大數據背景下公立醫院人事檔案實行電子化的對策

醫學人才的培養與再教育是公立醫院發展壯大的強勁動力，近年來，我國的醫療衛生事業取得了巨大的進步，離不開人事檔案管理的重要作用。人事檔案能夠真實反映專業技術人才詳細的個人經歷、教育經歷、工作經歷等，能夠為醫院決策層提供詳細的背景資料，為公立醫院內部的職稱評定和崗位分配提供高效率的參考。大數據背景下，公立醫院應跟上時代的腳步，人事檔案管理工作實行全面電子化，為公立醫院的穩步發展提供堅實的基礎。

一、公立醫院人事檔案管理實行電子化的意義

公立醫院人事檔案是反映職工成長經歷的證明材料，是選拔人才、提拔黨員干部的重要參考。公立醫院的職工大多為高素質、高水平的專業技術人才，需要建立健全科學的專業技術人才檔案管理制度，不斷提高人事檔案的管理水平，能夠真實、客觀地評價專業技術人才的作用與貢獻，使專業技術人才在合適的崗位上發揮最大的作用，為提高公立醫院的專業技術水平提供決策依據。

（一）黨員干部提拔的依據。人事檔案電子化能夠詳盡、客觀反映專業技術人才的個人基礎情況、學習經歷、工作經驗，為專業技術人員思想政治、業務能力、工作水平等提供評價依據，是公立醫院選拔人才、提拔黨員干部的重要參考和依據。2012年來，全國各地開始實行干部任前檔案審查機制，對領導干部的“三齡兩歷一身份”進行嚴格細致的審查，發現一批干部檔案造假的問題，例如身份虛假、學歷造假、年齡不符、吃空餉等，說明實行此項制度是勢在必行的手段。

（二）專業技術人才的選拔手段。公立醫院聚集了數量較多的高素質專業技術人才，這些人才有國內知名醫學高等學校的博士研究生和碩士研究生，每個專業技術人才都有著自己擅長的領域。如何提高專業技術人才的工作效率、使專業技術人員在合適的崗位上工作，是醫院策略層要面臨的重大難題。人事檔案電子化能夠客觀、真實反映每一位專業技術人才的優勢和劣勢，做好人事檔案的統計和歸納，能夠有效提高人力資源的使用效率。隨著醫學技術的不斷發展，傳統的臨床科室設置落后于現有的臨床治療需要。尤其去年年初爆發的新型冠狀肺炎病毒疫情，廣大醫護人員投入了大量的時間和精力抗擊疫情，積攢了寶貴的工作經驗。但是這些醫護人員不一定是呼吸科相關的醫護人員，以后也不一定繼續從事疫情的治療工作，這些醫護人員在抗擊疫情的過程中，所表現出來的思想政治水平、工作能力、業務素質等優點，可以如實、詳細地記錄在人事檔案中，為日后的選拔人才、職稱評定等提供更加翔實有力的依據。

（三）提高工作效率的保證。人事檔案資料實現電子化，是公立醫院避免人才流失的重要保證。如今，從事醫療行業的高素質人才數量呈現增長的態勢，人事檔案電子化建設幫助公立醫院大數據和云端共享平臺，能夠詳細、完整記錄每一位專業技術人才的信息。人事檔案管理人員才能快速檢索，提高工作效率。

二、公立醫院人事檔案電子化存在的問題

（一）人事檔案管理思想認知不夠深刻。公立醫院人事檔案管理工作的重視與醫院管理決策層有著直接的聯系。建立健全人事檔案電子化發展是公立醫院提高自身管理水平的基礎，也是公立醫院管理規范化的有力保證?，F階段，我國大部分公立醫院未實現人事檔案電子化全覆蓋。人事檔案資料的更新存在著信息滯后性，部分人事檔案資料存在丟失和缺失、專業技術人員必填信息出現空白等現象，影響了人事檔案管理的工作進度。人事檔案相關的法律法規有《檔案法》《檔案法實施辦法》《干部檔案工作條例》《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》等。我國大部分醫院對于人事檔案管理相關的法律法規沒有完全落實，缺乏行之有效的管理制度進行約束，導致公立醫院人事檔案電子化程度偏低，影響了公立醫院行政管理水平。個別醫院檔案管理部門對于人事檔案電子化存在著偏差，沒有意識到人事檔案電子化的重要意義，傳統的人事檔案資料已經無法適應時代的新發展和新要求。

