國有企業離退休黨員社會化管理存在的問題與對策

孫秀榮

（河南省平頂山市衛東區平煤神馬建工集團六處，平頂山 467000）

引 言

企業對離退休黨員的管理和服務方面的改革更是有了很大提高。離退休黨員作為企業運行和發展的重要組成部分，對整個企業的發展具有不可或缺的作用。因此，企業也應該隨著現代化的企業改革制度發展，不斷提高對企業內部離退休黨員的管理和服務水平。企業應該通過不斷對當前離退休黨員的管理和服務工作環節進行探索，積極找出企業在離退休黨員的管理、服務、移交方面的問題，并且進一步結合實際情況來探尋更好的應對措施，力求進一步推動企業對離退休黨員的管理和服務工作高效開展。

一、簡析企業在離退休黨員社會化管理服務中存在的問題

（一）在管理和服務的制度方面，存在制度保障不完善問題

任何一個企業在開展離退休黨員社會化管理和服務工作時都要遵循嚴格的離退休黨員管理和服務制度，嚴格按照相關的制度要求來開展離退休黨員的管理和服務工作。但就當前相關企業對離退休黨員的管理和服務工作來看，部分企業對離退休黨員的管理和服務的制度要求并不明確，沒有具體指出對離退休黨員的管理要落實到哪一步、哪個層面。該問題的存在，在一定程度上影響了當前相關企業離退休黨員管理和服務工作的有效開展。

（二）在管理方面，存在檔案交接不完善問題

企業黨員的離退休管理工作不僅限于企業內部的人事部門，還與國家社會保障部門相掛鉤。但是，在當前大部分企業離退休黨員的管理工作中，仍存在離退休黨員檔案資料不全、交接不完善等問題。隨著現代化技術的進一步發展，企業可能存在自身的檔案管理系統與社會保障部門系統難以統一的情況，進而導致相關企業離退休黨員資料信息出現嚴重的交接問題。

（三）在服務方面，存在資金不足的問題

離退休黨員在企業的管理和服務過程中，可能會因企業下撥經費不足，而存在管理服務不到位的情況。尤其是在當前經濟水平和消費水平都有所提高的情況下，某些企業在離退休黨員補貼金發放環節存在較大難題。一方面，當前相關企業對離退休黨員的退休待遇存在力度不足的問題。在消費水平進一步上升的環境中，企業未能及時根據時代和社會的發展進一步調節離退休黨員退休金比重，在一定程度上存在資金不足的問題。另一方面，企業對離退休黨員的服務資金投入不足。例如，某些企業對離退休黨員在基礎的娛樂設施上投入資金不足，未能為離退休黨員提供較好的休閑娛樂服務，未能更好地保障離退休黨員享受企業應提供的服務。

二、為解決企業離退休黨員社會化管理存在的問題進行探討

（一）完善管理和服務制度，保障服務資金

相關企業在離退休黨員的管理和服務工作中應該積極結合實際情況去制定更加完善的管理和服務制度。一方面，相關管理部門要結合以往的離退休黨員管理經驗，制定更加明確、具體的離退休黨員管理和服務體系；另一方面，相關管理部門要積極根據離退休管理工作中出現的問題，有針對性地制定管理政策、服務制度。同時，相關企業管理部門還需要加強對離退休黨員的服務意識，積極結合企業發展現狀和社會消費水平，進一步合理調整離退休黨員的退休金額。此外，相關企業部門也應該加大對離退休黨員休閑娛樂資金的投入力度，盡可能滿足離退休黨員的娛樂活動，以便更好地服務企業的離退休黨員。

（二）積極運用現代科技手段，完善檔案管理

檔案管理工作在企業離退休黨員的管理和服務工作中具有重要作用。企業和國家的社會保障部門都需要對離退休黨員檔案進行相關管理。因此，企業在積極開展離退休黨員檔案管理工作過程中，可以積極運用現代科技手段，加強完善企業對離退休黨員檔案管理的進程，盡可能地使檔案管理設備與國家相關管理部門的系統吻合，進而提高企業在離退休黨員檔案管理工作中的工作效率，更好地提升企業離退休黨員社會化的管理水平和服務水平。

（三）強化規范組織接轉，確保對接落地

建立橫向到邊、縱向到底的，由各級組織部門、國有企業、離退休黨員組成的多方協調聯動機制，共同推動黨員組織關系轉接工作。國企方面，要對擬轉接黨員的各項基本信息進行認真核實，并統一登記造冊。要在黨員與黨組織關系轉接時，認真核查黨員檔案，核實黨員身份。對黨員檔案存入人事檔案中的，將其入黨申請書、志愿書、政審材料等要件建立一人一檔；對未存入人事檔案中的，要按照《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定將各要件存入人事檔案；對檔案丟失、資料不全、黨員身份無法認定的，不予接轉。接收單位要對從國企轉來的黨員檔案資料和信息進行核實，重點核實其身份信息、居住地信息等，對符合轉接條件的黨員第一時間對接落地，納入社區黨組織管理，不符合轉接條件的及時向國企反饋并說明原因。

（四）繼續加強思想教育，實施動態管理

國企方面要在移交前對黨員再次就黨費收繳、失聯黨員、異地黨員等情況開展專項排查，并對發現的問題進行整改，對經限期改正仍然不轉化的，按照黨員教育管理條例等規定予以組織處置。企業要主動與黨員聯系，說明具體情況，做好黨員的思想工作。黨員在轉入社區后必須配合社區黨組織開展工作，按照退休金比例足額繳納黨費，及時參加組織生活。社區方面要優化黨組織設置，深化黨員分類管理，設立離退休黨支部或黨小組，組織開展庭院、樓棟、網格、家庭等形式靈活的微黨課，增強組織生活的吸引力。為了讓國企退休黨員盡快在社區黨組織中找到歸屬感、認同感，基層黨組織要通過集中學習、線上線下結合、送學上門等方式組織黨員參加“三會一課”“黨員主題日”活動，加強對國企移交黨員的日常服務和關愛，讓國企移交黨員搬好家、安下心。同時，廣泛開展“黨員責任區”“黨員承諾踐諾”等活動，加強對離退休黨員的關心關愛，將其納入社區的綜合管理工作中，引導其在社區治理中發光發熱。要加強對流動黨員的管理，以基層黨組織為單位，對流動黨員的數量、分布情況、去向及流入本地的外地黨員，進行全面摸排，分類建立流入黨員、流出黨員信息臺賬，做到對流動黨員的實時掌控。對不服從社區黨組織管理的黨員，及時與原黨組織對接聯系，共同做好對黨員的教育管理。

結 語

綜上所述，隨著時代和社會的進一步發展，離退休黨員的社會化管理和服務工作也成為大眾關注的問題。相關企業應積極加大力度，探索當前自身在離退休黨員的社會化管理和服務工作中存在的問題，并通過不斷結合當前實際情況，有針對性地提出更好的應對措施，進而更好地提升企業離退休黨員社會化的管理能力和服務水平。