學的判斷，進而正確測算資金需求情況，保證財務預算的準確性和科學性。第二，有助于促進單位發展。通過財務管理創新，可以有效貫徹落實黨和國家的各項方針政策，科學籌集并利用各項資金，保證其真正用于社會各項事業，促進單位長遠發展［1］。第三，有助于提升資金利用率。在事業單位中，資金來源多樣化，其中財政性資金占據主要地位。為了突出財政性資金的作用，需要不斷優化和創新財務管理工作。通過財務管理創新，可以更加深入地挖掘財務管理的潛力，實現開源節流，盡可能通過最少的資金完成多樣工作，有效提升資金利用效率。

三、新形勢下事業單位財務管理問題

（一）財務管理理念有待創新

大部分事業單位都具有公益性特點，單位的運轉資金大多是來自上級部門撥款與補助。而部分單位管理人員缺乏資金管理經驗，管理理念較為落后，常常生搬硬套企業的財務管理模式，但是其并不適用于事業單位，導致資金處理過程出現一些問題和不良現象，如官員貪腐等［2］。此外，單位財務管理人員基本上都是編制內的，工作性質較為穩定、崗位不會輕易發生變動，長期的重復性工作使財務管理人員的創新意識和工作積極性受到嚴重影響，單位也沒有專門針對財務管理人員開展培訓工作，這在一定程度上加重了財務管理理念的落后，影響單位的發展。

（二）財務管理制度有待創新

相關調查顯示，現階段大部分事業單位都不注重財務管理制度的創建和優化，現行的管理制度缺乏科學性。其原因是事業單位不具備獲利性。在這種情況下，事業單位分配到財務管理崗位的人員較少，部分財務人員兼任會計與出納，這不僅加重了其工作負擔，也降低了財務管理質量，甚至還會增加資金安全風險。此外，部分事業單位從原來的公益性轉變為行政性，但是財務管理制度沒有進行改變創新，不符合單位發展需求。

四、新形勢下事業單位財務管理創新策略

（一）提升財務管理人員的專業素養

在新形勢下，事業單位財務管理質量和財務管理人員專業素養有直接的聯系。因此，想要有效提升財務管理質量，事業單位就需要注重提升財務管理人員的專業素養，培養其創新意識，使其積極主動創新管理理念，增強財務管理有效性。第一，事業單位需要定期培訓現有的財務管理人員，結合其實際情況，精心設計培訓課程，在課程中融入一些先進的財務管理理念和模式，使財務管理人員在培訓過程中掌握更多先進的財務管理手段，并且課程中需要明確目前財務管理的主要工作目標。第二，在開發培訓課程的同時，事業單位還需要創建完善的考核制度，結合單位財務管理的實際情況與具體目標，設置考核標準。如果財務管理人員沒有通過考核，就不允許其上崗，還要再次接受培訓和考核［3］，此外還可以適當給予其一些處罰，一直到其扎實掌握新型的財務管理技能；如果財務管理人員考核成績優異，單位可以適當給予其一些獎勵，如物質獎勵、假期等，有效調動其學習和工作熱情。在培訓課程中通過加入考核制度，可以使財務管理人員注重自身專業素養的提升，還可以把領導主觀意識轉變成為職工自主意愿。第三，事業單位可以創建課程共享平臺，在平臺中發布財務管理創新模式，為財務管理人員提供交流專業知識的機會，這樣不僅可以實現資源共享，還可以有效創新單位財務管理路徑。

（二）創建和優化財務管理制度

事業單位想要有效提升事業單位財務管理質量，就需要不斷優化現有的財務管理制度，構建更加完善的財務管理制度。在優化財務管理制度的過程中，單位可以從兩個層面入手：一個是制度方面，另一個是法律方面。在制度方面，單位需要針對財務管理工作內容，明確崗位標準，主要是為了對管理人員言行進行規范［4］。例如，在出納工作中，財務管理人員不允許利用日結賬的形式；報銷單據需先簽字、后付款；收款單據先交款、后蓋章；付款單據要蓋付訖章等。在嚴明的財務管理制度下，財務人員的行為可以得到有效規范，還可以幫助財務人員形成嚴謹、認真的財務管理態度。在法律層面，單位應嚴格根據我國有關財務管理的法律法規，明確財務管理目的，意識到財務管理是不可觸碰的紅線，不斷完善財務人員的管理品德與法治觀念，促使財務人員在實際工作中自覺約束自身的行為，保證單位財務資金的安全性。

（三）創建相匹配的財務監督機制

在事業單位財務管理工作中，監督制度是必不可少的內容，也是促進財務管理創新的重要渠道。創建和財務管理相匹配的監督機制是財務管理的關鍵環節，不僅可以提升財務人員的專業素養，還可以幫助財務人員樹立工作準則，提升財務管理水平［5］。因此，在實際工作中，單位需要結合實際情況，創建完善的監督機制，構建嚴明、和諧的財務管理環境。在監督過程中，需要對每個財務管理流程進行把控，定期監督與考察財務管理工作，便于及時發現問題和解決問題，進而有效提升財務管理效果。

（四）注重事業單位資產管理工作

在傳統事業單位財務管理工作中，部分財務管理人員沒有意識到規范財務管理的重要性，缺乏系統化的財務管理模式，導致財務管理存在諸多管理漏洞，嚴重影響單位資產與效益。因此，在實際工作中，單位管理人員需要強化自身的財務管理理念，嚴格、統一、清理登記單位內部各項資產，保證各款項的正常流動與輸出，把每筆資金都用到單位運作的正常支出中，避免任何人以任何理由私自挪用資金款項。除了財務管理人員要注重資金管理與控制，單位各部門領導也需要在工作計劃中將其納入資產管理，督促財務管理人員，及時登記往來款項，并整理和匯總明目不清的資產、款項，集中進行研討與解決。

此外，單位應創建項目決策制度，保證款項開支透明，從多個層面加強預算、資金管理，有效提升資金使用效率。與此同時，單位內部審計人員需要做好自己的工作，利用自身的審計職權，不定期檢查財務管理工作，若發現財務人員存在違規行為，需要立即對其進行嚴格的處分，通過警示效果，保證資產監管的有效性。單位還需要注重銀行賬戶管理工作，保證賬戶中資金流向明確，以防發生公款私存情況，保證資產安全［6］。

五、結語

在新形勢下，事業單位不斷優化和創新財務管理模式是非常重要的，不僅可以有效提升財務管理質量，保證資金正常運轉，提升資金利用效率，還可以有效促進事業單位的長遠發展。現階段，由于受到多種因素影響，事業單位財務管理工作還存在一些問題，大大降低了財務管理水平。因此，在實際工作中，事業單位需要明確財務管理工作的重要性，并結合實際情況，深入分析當下存在的問題，制定科學合理的解決方案，不斷加大財務管理力度，進而有效提升財務管理質量，使事業單位可以更好地應對當下復雜多變的外部環境，促進單位更好地發展。