（二）人事檔案管理的資金和設備投入緊張。部分公立醫院的領導決策層沒有意識到人事檔案管理電子化的重要性，也沒認識到人事檔案信息化建設的深遠意義，導致對人事檔案管理投入的資金和設備較少，人事檔案管理電子化也無從談起。影響人事檔案管理電子化的開展，資金和設備的投入必不可少，很多公立醫院的管理者認為只要把臨床醫療和科研項目抓緊，就是日常工作的重心所在，忽視了人事檔案管理的電子化發展，人事檔案的信息化建設缺乏有力的后勤保障，也拖延了人事檔案管理水平的提高。對于一些普通的鄉鎮醫院，由于受到資金和計算機技術的影響，無法創造良好的硬件和軟件環境進行人事檔案電子化管理。

（三）缺乏人事檔案管理的專業人才。我國已經進入了大數據時代，對于人事檔案的管理，實行電子化管理是時代和社會的必然要求。但是對于人事檔案電子化的相關工作，只是靠良好的硬件設備難以做到完善的電子化管理，還需要有匹配的軟件環境和專業的檔案專業綜合管理人才。部分醫院沒有對人事檔案管理配備專業的管理人員，相關工作人員業務能力較差。對人事檔案進行整理，以傳統的紙質檔案為主，沒有具備相應的檔案管理專業素養，對電子化的人事檔案系統不熟練，只是滿足了簡單的資料存儲，工作效率低下。個別醫院的人事檔案管理人員，由年齡較大業務能力弱的人員擔任，工作積極性較低，對新知識和新設備接受能力較差，在實際工作中，人事檔案查找效率低下，對檔案管理電子化具有抵觸心理。

三、公立醫院人事檔案管理電子化的策略

（一）建立健全人事檔案管理電子化規章制度。數量龐大且綜合素質較高的專業技術人才能夠為公立醫院的建設和發展起到添磚加瓦的作用，擁有高質量的人力資源管理能夠幫助公立醫院留住高素質的技術人才，并且高效率管理專業技術人才。首先，公立醫院的管理決策層和人事檔案相關管理人員的意識應不斷深化，樹立人事檔案管理規范化意識，充分調動人事檔案相關管理人員工作的積極性，對人事檔案管理工作充滿熱情。公立醫院在進行人事檔案電子化的過程中，要保證與現有的人事檔案管理體系接軌，同時積極關注醫療體制改革的趨勢和熱門問題，確保新出臺的檔案專業規章制度能夠推動公立醫院人事檔案管理電子化順利進行。其次，公立醫院的人事檔案管理部門應關注信息時代的技術發展趨勢，及時制定出科學、合理的檔案管理制度。借助大數據和信息技術對人事檔案進行級別劃分、分類歸檔、快速檢索、檔案安全管理等，確保人事檔案工作具備合法性、高效性、規范性。最后，醫院應關注信息技術的發展，建立人事檔案電子化管理系統和平臺，及時進行更新和維護，依靠先進的硬件配置和良好的軟件環境，以防人事檔案信息被竊取和泄露，運用計算機技術更新和維護人事檔案管理系統，幫助人事檔案管理人員進行信息的快速檢索和分類。

（二）加大人事檔案電子化資金投入。公立醫院的人事檔案是人事管理有序管理的重要保障。在大數據背景下，根據《全國檔案系統信息化建設實施綱要》的具體規定與要求，公立醫院要保證人事檔案電子化管理的有序推進，要加大人事檔案管理電子化管理的資金投入，及時對配套的硬件和軟件進行升級和更新。公立醫院人事檔案的工作重心是保證人事資料的真實性和完整性，要善于利用網絡信息技術對人事檔案進行電子化管理，保證人事檔案的信息真實、完整、有效的基礎上，促進人事檔案管理高效管理，使人事檔案資料檢索更加方便、快捷，這些都需要資金不斷投入。

（三）提升人事檔案管理人員的工作能力。在大數據時代背景下，要想提高公立醫院人事檔案管理的效率，對于相關管理人員的工作能力需要全面提高。第一，要有專門的檔案管理專業技術人才，能夠熟練掌握網絡電子信息技術，適應公立醫院人事檔案管理崗位的要求；第二，要對在崗的人事檔案管理人員進行再教育培訓，管理人員要掌握檔案信息電子化管理的工作能力，還要在實際的工作中對人事檔案進行科學合理化的應用。建立健全人事檔案管理隊伍的過程中，要提前系統規劃人事檔案管理的崗位設置，使人事檔案相關管理人員能夠積極發揮主觀能動性，不斷提高檔案管理的業務能力，才能適應當今社會大數據的發展要求；第三，公立醫院的領導決策層要重視檔案管理人員的網絡技術操作水平和職業道德素養，通過行之有效的業務培訓活動，使相關人事檔案管理人員對其工作有著更好的認知，引導人事檔案管理人員有信息安全意識和保密意識；第四，公立醫院應借助人事檔案電子化管理系統對全院職工進行考核，以期發現相關人員在實際工作的失誤和差錯，直接推動人事檔案電子化管理的規范化和科學化。