公司法中的股東治理機制

鐘君安

（廣東日升律師事務所，廣東 惠州 516211）

近年來，公司法在經濟法律制度中的重要性逐漸突顯，尤其是在股東治理機制完善中，公司法起到指導作用和支撐作用。為確保公司常態化運轉，勢必要建立健全股東機制，確保股東權益合理配置，從而助力于經濟政策改革。本文圍繞公司法中的股東治理機制深入探究，其現實性意義十分顯著。

一、公司法中股東治理機制概述

股東作為公司出資者和持有者，管理者作為公司運營者，雙方均為公司建設與發展助力，但實際管理期間存在一定矛盾，常因利益分配不當而引起內部混亂，不利于公司的可持續發展[1]。股東治理權利往往體現在兩方面，分別是重大決策參與權和股權轉讓權。新公司法中股東治理機制得以改進，意味著增加了公司內部的和諧度，這為公司常態運營與持續發展提供了有力支持。

二、公司法中股東治理機制改進的必要性

（一）常見阻力

市場經濟背景下，此項機制改進工作取得實質性進步，但在實踐運用中仍存在些許不足，導致市場經濟發展舉步維艱。本文從三方面分析不足之處，具體如下：

第一方面，法律法規內容的調整過于頻繁。并不是過快更新法律法規，就能為公司法提供法律保障，因為法律法規更新節奏要與公司資源配置實踐相匹配，如果二者脫節，那么反而會增加公司建設阻力，難以更好地迎合市場發展趨勢，嚴重情況下會加速公司衰敗進程。實際上，我國公司類型較多，并且公司的發展模式存在差異，一味加快法律法規步伐，則股東治理機制運用效果將適得其反[2]。

第二方面，公司法實效性較差。公司法調整工作流于形式，這無疑會在經營管理和利益配置等環節出現分歧，極易錯失投資的最佳機會，最終股東合法利益難以得到保障。長此以往，公司面臨破產的概率較高，極易對市場經濟發展帶來負面影響。

第三方面，綜合人才數量短缺。公司現有的員工普遍存在業務能力低、綜合素質低等現象，這是影響公司法有效運用的重要因素，也是股東與經營者矛盾激化的誘因。如果人才培養工作低效開展，那么公司的整體發展會很快陷入困境，并且公司法的實效性難以全面顯現。

（二）現實意義

股東治理機制適時創新，有利于提高公司生產力水平，為公司經濟發展注入內動力。立法過程中，圍繞資產利益制定關聯度較高的法律制度，盡最大可能維護股東利益，將經濟風險有效排除。除此之外，適應新時期公司法發展需要，當股東治理工作常態化進行，那么內部治理制度相應優化，這在一定程度上可協調利益主體間的關系，同時，能夠從整體上提高股東在公司中的地位。

三、完善公司法中股東治理機制的有效路徑

股東治理機制完善的重要性不言而喻，但此項工作能否順利推進，這需要政府部門、公司協同協作，將此項機制的實踐作用全面發揮。下面主要從政府方面、公司方面制定可行性策略，確保機制優化環節的阻力被及時清除。

（一）政府方面的措施

政府在社會經濟發展中起到至關重要的作用，公司經濟的穩定性對社會經濟效益產生直接影響，所以，政府在公司經濟效益激發、經濟利益配置中要積極參與、正確指導。具體來說，政府的相關人員關注公司法的變化，即結合市場經濟、公司內在發展需求，適當把控法律法規更新節奏，盡可能與公司發展狀況相匹配，否則，會影響法律法規實效性[3]。一般來說，適當減少法律法規（經濟法或公司法等）的調整頻率，調整過程中，秉持股東治理機制長效運用原則，否則，會弱化法律法規實踐價值，難以更好地服務于公司發展。據成功經驗可知，新法律法規在原本法律法規基礎上適當改動，改動的適宜周期是一年。內容變更的過程中，務必樹立全局意識，從多角度、多層面考慮影響因素，使負面影響最小化。具體來說，法律法規改動期間預測我國經濟發展趨勢，并兼顧社會發展水平，使調整后的法律法規增強實效性，真正為我國各類型公司穩健發展提供政策保障。即便公司運營與管理環節遇到問題，仍能參照政策合規化處理，針對違規違法行為予以警示，避免類似現象重復出現，真正凈化公司內部環境，為股東、經營者創設良好的工作氛圍。

