新時代城市社區黨建工作發展路徑

王 憲

（中共重慶市開州區委黨校，重慶 405499）

引 言

全面推動新時期城市社區黨建發展，能助力城市發展，全面提升基層黨組織服務質量和服務效率，加快我國城市化發展步伐，引領城鎮居民樹立健康的價值觀念。城市社區黨建發展能推動社區工作創新，確保城市在動態化發展中不斷總結經驗，從而使城市社區黨建工作得以優化和完善。城市社區黨建發展有利于全面鞏固我黨根基，更能確保貫徹落實黨的方針政策，實現城市的現代化治理，切實滿足群眾需求，助力城市治理能力提升。

一、新時代城市社區黨建特點

（一）覆蓋面較廣

傳統街道黨組織負責范圍相對較小，隨著大量農村人口涌入城市，街道黨組織開始加強與社區的合作互聯。通過合作互聯，能提升街道黨組織的工作能力，發揮其團結優勢，構建“大黨建”格局，促進基層黨建網格化發展，并突破傳統社區黨建發展困境，使基層黨員充分發揮自身能量，為人民服務。基層社區應加強黨員管理，引導其共同助力社區團結，使社區黨建活動更加豐富多彩。黨員應在日常生活中起到榜樣力量，真正以身作則，實現基層民眾對我黨的全面認可和認同。

（二）區域性較強

社區黨建區域性較強，必須凝聚全部社區力量，才能為轄區民眾造福。例如，社區可根據民眾需求，積極開展相關活動，以提升社區黨建的凝聚力和向心力。社區內黨組織共同協作，能積極推動社區黨建工作發展，使社區真正根據人民需要展開相關服務。以人為本是我黨的服務方針和服務理念，更是社區黨建的服務原則。必須將人民利益放在心頭，才能提升社區黨建的威信力，使社區黨組織的服務水平和服務質量有效提升，從而助力城市發展，鞏固我黨執政基礎，實現基層黨組織的全面覆蓋。基層黨組織能助力我黨完善執政方式，使我黨在發展過程中不斷創新，勇于開拓。

二、新時代城市社區黨建功能

（一）政治統攬功能

我國曾在建國初期，為了服務基層群眾事務，全面構建居民委員會，這為社區發展奠定良好基礎。社區黨建工作是新時代我黨發展的重要部署，基層黨建必須勇于擔當，根據城市發展需要，快速集結一切資源，加強社會建設?；ヂ摼W的普及和發展，使民眾能接觸的思想越來越多元化。城市社區只有強化宏觀統籌，切實維護居民利益，確保社區秩序穩定，才能構建和諧家園。強化基層黨建能助力社區充分發揮政治統攬功能，為轄區居民提供更精準的服務。提高基層群眾滿意度，社區黨組織權威性也會隨之提升，只有構建溫暖、陽光、和諧的社區，才能助力黨組織與群眾零距離接觸，構建和諧穩定社區。

（二）利益協調功能

基層社區需協調多方利益，通過整合，確保城市整體化發展。隨著我國經濟格局不斷優化和革新，基層黨組織工作也愈發復雜。社區黨組織需勇于擔當，積極整合社區力量和資源，才能穩定民心，真正為人民服務。社區黨組織本身代表黨和國家，其向心力較強。以城市社區為主導，加強利益協調，能真正擴大我黨影響力，使人民緊密團結，確保城市效益共享。基層社區是我黨執政的根基，強化社區黨建能積極開拓我黨執政的主陣地，使人民加強對相關政策和方針的全面理解，從而共同推動我國經濟格局優化和革新。

（三）輿論引導功能

我國城市社區歷經多年風雨，始終堅定不移地走特色社會主義道路。社區黨建可以積極加強輿論引導，引領文化傳承，助力民眾加強對我黨執政方針的全面理解，以確保人民樹立正確的價值觀念。把握政治走向能助力國家發展，更能確保黨對基層的全面領導。黨員干部引導輿論，始終要與黨中央保持統一高度，才能真正發揮社區黨建功能。例如，社區黨建會通過文化建設，引導民眾參加相關文化活動，以滿足民眾的精神需求，使民眾對我黨產生歸屬感。社區正在積極優化黨建工作，以推動養老、醫療、政策咨詢、扶貧援助等工作的完善。

