多發性侵財犯罪的偵查工作應對方法

張 偉

（河北公安警察職業學院，河北 石家莊 050000）

侵犯財產犯罪案件不斷增多，影響社會治安和群眾安全的問題日益突出，公安機關采取了一系列措施，取得了一定成效，但這種情況還時有發生，因此，維護群眾利益，改變侵財犯罪案件高發的現狀，不僅是公安工作面臨的嚴峻挑戰，也是當前迫切需要解決的現實問題。

一、侵財犯罪的特點

（一）跨區域作案

近幾年來偵破的各類侵犯財產犯罪案件表明，犯罪嫌疑人使用的工具和手段越來越智能化，犯罪分子以使用汽車、摩托車等現代交通工具，通過網絡、移動通信等高新技術手段實施犯罪活動，由于犯罪手段的優化升級，多重侵財犯罪呈現出跨區域犯罪的特點。

（二）低齡化

部分青少年，特別是單親家庭、民工子弟，由于教育水平低，價值觀扭曲，好逸惡勞，玩游戲成癮，以搶劫為主要生活來源，導致青少年、甚至在校學生犯下侵犯財產罪。據派出所對嫌疑人的刑事調查，2012年26歲以下青少年占所有嫌疑人的36%，2015年26歲以下青少年占33%，在所占比例方面，盡管2015年與2012年相比下降了3個百分點，但總體而言，不難看出犯罪低齡化問題的嚴重性。

（三）網絡化

網絡與物流的迅速發展，給人們的生活帶來了便利，也給犯罪分子提供了有利的條件，犯罪嫌疑人可以通過聊天軟件購買作案工具，通過網上轉賬、郵寄快遞等方式來實施犯罪，根本無需雙方面對面的接觸[1]。

二、多發性侵財犯罪的偵查工作的現狀

（一）防控弱

1．近幾年來，入戶盜竊、車盜、詐騙、扒竊等犯罪呈高發態勢，對其原因進行了分析，發生犯罪的現象與社會管理控制能力息息相關，管理控制越嚴密，侵財犯罪的案件發生越少，反過來說就越多，比如入戶盜竊案件中無人看管的小區一般都有26%以上的發案率，封閉小區則只有4%左右。

2．近幾年侵財案頻發的主要原因還在于管理松懈，隊伍不足，打擊手段單一，加強社會治理的管理與控制，是有效遏制侵財案上升趨勢的首要任務。

（二）辦案難度大

1．在偵查過程中發現，部分受害者因為涉案金額較小而選擇不報案，受害者認為涉及的數額小，價值低，不值得報案，覺得即使報了案也未必能追回，因此選擇不報案，造成大量的潛逃案件，讓犯罪嫌疑人更加囂張，導致公安機關無法精準地掌握案件的發案情況，在偵破案件過程中無法獲得充分證據。

2．犯罪現場勘察工作同樣面臨許多困難，比如現場痕跡不明顯，難以取得有效物證，雖然有監控視頻，但是無法作為有效的證據，造成了抓人比較容易、立案難的困境。

3．侵財犯罪嫌疑人大多數為慣犯，犯罪嫌疑人在與偵查人員多次交涉后，其反抗心理非常強烈，主要原因是因為他們對法律有了一定的了解，對拘留他們的時間也非常熟悉，所以他們事先就準備好了一套質疑指控的說辭，導致偵查人員在對犯罪嫌疑人審訊的時候難度增大。

（三）警力不足

1．侵犯財產罪表面上看似無關緊要，但從受理到立案，從調查摸底、調查走訪、調取監控資料、獲取通信信息到鎖定嫌犯，從抓捕到盤查深挖，從收集證據、補充材料、完善案卷、輸入各種案件信息到系統歸納，整個過程并不復雜，但卻十分耗時。

2．根據現行公安機關內部的職能分工，派出所承擔了大部分侵財案件的偵查任務，但由于人員少、案件多，偵破時間短，力量弱，缺乏必要的警力，偵破過程中對資料的視頻偵查、情報分析研判等手段掌握不夠，致使部分案件未能及時偵破，在很大程度上影響了打擊侵財犯罪的效果。

（四）重視度不夠

辦案單位認為，在處理多發性侵財案件時費用成本比較高，證據收集得比較困難，增加了偵破的難度，即使破了案其成果也不是很明顯，還不如去處理命案、掃黑、除惡的大案件成果明顯。

辦案民警有時是走走過場，對此類案件的重視度不夠，有的民警存在應付心理，不認真收集有效證據，不認真調查取證，造成有效的證據流失，證據不足，最終導致無法處置或降格處理[2]。

