水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中的問題分析

耿一哲

淄博市潤久供排水工程有限責(zé)任公司 山東淄博 255000

在我國的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，施工技術(shù)決定了水利工程項(xiàng)目的時(shí)間、成本、效率等，而管理以及養(yǎng)護(hù)工作決定了水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題。施工技術(shù)和管理養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于我國水利工程項(xiàng)目發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，由于我國水利工程項(xiàng)目質(zhì)量問題頻繁發(fā)生，這不僅給人民的財(cái)產(chǎn)安全問題造成一定的損害，還制約了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，對(duì)于我國水利工程項(xiàng)目的管理及養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行探討就顯得尤為重要。

1 水利工程管理中的常見問題

1.1 水利工程管理意識(shí)淡薄

在實(shí)踐調(diào)研中了解到，很多水利工程建設(shè)歷史比較久遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，實(shí)際技術(shù)能力也比較差，加上使用年限比較長，實(shí)際水利工程整體質(zhì)量不高，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，長期以來，水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的是新工程的建設(shè)，忽視舊工程的管理和維護(hù)。這是因?yàn)樵趯?duì)于實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行考核的時(shí)候，晉升中會(huì)考慮新水利工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，對(duì)于后續(xù)管理工作績(jī)效如何不是很重視，因此，也容易出現(xiàn)重視建設(shè)忽視管理的情況。最后，水利工程管理的過程中，部分受益者的管理是比較差，雖然可能存在對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，但是，都沒有嚴(yán)格執(zhí)行下去，由此也會(huì)對(duì)于實(shí)際水利工程管理工作的有序開展造成不良影響。

1.2 重建輕管導(dǎo)致工程效益降低

由于水利工程的維修需要大量資金，導(dǎo)致很多水利工程沒有得到及時(shí)的加固、修整、疏通，水利工程作用銳減。在以往的水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)，而忽視了與之相對(duì)應(yīng)的配套設(shè)施地完善，影響了水利樞紐工程發(fā)揮其正常作用。另外在一些水利工程的管理過程中，由于管理不當(dāng)使得一些設(shè)備沒有得到及時(shí)的更換；排澇站、電灌站大部分時(shí)間處于無人看管狀態(tài)，導(dǎo)致電路設(shè)備老化或被偷，一旦到防汛抗旱的時(shí)候，極有可能無法發(fā)揮作用。

1.3 工程管理機(jī)構(gòu)不健全、法人意識(shí)不強(qiáng)

水利工程設(shè)施遍布全國，由于數(shù)量眾多導(dǎo)致管理不善，管理機(jī)構(gòu)不足。而且管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，不能及時(shí)解決一些設(shè)備故障或更換設(shè)備。如一些小型水庫管理人員，他們不僅沒有專業(yè)知識(shí)，而且多為當(dāng)?shù)厝耍幕讲桓撸儎?dòng)頻繁。更有一些水庫大部分時(shí)間處于無看管狀態(tài)，設(shè)備毀壞嚴(yán)重。由于基層單位普遍法人管理意識(shí)不強(qiáng)，還存在招標(biāo)流程違規(guī)、安全生產(chǎn)督察不嚴(yán)格、施工現(xiàn)場(chǎng)督察不力等現(xiàn)象。施工單位管理是管理單位的法人責(zé)任，是工程竣工的重要環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題就可能降低工程質(zhì)量，出現(xiàn)工程安全隱患，給日后的維修養(yǎng)護(hù)帶來困難，留下未達(dá)到原本設(shè)計(jì)壽命的水利工程。

2 提升水利工程養(yǎng)護(hù)及管理水平的解決對(duì)策

2.1 提高養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)

加強(qiáng)水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作工作，其認(rèn)知水平是最重要的。為此，水利工程單位需要不斷加強(qiáng)關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)知水平，可以從以下三個(gè)方面提升水利工程單位的認(rèn)知水平：第一，增強(qiáng)水利工程單位內(nèi)部管理者對(duì)于水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)意識(shí)是第一位的，只有管理者對(duì)于水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作得到根本的重視，水利工程單位其他員工才會(huì)對(duì)其工作得到進(jìn)一步的重視；第二，健全并完善水利工程單位關(guān)于水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理機(jī)制，根據(jù)水利工程養(yǎng)護(hù)及管理工作的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，為其養(yǎng)護(hù)和管理工作提供一個(gè)可供參考的明文規(guī)定，從而為水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理工作起到一個(gè)有利的監(jiān)督作用；第三，將水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理工作與水利工程單位的現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合起來，以水利單位實(shí)際的發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，緊緊依托當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理工作提供現(xiàn)實(shí)的需要和服務(wù)。

2.2 加大投入力度

水利工程單位對(duì)于水利工程養(yǎng)護(hù)及管理工作的引導(dǎo)是十分關(guān)鍵的。首先，水利工程單位要加大資金投入力度，努力建立起一個(gè)比較完善的養(yǎng)護(hù)和管理機(jī)制，緊緊依托當(dāng)今先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，不斷促進(jìn)水利工程養(yǎng)護(hù)及管理工作的全面優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)其養(yǎng)護(hù)和管理工作效率的進(jìn)一步提高和完善；其次，水利工程內(nèi)部在對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理工作中要保證養(yǎng)護(hù)的規(guī)范性、管理的科學(xué)性，為水利工程養(yǎng)護(hù)及管理的工作環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。最后，水利工程單位可以將水利工程的養(yǎng)護(hù)及管理工作與單位員工的績(jī)效相掛鉤，通過設(shè)立一系列獎(jiǎng)懲機(jī)制來促進(jìn)其養(yǎng)護(hù)工作和管理工作效率的提高。

2.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)

施工管理工作中的工作人員素質(zhì)問題是影響施工工作效率和質(zhì)量的重要原因，相關(guān)部門要進(jìn)行改變并妥善解決。首先，相關(guān)施工企業(yè)要重視人才培養(yǎng)以及引進(jìn)方面的工作，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行員工招聘時(shí)，要在專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面提出更高的要求，保證新員工的綜合素質(zhì)能夠滿足工作的要求。其次，在日常的工作之余，也需要積極組織員工參加專業(yè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，可以邀請(qǐng)領(lǐng)域中的專家進(jìn)行演講或授課，提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力。保證水利工程的順利施工。

2.4 加大施工過程的監(jiān)督力度

相關(guān)施工企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督力度，建立完善的制度對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行要求。企業(yè)可以安排一定數(shù)量的監(jiān)督人員，在工作中，每個(gè)監(jiān)督人員互相進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，減少工作人員不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。企業(yè)可以安排領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或操作錯(cuò)誤時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改，與技術(shù)人員進(jìn)行探討，采取更加科學(xué)合理的方式進(jìn)行解決，提高監(jiān)督的力度，保證施工的質(zhì)量以及效率。

3 結(jié)語

水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維持社會(huì)安定的有利保障，不僅可以造福于民，也可以抗旱防洪，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，水利事業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施中受到廣泛關(guān)注。水利工程直接關(guān)乎民生，所以加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作必不可少，這既可以保證農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)，也能防旱排澇，維護(hù)社會(huì)安定從而造福一方。