三、新時代城市社區黨建工作發展路徑

（一）創新黨建工作理念

強化城市社區黨建工作，推動社區發展，能助力社區更好地為居民服務，促使社區凝聚力有效提升。以創新為動力，能推動社區黨建工作積極發展，也能構建“大黨建”格局，推動城市社區走向新的發展道路。首先，應加強對黨建內容的宣傳，構建和諧黨建宣傳氛圍。構建和諧宣傳氛圍，能引導全民共同參與社區黨建，使民眾積極了解我黨方針和理念。新時代社區黨建宣傳工作模式也較為多元化，可利用抖音平臺、微信公眾號等模式，積極宣傳黨建內容。其次，宣傳黨建內容時要確保其內容多元化。例如，可傳播圖像、音頻、視頻等形式的黨建內容，利用互聯網打破時間與空間限制，確保黨建宣傳普及拓展。最后，應積極強化學習培訓，助力基層黨員干部樹立黨建思維，使其有能力引導社區發展。黨員干部加強對黨建知識的全面了解，才能以自身知識儲備，提升黨員黨性修養，如可倡導榜樣學習，構建具有地方特色的社區黨建工作。

（二）完善黨建頂層設計

新時代，城市社區黨建在發展過程中，需積極強化政策創新，完善黨建頂層設計，才能獲得社區居民的認可和關注，提升社區工作滿意度。首先，應厘清社區黨建主體責任，響應從嚴治黨號召。勇于擔當，能履行工作職責，更能提升城市社區服務質量，利用追責和問責機制，達到黨建工作硬性約束的目的。明確責任主體，能真正利用頂層設計，促進新時代社區黨建發展融合。其次，可積極選拔和留任優秀干部。建設骨干隊伍需要選拔責任意識及使命意識較強的優秀人才?？筛鶕煌瑣徫恍枨筮M行針對性培訓，以實現社區個性化服務。想要留住人才，必須健全激勵保障體系，例如，可適當提升黨務人員的生活補貼和薪資待遇，以提升其工作積極性。最后，城市社區應加強黨建設施配套。強化配套能提升社區工作號召力，滿足更多民眾精神需求。設施配套完善，需有充足的經費作為保障。要想切實提升城市社區黨建質量，需優化經費管理，可適當將黨建經費收納到財政預算，并鼓勵和吸收社會資金參與，以確保社區黨建經費的充足。

（三）推動組織設置優化

大力發展社區黨建，需推動組織設置優化創新，完善組織結構，健全組織體系。首先，城市社區黨組織應實現地區全覆蓋。加強黨員管理能有效落實黨的方針和政策，構建網格化工作體系，盤活社區資源，推動黨建工作優化。例如，可選拔和推送一些優秀黨員及志愿者，積極擔任樓長，共同助力黨組織工作發展和建設。完善社區黨建組織，需基層黨支部共同努力。社區可根據服務范圍設立相關黨組織，根據數量設置不同黨小組，以黨員帶動確保社區黨建工作的全面普及，使社區黨組織進一步深化發展。其次，可加強支部建設，引導黨員在不同崗位中擔任不同角色，從而釋放黨建活力，使社區黨建工作得到更多認可和關注。例如，可根據城市社區黨建需要，打破原有黨支部原則，優化組織結構，結合黨員個性特點和性格愛好，引導其聚攏民心，從而實現社區和諧。最后，積極響應十九大號召，使基層黨組織起到價值引領功能，成為服務基層群眾的先鋒隊伍。社區黨組織既要促進黨建工作普及，又要具備一定權威性，才能切實維護居民利益，滿足居民需求，實現城市社區的縱向發展，并充分發揮基層黨組織的聚合能力。

結 語

新時期，城市社區黨建能凝聚民心、穩定基層。但隨著我國城市人口不斷增加，社區黨組織的任務也愈發艱巨，必須在確?；鶎狱h組織權威性的同時，推動社區現代化建設和治理，切實維護人民利益，才能獲得民眾的認可和支持。社區構建“大黨建”格局，能真正以人民為中心，通過資源整合，提升社區服務質量和服務效率，貫徹黨的精神和黨的領導，切實走好群眾路線，并根據地方特色構建不同的社區黨建工作模式，助力地區發展。