三、多發性侵財犯罪的打擊與預防機制

（一）打擊機制

1．跨區域辦案協作機制

（1）侵犯財產犯罪中團伙詐騙具有很強的代表性，其特點是科技含量高，多種犯罪手段，快速銷贓，無明顯打擊效果，因此，各地公安機關要適應公安部構建“警務實踐”的要求，突破思維模式，以目標為導向，建立跨區域體系，為了實現信息技術條件下的情報信息高度共享，提高打擊侵犯財產犯罪的效率，需要建立案件合作機制，簡化跨區域案件的處理，建立多個侵犯財產案件的跨區域合作平臺。

（2）強化跨區域協作平臺收集、匯總、通報和分析研判跨區域流竄作案信息，及時掌握各地區侵財犯罪動態，做好防范工作，對流竄作案、結伙作案、多次作案的犯罪分子和犯罪團伙，始終保持高壓態勢，對多發性侵財犯罪的生存空間綜合擠壓。

2．加強情報信息研判，提升偵查水平

（1）加強信息化辦案，重視情報工作，提高偵破案件的信息化能力。

（2）調遣精兵，建立刑警情報信息中隊，構建常態化預警機制，對突發性和階段性侵財性犯罪進行分析和研究，充分把握侵犯財產犯罪的各種動態，把握其特征和規律，定向制定預防控制措施。

（3）加強情報資料建設，做好搜集各類刑偵基礎資料，維護各類信息系統，利用公安網絡平臺發布預警、串并、協作等信息，加強公安機關與社會管理部門信息資源的有機整合，利用信息系統和平臺，及時發現侵財犯罪情報線索，提取并運用各種信息化手段，提高偵破侵財犯罪的效率。

3．加強控制銷贓渠道

信息化的應用，揭露了多發性侵財犯罪的銷贓渠道，提高公安機關對犯罪渠道的準確定位，公安機關也可以追蹤贓款的銀行交易記錄，對于不是現金類的贓物，還需要收買人將其購買的二手物品登記在案，加以控制贓物的銷售渠道，加強二手市場管理，未來物聯網技術的廣泛應用會對公安機關對銷贓渠道的管理有更大的幫助[3]。

（二）預防機制

1．加強法制宣傳

（1）我們應深入校園、家庭、社會，以生動活潑、喜聞樂見的形式，對青少年進行法制宣傳教育，引導他們理性、清醒地認識自己的行為規范，樹立正確的人生觀，自覺抵制不良誘惑和歪風邪氣，遠離犯罪。

（2）廣泛宣傳預防侵財犯罪的知識和技能，利用廣播、電視、報紙、宣傳欄、微信、微博等新型媒體，開展安全防范知識宣傳教育，增強公眾自我防范意識和防范能力，自覺抵制犯罪活動，形成強大的輿論聲勢，共同營造良好的社會氛圍。

（3）運用媒體手段，及時、廣泛地宣傳本地區近期多發性侵財犯罪的類型、特征、手段等，提高公眾警惕，消除侵財隱患。

（4）通過新聞發布會等多種形式及時發布打擊侵財犯罪的工作的成果，開展成果宣傳，集中收網，調動群眾積極性，發現、制止和懲治各種形式的侵財犯罪。

2．加強技術防范

（1）加強“天網工程”建設，盡量提高高清探頭的比例，增大密度，合理規劃視頻監控探頭的分布，實現城市道路交叉口無死角，主干道關鍵節點無盲區、人員密集區、要害部位、易發生案件的治安復雜場所的主出入口全覆蓋。

（2）建立健全社會視頻監控系統安裝運行機制，規范商場、超市、賓館、網吧、廢舊金屬收購點、居民區、鄉鎮等場所和區域的安裝與數據存儲，依托綜合視頻實戰應用平臺，充分整合社會視頻監控資源，形成多渠道、多層次、全方位的視頻監控新格局，從而達到社會視頻監控功能最大化，減少公共資源的重復投入與浪費，達到公共機構打、防、管、控功能最大化。

四、結語

毫無疑問，在當前形勢下，打擊各種違法犯罪活動，能夠有效地提高人們的安全感和幸福感，體現法治社會帶來的公平正義，為社會發展創造一個穩定和諧的社會環境。因此，公安機關必須加大打擊力度，采取有力措施，嚴厲打擊各種侵財犯罪活動，為全面建設小康社會創造一個安全穩定的社會環境。