事實上，我國在公司法完善方面的經驗較少，股東治理機制的調整往往流于形式，如果不能從根本上發現問題、解決問題，那么公司法的實施效果很難達到預期，并且會對公司管理機制改革產生不可逾越的阻力。在此期間，我國應主動向發達國家借鑒公司內部法律機制改進經驗，立足國內公司實際情況，針對性借鑒可用之處，盡可能彌補短板，使公司法的實用性和有效性大幅提高，且股東治理機制日益完善化。需注意的是，這一過程中不可盲目效仿，否則，會失去國內公司特色及競爭優勢。政府部門在公司創新式發展環節大力支持，盡可能多地提供平臺，使股東治理機制的更新活動持續進行，最終能夠縮小我國經濟發展水平與發達國家經濟水平間的差距。

（二）公司方面的措施

調整公司法中股東治理機制時，從公司實際情況入手，動態了解股東、經營者的利益需求，適當調整公司法內容，改進股東治理機制，針對股東的不當行為及時約束和制止，避免影響公司內部結構的穩定性。公司業務工作、管理工作推進時，不可憑借經驗主觀執行，而是根據國家法律法規以及政策要求，有序規范工作行為，高效完成工作任務。從另一個角度來看，要想提高公司法實用性，定要以國家級法律法規和政策要求為參照，基于實際需求進一步細化法律內容、提高政策標準，從而更好地規范實踐行為，捍衛公司法的權威性。公司法改革的過程中，務必以公司經濟效益為核心，將公司股東、經營者風險及時排除，若不然，會增加公司發展阻力。簡言之，立足公司資源、動態把握國家改革節奏，據此調整相關法律法規，并優化股東治理機制，使公司經營實踐、管理實踐符合法律法規的改革要求。

公司法中股東治理機制的改動和運用主體是員工，然而員工綜合素質和業務能力直接影響該機制的實踐應用效果，進而關乎公司法實效性，直接影響公司綜合效益和良好形象[4]。由此可見，人才是公司持續發展的生命力，也是公司競爭力提高的關鍵。經營管理過程中，公司需要注重優秀人才的選拔與培訓，通過拓寬人才培養渠道來為人才團隊注入新鮮血液，一般來說，公司與高校保持良好的校企合作關系，根據崗位人才需求向專業學生提供實習機會，從實習生中擇優留用，這既能解決學生的就業問題，又能省去公司納賢的經濟成本和時間成本。培訓過程中，公司外聘優秀講師，并調整培訓制度，以此豐富培訓對象的知識儲備和崗位實踐技能，使其出色勝任崗位工作，為常態經濟、高效管理貢獻綿薄之力。為調動員工的工作熱情，使其在公司的股東治理環節提出合理化建議，公司可實施獎懲激勵制度，并適當提高員工福利待遇，以此激發員工從業積極性，并強化員工的工作責任感，真正為公司建設與發展儲備人力資源。培訓過程中，集中精力打造高素質人才隊伍，并培養理論與實踐兼備的人才，促進我國法律建設以及企業發展。此外，專業能力強、綜合素質高的人才能夠為法律法規在公司的有效實踐提出新思路、新方法，使公司在遵循法律法規的前提下健康發展，最終公司經濟、社會的綜合效益最大化。

綜上所述，公司法完善工作穩步進行，同時，股東治理機制隨之完善，這對公司管理制度改革起到推動作用，并且社會經濟水平會逐漸提高。然而公司法中股東治理機制的調整不能一蹴而就，這需要政府、公司攜手共建，在合力作用下大大提高股東治理機制實用性，為公司持續、穩健發展注入內動力，推動公司經營管理水平邁向新臺階。