如何加強行政事業會計內部控制探討

曲阜市防山鎮人民政府 山東曲阜 273100

1 行政事業單位中會計內部控制的意義

1.1 促進財務工作綜合質量的提升

需要明確的是，行政事業單位運行的目的雖然不是進行盈利，其構建以及組織的方式仍舊需要遵循現代管理的原則與規律，需要保證工作的穩定性以及工作的效率，同時也要與社會中的其他單位、企業等進行合作。因此，應用內部控制的策略，有利于財務工作綜合質量的提升，能夠有利于行政事業單位與其他單位之間的合作，同時也可以促進財務工作制度的建設，促進單位中與之相關的各項工作效率提升。

1.2 確保行政事業單位的資產安全與應用的有效性

行政事業單位的非營利性性質，說明單位中的資金來源是極為有限的。在這種情況下，行政事業單位中的資產安全需要得到保證。通過強化內部控制的工作，資產的總體數額，資產的具體應用狀況都能夠得到及時的數據統計以及數據的更新，資產的安全性以及資產應用的有效性都能夠得到保障[1]。

2 現階段會計內部控制中存在的問題

會計內部控制工作中存在的問題，對于單位的運行造成的不良的影響。在強化內部控制的過程中必須要進行問題的總結與分析，根據問題采取適當的應用手段。

2.1 財務會計內部控制的意識不足

對于直接參與會計內部控制的人員來說，其多數能夠理解內部控制工作的重要性，因此具備了良好的內部控制意識。然而，對于財務會計工作的合作部門以及單位中的其他人員來說，對于內部控制工作的重要性理解卻較為有限。在這種情況下，各部門與財務部門在內部控制工作中的合作就會受到阻礙。在一些單位中，上級管理者對于內部控制的重視也存在較為嚴重的不足，這會直接影響內部控制效果。

2.2 單位中內部控制的制度有待于完善

制度是執行工作的依據，然而在有關于內部控制的工作中，由于各個單位的實際狀況有所不同，在制度制定上應用的方式卻較為類似，因此內部控制工作的制度本身就會存在問題，有待于進行完善。在制度完善程度不足的情況下，內部控制人員難以應用適當的制度，約束合作部門的行為，許多控制的具體工作無法達成。

2.3 財務管理工作的總體水平有待提升

在內部控制強化的要求下，財務管理工作的難度、以及精細的程度都會有明顯地提升。然而，審視當前的行政職業單位的財務管理工作總體水平，就能夠發現其存在較為明顯的問題，基本的工作水平影響了內部控制工作的力度。主要表現在兩個方面，首先是財務控制相關人才的缺乏。相對于一本的財務控制，內部控制工作中對于財務會計人員的水平有著更高的要求，一些單位中缺乏人才的問題較為明顯。其次，在財務內部控制的工作中，需要對財務信息進行集中與匯總，應用信息化的處理方式是十分重要的，一些單位財務工作的信息化程度存在不足。

3 行政事業單位會計內部控制的優化策略

3.1 提升行政事業單位財務內部控制的整體性意識

內部控制的參與部門較多，因此不僅需要財務人員對于內部控制的重要性進行清除的認識，各個部門的管理人員以及與財務工作相關聯的人員，都需要對財務會計內部控制的重要性產生明確的認識。為此，行政事業單位內部可以就內部控制工作展開宣傳運動，并且建立起初步的參與監督制度。應用宣傳的模式，行政事業單位中更多的人員能夠認識到會計內部控制工作的重要性，同時也可以對自我工作與財務工作的配合進行調整。對于更層級的領導者而言，將會在單位的總體管理規劃中更為重視會計內部控制工作，為工作開展提供更多的實際支持。

另外，需要認識到財務會計內部控制的方式會持續有所進步，因此事業單位中專業的財務工作人員要及時的關注當前的行業動態，及時的將最新的理論研究成果，有關的內部控制技術度引入到單位中來[2]。

3.2 完善行政事業單位的會計內部控制制度

在制度的建立與完善過程中，主要考慮三個方面的問題。

首先，在制度建立的過程中，行政事業單位要參考其他單位的制度模式，制定出完善的制度框架。其次，在制度的細則制定上，要先對整體性的細則信息進行完善。對于不同的部門在會計內部控制制度中的行為，都要進行明確的說明，并且制定出具體地規定內容。最后，在制度的完善中，不能忽視財務會計在內部控制參與中的部門性制度制定，根據財務部門的具體工作需求制定工作細則。

3.3 提升財務管理工作的整體綜合水平

財務管理工作的綜合性水平提升，需要從人員的引進、培訓以及技術的更新應用等方面進行考慮。通過引進人才，能夠確保財務會計部門的工作模式與工作人員的知識結構相適應。與此同時，要通過培訓的方式，對原有的財務會計人員職業技能水平進行提升。

另外，需要提升財務會計管理的信息化水平以及人員素養，構建規范性的信息數據平臺，確保財務會計管理的公平公正性，為行政事業單位運行提供良好的依據。在具體工作中，務必大力落實責任體系，嚴格劃分財務人員權限，增強信息精準性[3]。

4 結語

行政事業單位具有一定的特殊性，與參與市場競爭的諸多企業不同，行政事業單位的運行在大多數情況下，并不以營利為目的。因此，相對于其他的各種企業單位來說，行政事業單位的財務管理工作目的有所不同。然而，在現有的社會競爭中，行政事業單位也要對于自身的工作效率提升給予足夠的重視，通過強化內部控制，可以促進各方面工作效率的提升。尤其是會計內部控制的工作，有利于行政職業單位運行成本的節約，需要對此給予足夠的重視。